Постанова

від 25.11.2010 по справі 10387/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"25" листопада 2010 р.                                                                       № 2а- 10387/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алькасар" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алькасар" на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом по ПДВ в сумі 16183,10 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проведеною прокуратурою району перевіркою ДПІ у Московському районі м. Харкова з питань нагляду за додержання податкового законодавства України суб'єктами господарювання встановлено порушення вимог Закону України “Про податок на додану вартість” у діяльності ТОВ «Будівельна компанія «Алькасар». 26.11.2003 року ТОВ «Будівельна компанія «Алькасар» взято на облік як платник податків. 24.04.2009 року ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено невиїзну перевірку ТОВ «Будівельна компанія «Алькасар» за наслідками якої до підприємству збільшено суму, що підлягає сплаті платником податку до бюджету ПДВ на суму 5982,84 грн., 25.11.2009 року ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено невиїзну перевірку ТОВ «Будівельна компанія «Алькасар» за наслідками якої підприємству збільшено суму, що підлягає сплаті платником податку до бюджету ПДВ на суму 6738,72 та штрафні санкції 3369,36 грн., про що винесено податкового повідомлення-рішення № 0000451504/0 від 11.12.2009 року. Вказане рішення суб'єктом господарювання не оскаржувалося ні в адміністративному ні в судовому порядку. У порушення вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ТОВ «Будівельна компанія «Алькасар» заборгованість перед бюджетом не погашена. Сума податкового зобов'язання вважається узгодженою.

Представник позивача до суду прибув.

Представник прокуратури до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надано.

Представник відповідача до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАСУ, у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але перебували не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алькасар» зареєстровано Харківським міськвиконкомом 20.11.2003 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04059243Ю0030268 Підприємство взято на податковий облік у ДПІ у Московському районі м. Харкова.

Судом встановлено, що 24 квітня 2009 року позивачем була проведена невиїзна перевірка взаємовідносин ТОВ «СК «Алькасар» з ПП «Вівальді» за період з 01.10.2007 року по 30.06.2008 року, про що складено акт № 2121/18/32759744 від 24.04.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 та п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та положень Порядку заповнення податкової накладної, що затверджено наказом ДПА України № 165 від 30.05.1997 р. (зі змінами та доповненнями), в результаті чого підприємство ТОВ «СК «Алькасар» завищено суму податкового кредиту у сумі 5982,84 грн.. Дані порушення призвели до заниження суми ПДВ, яка підлягала сплаті до бюджету за результатами роботи підприємства за червень 2008 року у сумі 5982,84 грн.

Судом встановлено, що 25 листопада 2009 року позивачем була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка податкової декларації з податку на додану вартість, про що складено акт № 6883/15-407/32759744 від 25.11.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», із змінами та доповненнями, в результаті чого підприємством занижено суму податкового зобов»язання за березень 2008 року на суму 6738,72 грн.

За результатами перевірки в.о. начальника ДПІ у Московському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення форми "р" № 0000451504/0 від 11.12.2009 року за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)", яке було направлено відповідачу, але не отримано, працівниками ДПІ у Московському районі м. Харкова 22.09.2009 р. було складено акт № 1164/15-210/33901620 про неможливість вручення рішення.

Сума податкового зобов'язання відповідачем у встановлені законодавством терміни сплачена не була, тому 29 травня 2009 року ДПІ у Московському районі м. Харкова направлена податкова вимога 1/613, на суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями, на суму 5905,00 грн., а 10 липня 2009 року ДПІ у Московському районі м. Харкова направлена друга податкова вимога № 2/783 на суму 6075, 02 грн.,

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом. Згідно до п.п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднанних державних податкових інспекцій, відповідно до яких ДПІ у Московському районі м. Харкова здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків. Згідно зі статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997 року, платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 р., зі змінами та доповненнями, платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п. 4.1.1 ст. 4 зазначеного закону, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена п.п. 17 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до п. п. 6.2.2. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Відповідно до абз. 1,2,3 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи наведене, суд діййшов до висновку, що сума податкового боргу в розмірі 16183,10 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь державного бюджету, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

                                        П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алькасар" про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Алькасар" (код ЄДРПОУ 32759744) на користь Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова (код 24134596, р/р 31114029700007 в УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код платежу 14010100) заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 16183,10 грн. (шістнадцять тисяч сто вісімдесят три гривні десять копійок).

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена 25 листопада 2010 року.

Суддя                                                                                 Шляхова О.М.