Рішення

від 08.12.2015 по справі 713/2099/15-ц

ВИЖНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 713/2099/15-ц

Провадження №2/713/934/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2015 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Кибич І.А.

з участю секретаря Мірчева О.І.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Га йдука ОСОБА_3, ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області, де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача є ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку до відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_4 сільської ради, де третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача є ОСОБА_5

В позові зазначає, що його матір ОСОБА_7 проживала у власному житловому будинку який розташований у с.Виженка по вул. Головна, 127, Вижницького району Чернівецької області та користувалася земельною ділянкою розташованою біля її житлового будинку розміром 0.19 га, яка була передана їй у безоплатну приватну власність згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 07.05.1997 року за №24. 07.02.2001 року згідно заяви ОСОБА_7, ОСОБА_4 сільською радою прийнято рішення №8 про вилучення земельної ділянки площею 0,08 га у ОСОБА_7 та передачі даної земельної ділянки ОСОБА_6 у власність для індивідуального будівництва, про що були внесені зміни до земельно-облікових документів сільської ради. Станом на 17.03.2003 року ОСОБА_7 належало 0,11 га земельної ділянки, яка розташовувалася під її будинком та біля нього та якою вона користувалася.

17.03.2003 року його матір ОСОБА_7 померла. Після її смерті відкрилася спадщина у вигляді житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями та спорудами, який розташований у с.Виженка по вул. Головна, 127, Вижницького району Чернівецької області та земельної ділянки площею 0,11 га на якій розташований даний житловий будинок.

Він після смерті матері є власником 1/3 частини житлового будинку, який розташований в с.Виженка по вул.Головній, 127, Вижницького району Чернівецької області, з відповідною частиною надвірних будівель та господарських споруд та відповідною частиною земельної ділянки. Його власне господарство межує з спадковим будинком, у 2008 році виявив фіктивні підписи від його імені у Протоколах погодження меж земельних ділянок з ним, як сусідом в результаті чого ОСОБА_4 сільська рада ініціювала призупинення оформлення ОСОБА_6 державного акту на передану йому землю.

03.04.2009 року ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області, ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно визнано мирову угоду, згідно якої ОСОБА_5 належить 2/3 частини спадкового майна в будинку №127 по вул.Головній в с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області з відповідною частиною надвірних будівель та господарських споруд; ОСОБА_2 належить 1/3 частини спадкового майна в будинку №127 по вул.Головній в с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області з відповідною частиною надвірних будівель та господарських споруд; ОСОБА_5 зі своєї сторони відмовляється від своїх вимог щодо визнання права власності на спадкове майно на ціле будинковолодіння; ОСОБА_5 та ОСОБА_2 самостійно несуть судові витрати, які були ними здійснені в зв'язку з поданням позову; ОСОБА_4 сільська рада, Вижницького району Чернівецької області не заперечує проти укладення цієї мирової угоди. Ухвала набрала законної сили 09.04.2009 року.

Зазначив, що дійшовши мирової угоди у присутності колишнього голови ОСОБА_4 сільської ради між ними спадкоємцями було розділено спадковий будинок, погоджені межі земельної ділянки в натурі та земельна ділянка розділена, в подальшому ОСОБА_5 побудувала кам'яну огорожу, яка розділяє їхні земельні ділянки, якими вони безспірно користувались. Він неодноразово звертався до ОСОБА_4 сільської ради із заявами (усними і письмовими) про передачу йому у приватну власність частини земельної ділянки під спадковим будинком, однак сільська рада не приймала жодного рішення.

