Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а/2470/3176/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/3176/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Григораша В.О.;

секретаря судового засідання -Дячуку Д.А.;

з участю:

представника позивача -ОСОБА_1;

відповідача -не з'явився.

розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекція у Кельменецькому районі Чернівецької області до Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові Державна податкова інспекція у Кельменецькому районі Чернівецької області (далі-позивач) просить суд стягнути з Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву В«РайагробудВ» (далі-відповідач) податкову заборгованість на загальну суму 58548,03 грн.

В обґрунтування свої позивних вимог позивач зазначив, що станом на 26 жовтня 2011 року за підприємством рахується податкова заборгованість по окремих податках у сумі 58548,03 грн. , в тому числі податок з власників транспортних засобів - 2285,00 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища - 22747,00 грн., земельний податок 29499,76 грн. в тому числі пеня - 875,68 грн., плата за користування надрами місцевого значення 2963,13 грн. в тому числі пеня 714,08 грн., комунальний податок - 1052,92 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, від нього надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в якому він зазначав, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.

Перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.10.2011 року місцезнаходженням відповідача є вул. Жукова, 9, смт. Кельменці, Чернівецька область (а.с. 10-11).

Відповідно до ОСОБА_3 А00 №783661 відповідач зареєстрований, як юридична особа Кельменецькою районною державною адміністрацією з 24.09.2003 року (а.с. 8), та відповідно до Довідки взятий на облік, як платник податків в ДПІ у Кельменецькому районі з 04.08.1998 року (а.с. 8).

Як вбачається з матеріалів справи, представниками позивача проведена камеральна перевірка дотримання податкового законодавства відповідачем за період з 30.04.2009 року по 25.03.2011 року. За підсумками проведеної перевірки позивачем складено Акт від 25.03.2011 року №11/1600/03587 (а.с. 12).

11.08.2011 року представниками позивача проведено камеральну перевірку відповідача, щодо своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань. За підсумками проведеної перевірки позивачем складено Акт від 11.08.2011 року № 40-1600/03587980 (а.с. 33-34).

10.10.2011 року представниками позивача проведена камеральна перевірка з питань дотримання податкового законодавства відповідачем за період з 30.07.2009 року по 10.10.2011 року. За підсумками проведеної перевірки позивачем складено Акт від 10.10.2011 року №77/1500-3587980 (а.с. 42-43).

08.09.2011 року представниками позивача проведена камеральна перевірка з питань дотримання податкового законодавства відповідачем за період з 30.07.2009 року по 10.10.2011 року. За підсумками проведеної перевірки позивачем складено Акт від 10.09.2011 року №60/16-03587980 (а.с. 52).

У вище зазначених актах перевірок, позивачем встановлено порушення норм передбачених Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»мвід 21 грудня 2000 року N 2181-III, Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI.

Заборгованість підтверджується розрахунком №9799/9/19-007 від 26.10.2011 року (а.с. 9), відповідно до якого станом на 26.10.2011 року загальна сума заборгованості становить 58548,03 грн. Вказана сума податкової заборгованості включає в себе:

1. Податок з власників паспортних засобів, що виник за період з 14.07.2010 року по 14.10.2010 року у сумі - 2285,00грн. Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків №53 від 15.01.2010 року та №18 від 09.01.2009 року (а.с. 41).

2. Збір за забруднення навколишнього природного середовища за період з 01.02.2011 року по 04.04.2011 року та з 19.08.2009 року по 19.11.2009 року у сумі - 22747,00 грн. Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків, а саме: розрахунку №15363 від 01.02.2011 року (а.с. 16), розрахунку №10933 від 16.10.2011 року (а.с. 17), розрахунку №7066 від 17.07.2011 року (а.с. 18), податкове повідомлення-рішення №0000211500 від 25.03.2011року (а.с.13).

