Рішення

від 07.12.2015 по справі 346/624/15-ц

КОЛОМИЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 346/624/15-ц

Провадження № 2/346/429/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2015 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області в складі : судді П'ятковського В.І.,

секретаря Ільницької О. О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Коломия цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Інформ-Преса», про усунення перешкод в користуванні майном,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувшись до суду з даним позовом, посилається на те, що він є власником нежитлового приміщення, яке знаходиться в м. Коломия по вул. Сагайдачного, 5/3, Івано-Франківської області. Біля вказаної будівлі незаконно розташована мала архітектурна форма - газетний кіоск, що належить відповідачу - товариству з обмеженою відповідальністю "Інформ-Преса".

Вказав на недотримання відповідачем законодавства при розміщенні малої архітектурної форми. Зокрема, порушено Державні будівельні норми, правила пожежної безпеки, оскільки кіоск розміщений на відстані трьох метрів від нежитлового приміщення, також у товариства з обмеженою відповідальністю "Інформ-Преса" відсутній паспорт прив'язки тимчасової споруди, наявність якого є необхідною умовою для розміщення малої архітектурної форми.

Через відсутність необхідних інженерно-технічних заходів, які б запобігали стіканню атмосферних опадів з покрівлі та карнизу кіоску, стіни нежитлової будівлі позивача постійно замокають, а це спричиняє підвищенню вологості у приміщеннях та розвитку грибка на стінах і підлозі. Як наслідок, він, позивач змушений нести додаткові витрати на термоізоляцію.

Всі ці обставини не дають змоги доглядати за належним йому приміщенням та здійснювати поточний ремонт, а тому просить суд зобов»язати відповідача усунути перешкоди у користуванніприміщенням шляхом демонтажу газетного кіоска.

У судовому засіданні представник позивача: ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги у повному обсязі. Просили позов задоволити.

Представники відповідача проти задоволення позовних вимог заперечили.

Підтвердили факт розміщення газетного кіоску, що належить товариству поблизу нежитлового приміщення, по вул. Сагайдачного, 5/3, однак не вважають, що вказане приміщення належить саме позивачу.

Встановлення та перебування даного кіоску у зазначеному місці вважають законним, оскільки цьому передувало звернення до органу місцевого самоврядування із заявою для отримання відповідних дозвільних документів на його розміщення та перебування у попередні роки.

Вказали, що термін договору оренди земельної ділянки закінчився у жовтні 2014 року і на даний час, подане ними звернення про продовження його дії, Коломийською міською радою не розглянуто.

Не заперечили, що паспорт прив'язки тимчасової споруди, а також дозвіл Коломийської міської ради, як органу місцевого самоврядування - відсутні.

Також зазначили, що приміщення кіоску передане ними в оренду.

Просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки знесення споруди позбавить місця роботи певних працівників.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення сторін, приходить висновку про задоволення позовних вимог, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач є власником нежитлового приміщення, яке знаходиться в м. Коломия по вул. Сагайдачного, 5/3, Івано-Франківської області, що підтверджується копією витягу із Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 11 березня 2013 року.

Із матеріалів справи видно, що за вказаною адресою, також розташована мала архітектурна форма - газетний кіоск що належить відповідачу - товариству з обмеженою відповідальністю "Інформ-Преса".

У представника відповідача відсутні правовстановлюючі документи на право користування чи володіння земельною ділянкою, на якій розміщений газетний кіоск, це підтверджується його поясненнями та листом Коломийської міської ради від 24 жовтня 2014 року за № Б-710.

У відповідності до п. 2.20 наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21 жовтня 2011 року, необхідною умовою розміщення малої архітектурної форми є паспорт прив'язки тимчасової споруди. А пунктом 2.31 даного наказу передбачено, що розміщення тимчасової споруди самовільно забороняється.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

У ст. 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" зазначено, що розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів". Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Згідно вимог ст. 13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" до об'єктів благоустрою населених пунктів належать території загального користування, а також інші території в межах населеного пункту. А ст. 16 цього ж Закону, встановлені обмеження при використанні об'єктів благоустрою, зокрема забороняється самовільно встановлювати торговельні лотки, павільйони, кіоски тощо.

Тимчасові споруди сезонної торгівлі, павільйони, кіоски тощо повинні розміщуватися до будинків та інших споруд на відстані, яку слід приймати залежно від ступеня їх вогнестійкості згідно з ДБН 360, але не менше десяти метрів, згідно п. 5.4 Державних будівельних норм «Будинки і споруди підприємства торгівлі» затверджених наказом Міністерства Регіонального розвитку та Будівництва України від 19 січня 2009 року N 4 В.2.2-23:2009.

Вищевказані державні будівельні норми є обов'язкові для органів державного управління, місцевого і регіонального самоуправління, підприємств і установ незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування, громадських об'єднань і громадян, які здійснюють проектування, будівництво і благоустрій на території міських і сільських поселень.