10.07.2012 року від ОСОБА_4 сільської ради він отримав рішення тринадцятої сесії ОСОБА_4 сільської ради V скликання від 22.04.2008 року №113 «Про внесення змін в рішення сільської ради», сільська рада вирішила: «Внесення змін в рішення сільської ради №8 від 07.02.2001 року «Про передачу земельної ділянки у власність» з площі 0,0800 га на площу 0,1225 га біля житлового будинку по вул. Головній, 128 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд». У своїй відповіді на його звернення сільська рада вказує, що на день його звернення станом на 02.07.2012 року за спадковим будинком ОСОБА_7 числиться лише 0,074 га земельної ділянки, коли йому відомо про 0,11 га.

Таким чином площа земельної ділянки, яка була надана ОСОБА_6 згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради від 07.02.2001 року №8 з 0,08 га збільшена до 0,1225 га згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради від 22.04.2008 року №113. Такі зміни відбулися за рахунок спадкової земельної ділянки якою він користувався після смерті своєї матері.

Відповідно до постанови Вижницького районного суду Чернівецької області від 26.02.2013 року по справі №713/57/13-а рішення тринадцятої сесії ОСОБА_4 сільської ради Вижницького району Чернівецької області V скликання від 22.04.2008 року №113 «Про внесення змін в рішення сільської ради» визнано протиправним та скасоване. Рішення суду набрало законної сили. Постановою Вижницького районного суду по справі №713/57/13-а залишена в силі ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.05.2013 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2015 року.

Під час судових засідань, ОСОБА_6 до матеріалів справи долучено копію державного акта, на спірну земельну ділянку серія ЯМ №701935, на своє ім'я виданого на підставі рішення тринадцятої сесії ОСОБА_4 сільської ради Вижницького району Чернівецької області V скликання від 22.04.2008 року №113 «Про внесення змін в рішення сільської ради» (хоча в державному акті помилково зазначено номер рішення як №133), згідно якого ОСОБА_6 надано у власність 0,1225 га земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Вважає, що відповідачі порушили його право власності на землю.

Просить визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №701935, яким посвідчується право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,1225 га, яка розташована у с.Виженка по вул.Головна, 128, кадастровий номер №7320581000:01:001:0278, яка надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зареєстрований 13.12.2012 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №732058101004237.

В судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали в повному об'ємі, посилались на обставини викладені в позові, просили їх задовольнити.

В судове засідання відповідач ОСОБА_6 не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи, про причини неявки не повідомив, а тому суд вважає, за можливе розглянути справу у його відсутність.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради не з'явився, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи. До початку розгляду справи від представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради надійшла заява, в якій вони позовні вимоги визнають в повному об'ємі та просять справу розглядати без участі представника сільської ради.

В судове засідання третя особа ОСОБА_5 не з'явилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи, про причини неявки не повідомила, а тому суд вважає, за можливе розглянути справу у її відсутність.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Судом встановлено, що рішенням ОСОБА_4 сільської ради №24 від 07 травня 1997 року ОСОБА_7 передано в приватну власність 0,19 га присадибної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд, що підтверджується копією архівного витягу з рішення. Рішенням ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області №8 від 07.02.2001 року на підставі заяви ОСОБА_7 вирішено у ОСОБА_7 - вилучити 0,08 га присадибної ділянки на користь її онука ОСОБА_6 під будівництво індивідуального житлового будинку і господарських будівель, ОСОБА_6 виділено та передано в приватну власність 0,08 га присадибної ділянки, вилученої в ОСОБА_7 під будівництво індивідуального житлового будинку, що підтверджується копією архівного витягу з рішення.

З свідоцтва про смерть, Серія І-МИ №050932 виданого 13.06.2008 року відділом реєстрації актів цивільного стану Вижницького РУЮ Чернівецької області, актовий запис №10 вбачається, що ОСОБА_7 померла 17 березня 2003 року.

З Ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 03 квітня 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області, ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно вбачається, що між сторонами укладено мирову угоду, згідно якої ОСОБА_5 належить 2/3 частини спадкового майна в будинку №127 по вул.Головній в с.Виженка, Вижницького району Чернівецької області з відповідною частиною надвірних будівель та господарських споруд; ОСОБА_2 належить 1/3 частини спадкового майна в будинку №127 по вул.Головній в с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області з відповідною частиною надвірних будівель та господарських споруд; ОСОБА_5 зі своєї сторони відмовляється від своїх вимог щодо визнання права власності на спадкове майно на ціле будинковолодіння; ОСОБА_5 та ОСОБА_2 самостійно несуть судові витрати, які були ними здійснені в зв'язку з поданням позову; ОСОБА_4 сільська рада, Вижницького району Чернівецької області не заперечує проти укладення цієї мирової угоди.

З витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №22759085 від 18.05.2009 року вбачається, що ОСОБА_2 на підставі ухвали Вижницького районного суду Чернівецької області від 03.04.2009 року належить 1/3 частка житлового будинку, який розташований в с.Виженка по вул.Головній (Центральна), 127, Вижницького району Чернівецької області.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається та встановлено, що позивач ОСОБА_2 набув права власності на 1/3 частину спадкового майна в житловому будинку, який розташований в с.Виженка по вул.Головній, 127, Вижницького району Чернівецької області в порядку спадкування.

Відповідно до положень ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі :

г) прийняття спадщини;

Відповідно до п. 1 ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Отже, позивач ОСОБА_6 після прийняття спадщини на будинок, набув право приватизувати земельну ділянку в частці відповідно до прийнятої спадщини, яка була закріплена за даним домоволодінням.

З відповіді ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області №330 від 05.07.2012 року вбачається, що на день смерті ОСОБА_7 за будинком числиться 0,11 га земельної ділянки, станом на 02.07.2012 року за вказаним будинком числиться 0,0740 га земельної ділянки.

Судом також встановлено, що рішенням XIII V скликання ОСОБА_4 сільської ради №113 від 22 квітня 2008 року сільська рада вирішила внести зміни в рішення сільської ради №8 від 07.02.2001 року «Про передачу земельної ділянки у власність» з площі 0,0800 га на площу 0,1225 га біля житлового будинку по вул.Головній, 128, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та дозволити ОСОБА_6 виготовити державний акт на право власності на землю в установленому порядку. 14 грудня 2012 року ОСОБА_6, на підставі рішення від 22 квітня 2008 року №133 13 сесії 5 скликання видано державний акт на земельну ділянку площею 0,1225 га, цільове призначення 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в с.Виженка по вул.Головна, 128, Вижницького району Чернівецької області, кадастровий номер земельної ділянки №7320581000:01:001:0278, що підтверджується копією державного акту Серія ЯМ №701935 від 14.12.2012 року.

Постановою Вижницького районного суду Чернівецької області від 26.02.2013 року, рішення тринадцятої сесії ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області 5-го скликання від 22.04.2008 року №113 «Про внесення змін до рішення сільської ради» визнано протиправним та скасованим, що підтверджується копією постанови. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 лютого 2013 року залишено без змін, що підтверджується копією ухвали. Ухвалою вищого адміністративного суду України від 15 жовтня 2015 року, касаційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_5 залишено без задоволення, а оскаржувані постанову Вижницького районного суду Чернівецької області від 26 лютого 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року залишено без змін.

Відповідно до ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, встановлено, що передачею у власність ОСОБА_6 спірної земельної ділянки, ОСОБА_4 сільська рада порушила вимоги закону та фактично позбавила права позивача ОСОБА_2 на відповідну частину земельної ділянки, що повинна йому належати в порядку спадкування.