3. Земельний податок за період з 20.11.2010 року по 21.08.2011 року та з 30.09.2010 року по 30.11.2009року у сумі - 29499,76 грн. та пеня - 875,68 грн. (Кельменецька селищна рада - 6250,49грн. та Коновська сільська рада - 23249,47грн. у тому числі пеня 875,68 грн.). Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків та застосованих штрафних санкцій, а саме: Кельменецька селищна рада - розрахунок №1053 від 29.01.2011року, уточнюючий розрахунок № НОМЕР_1 від 15.04.2011року (а.с.23-24), розрахунок №1023 від 29.01.2011 року (а.с. 27), розрахунок № 480 від 26.01.2009 року (а.с.21), розрахунок №227 від 21.01.2009 року (а.с.19), податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 10.10.2011року (а.с.45), податкове повідомлення - рішення №0000481500 від 11.08.2011року (а.с.51), податкове повідомлення - рішення №0000681500 від 08.09.2011року (а.с.53); Коновська сільська рада - розрахунок №1026 від 29.01.2011 року (а.с.26), розрахунок №477 від 26.01.2010 року (а.с. 22), розрахунок № 230 від 21.01.2009 року (а.с.20), податкове повідомлення - рішення №0000911500 від 10.10.2011року (а.с.45), податкове повідомлення - рішення №0000491500 від 11.08.2011року (а.с.49), податкове повідомлення - рішення №0000691500 від 08.09.2011року (а.с.55).

4. Плата за користування надрами місцевого значення за період з 21.07.2011 року по 08.09.2011 року та з 19.08.2009 року по 19.11.2009 року у сумі - 2963,13 грн. та пеня - 714,08 грн. Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих розрахунків та застосованих штрафних санкцій, а саме розрахунку №7072 від 17.07.2009 року (а.с. 28), розрахунку №10931 від 16.10.2009 року (а.с. 29), розрахунку №9993 від 26.07.2011 року (а.с. 30), податкове повідомлення - рішення №0000671500 від 08.09.2011року (а.с.54), податкове повідомлення - рішення №0000471500 від 11.08.2011року (а.с.50).

5. Комунальний податок за період з 19.08.2009 року по 18.08.2010 року - 1052,92 року. Дана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах с згідно поданих розрахунків, а саме розрахунку №8260 від 02.08.2010 року (а.с. 36), розрахунку №3418 від 08.04.2010 року (а.с. 37), розрахунку №14661 від 21.01.2010 року (а.с. 38), розрахунку №10946 від 16.10.2009 року (а.с. 39), розрахунку №7065 від 17.07.2009 року (а.с. 40).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI (далі-Податковий Кодекс) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 175 Податкового Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

ОСОБА_2 ст. 44 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25 червня 1991 року N 1264-XII (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище і розміщення відходів, утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) (обчислюється пропорційно обсягу та активності радіоактивних відходів, а також для експлуатуючої організації ядерних установок атомних електростанцій - на основі показників виробництва електричної енергії за певний період, для інших суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, - пропорційно активності радіоактивних матеріалів, та стягується одночасно з їх придбанням) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками (обчислюється пропорційно терміну зберігання радіоактивних відходів понад встановлений строк з урахуванням їх обсягу та активності).

Відповідно до п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. N303 "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету України по геології і використанню надр від 30 грудня 1997 року N 207/472/51/157 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин" (далі-Наказ N 207/472/51/157) платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є всі суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які здійснюють видобування корисних копалин, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями (далі - користувачі надр).

ОСОБА_2 п.п. 5.1. п. 5 Наказу N 207/472/51/157 сума плати за користування надрами для видобування корисних копалин визначається користувачами надр самостійно і обчислюється щокварталу, накопичувальним підсумком з початку року.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон N 2181-III) (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

На виконання вимог ст. 6 Закон N 2181-III позивачем було винесено першу податкову вимогу №1/63 від 09.10.2001року та другу податкову вимогу №2/63 від 16.11.2001року (а.с.56), які є узгодженими та невідкликаними (а.с.70).

Позивачем, згідно пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закон N 2181-III було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів в рахунок погашення податкового боргу за № 35 від 14.02.2003 року (а.с.56).

Таким чином, станом на день розгляду справи, податкова заборгованість у сумі 58548,03 грн. відповідачем визнається, проте ним не погашена.

ОСОБА_2 п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, позивачем доведено обґрунтованість своїх позовних вимог, а відповідач визнав позов у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 6-12, 17, 18, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кельменецького об'єднання по агропромисловому будівництву "Райагробуд" (вул. Жукова, 9, смт. Кельменці, Чернівецька область, код ЄДРПОУ - 03587980) податкову заборгованість у сумі 58548 (п'ятдесят вісім тисяч п'ятсот сорок вісім) грн. 03 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 02 грудня 2011 року.

Суддя В.О. Григораш