Також п. 4.1.16 Правил пожежної безпеки України, що затверджені Наказом Міністерства з питань надзвичайної ситуації від 19 жовтня 2004 року № 126, визначено, що кіоски повинні розміщуватися на відстані не менш десяти метрів від інших будівель та споруд.

Однак, як видно з листа Державної інспекції техногенної безпеки від 13 листопада 2012 року, що міститься у матеріалах справи, відстань між даними спорудами становить три метра. що не відповідає вищевказаним вимогам.

Також судом встановлено, що відповідач не отримував дозволу та паспорта прив'язки на розміщення тимчасової споруди, малої архітектурної форми. Даний факт підтверджується поясненнями представника відповідача та наявною в матеріалах справи відповіддю на адвокатський запит Коломийської міської ради від 30 січня 2015 року за № 258/1/01-30/10.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування встановлено Земельним кодексом України, так у ст. 123 вказано, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 124 даного кодексу, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди землі. Способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесії.

Як визначено статтями 125, 126 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

У представника відповідача відсутні правовстановлюючі документи на право користування чи володіння земельною ділянкою, на якій розміщений газетний кіоск, це підтверджується його поясненнями та листом Коломийської міської ради від 24 жовтня 2014 року за № Б-710.

Таким чином суд вважає, що представники відповідача, на підтвердження своїх слів про те, що кіоск розміщений законно не подали суду жодних доказів.

У відповідності до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на судовий захист.

Згідно з ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Також ст. 391 ЦК України передбачає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Під час розгляду справи за клопотанням представника позивача, ухвалою суду від 15 травня 2015 року призначав будівельно-технічну експертизу.

Письмовим висновком експерта від 17 серпня 2015 року встановлено, що через безпосередню близькість розміщення малої архітектурної форми до нежитлового приміщення, стіна останнього замокає, що призвело до пошкодження фасаду будинку, зокрема: відшарування штукатурки стін, руйнування бетонної стяжки, відшарування фарби на металевих конструкціях вікна, обпадання штукатурки із залізобетонного виступу над вікнами. Для усунення даних пошкоджень необхідно провести наступні дії: відновлення штукатурки на зовнішніх стінах; заміна залізобетонної стяжки; пофарбування металевих конструкцій вікон; влаштування штукатурки на залізобетонному виступі над вікнами.

Також експерт дійшов висновку, що розміщення малої архітектурної форми (газетного кіоску), що належить ТзОВ «Інформ-Преса» по вул. Сагайдачного Петра гетьмана 5/3 в м. Коломия не відповідає «Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», а також пожежним нормам згідно ДБН 360-92** - «Містобудування, планування і забудова міських і сільських поселень» та призводить до порушення прав ОСОБА_1, як власника нежитлового приміщення, оскільки знаходиться в безпосередній близькості до нежитлового приміщення, що йому належить і дана відстань згідно пожежних норм не забезпечить захист від перекидання вогню у випадку виникнення пожежі.

Крім того позивач на підтвердження своїх вимог надав суду два протоколи № № 254-255 та 256 проведення досліджень метеорологічних факторів від 15 червня 2015 року, які здійснювалися працівниками Коломийського районного відокремленого структурного підрозділу ДУ Івано-Франківський обласний лабораторний центр Держепідемслужби України на виконання Договору про виконання робіт (надання послуг) у сфері забезпечення від 15 червня 2015 року. У вказаних протоколах встановлено невідповідність:

параметрів вологості в приміщенні позивача, яка складає 84% при нормі 40-60% та швидкості руху повітря - 0,08 м/сек., при допустимості 0,1 м/сек.що не відповідає гігієнічним вимогам;

параметрів освітленості середини приміщення, де природня освітленість при нормі 1.0 %, складає 0.6 %.

Виходячи із досліджених доказів суд вважає, що будучи власником нежитлового приміщення, має право вимагати усунення всяких порушень його права, хоча ці порушення і не є поєднані з позбавленням володіння.

вбачає порушення прав позивача, розміщенням відповідачем малої архітектурної форми (газетного кіоску) по вул. Сагайдачного Петра гетьмана 5/3 в м. Коломия, Івано-Франківської області, які неможливо усунути без демонтажу.

У відповідності до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на судовий захист.

Згідно з ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Також ст. 391 ЦК України передбачає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Таким чином позивач, будучи власником нежитлового приміщення, має право вимагати усунення всяких порушень його права, хоча ці порушення і не є поєднані з позбавленням володіння.

На підставі наведеного та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 316, 317, 319, 321, 392 ЦК України, ст. 123 Земельного кодексу України, ст. 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", ст.ст.13, 16 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", керуючись ст.ст. 209, 213-218, 223, 294 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Зобов»язати товариство з обмеженою відповідальністю «Інформ-Преса», код 13661542 усунути перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням, що належить ОСОБА_1 та знаходиться по вул. Сагайдачного, 5/3, в м. Коломия, Івано-Франківської області, шляхом демонтування газетного кіоску, який розташований за адресою: вул. Сагайдачного, 5/3, м. Коломия , Івано-Франківської області.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя П'ятковський В. І.