Відповідно до ст. 393 ч. 1 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст. 155 Земельного Кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в абзаці другому пункту 2 постанови від 16 квітня 2004 року N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 149, 151, 153-158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 Господарського процесуального кодексу України судам підвідомчі (підсудні) справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Відповідно до роз'яснень п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.04р.»Про практику застосування судами земельного законодавства «, та ч.4 ст.120 ЗК України ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) в) відповідно до ст. 125 ЗК ( 2768-14 ) право користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); ґ) при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 р., згідно з положеннями чинної до цієї дати ст. 30 ЗК ( 2768-14 ) до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у договорі відчуження. Після ж 31 грудня 2001 р. право власності на земельну ділянку або її частину може переходити відповідно до ст. 120 ЗК на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди, укладеного відповідно відчужувачем або набувачем. При переході права власності на будинок або його частину за договором довічного утримання до набувача переходить право на земельну ділянку, де вони розташовані, на умовах, на яких вона належала відчужувачу. В разі переходу права власності на будівлі та споруди до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено в договорі відчуження останніх, а при переході права власності на них до фізичних або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою. Якщо договором про відчуження жилого будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ті її частини, одна з яких зайнята жилим будинком, будівлею чи спорудою, а інша необхідна для їх обслуговування; е) у випадках, передбачених статтями 86-89 ЗК ( 2768-14 ), володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, яка перебуває в спільній частковій власності, здійснюються за згодою всіх співвласників згідно з договором, у разі недосягнення згоди - за рішенням суду, а при перебуванні ділянки в спільній сумісній власності (у подружжя, членів фермерського господарства, якщо інше не передбачалось угодою між ними, співвласників жилого будинку) - за договором або законом. Учасник спільної часткової власності має право вимагати виділення належної йому частки зі складу земельної ділянки (у тому числі й разом з іншими учасниками, які цього вимагають) або виплати рештою учасників грошової компенсації за цю частку при неможливості її виділення та отримання в його володіння, користування частини спільної земельної ділянки, що відповідає розміру його частки. Учаснику спільної сумісної власності зазначене право належить за умови попереднього визначення розміру рівних земельних часток, якщо інше не передбачено законом або не встановлено судом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що право позивача ОСОБА_2 на володіння спадковою земельною ділянкою порушено, а тому заявлені позовні вимоги ОСОБА_2 щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №701935 від 13 грудня 2012 року виданого ОСОБА_6 на підставі рішення 13 сесії 5 скликання ОСОБА_4 сільської ради №113 від 22.04.2008 року, кадастровий номер 7320581000:01:001:0278, загальною площею 0,1225 га, цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) підлягають частковому задоволенню, а саме необхідно визнати державний акт серії ЯМ №701935 від 13 грудня 2012 року виданого ОСОБА_6 в частині посвідчення права власності на земельну ділянку площею 0,0425 га, яка розташована в с.Виженка, вул.Головна, 128, Вижницького району Чернівецької області, та виділена в натурі згідно плану, який зазначений в цьому державному акті.

Також, з відповідача ОСОБА_4 сільської ради необхідно стягнути на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 243,60 грн., та з відповідача ОСОБА_6 необхідно стягнути на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 243,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 152, 155 ЗК України, ст.ст.393 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, ч.3 ст.61, 88, 212-215, 218 ЦПК України, Суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №701935 від 13 грудня 2012 року виданий на ім'я ОСОБА_6 на підставі рішення 13 сесії 5 скликання ОСОБА_4 сільської ради №113 від 22.04.2008 року, кадастровий номер 7320581000:01:001:0278, загальною площею 0,1225 га, цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), в частині посвідчення права власності на земельну ділянку площею 0,0425 га, яка розташована в с.Виженка, вул.Головна, 128, Вижницького району Чернівецької області, та виділена в натурі згідно плану, який зазначений в цьому державному акті.

Стягнути з ОСОБА_4 сільської ради, Вижницького району Чернівецької області (59200, с.Виженка Вижницький район Чернівецька область) на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, судові витрати, а саме, судовий збір в сумі 243 (Двісті сорок три) гривні 60 (Шістдесят) копійок.

Стягнути з ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, судові витрати, а саме, судовий збір в сумі 243 (Двісті сорок три) гривні 60 (Шістдесят) копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення - з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: І. А. Кибич