Постанова

від 11.12.2015 по справі 826/15244/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 грудня 2015 року № 826/15244/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія», за участю третьої особи - Головного управління юстиції у м. Києві про припинення юридичної особи та призначення ліквідатора,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція в Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - позивач, ДПІ в Подільському районі ДФС у м. Києві) до товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» (далі - відповідач, ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія»), за участю третьої особи - Головного управління юстиції у місті Києві про припинення державної реєстрації юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» та призначення ліквідатора.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія», яке перебуває на обліку в ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві, відсутнє за своїм місцезнаходження, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

При цьому заборгованість по податках і зборах (обов'язкових платежах) перед бюджетом у відповідача відсутня, а тому відповідно до норм пп. 20.1.37 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) і ч. 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», позивач просить суд припинити юридичну особу - ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія».

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову чи пояснень, доказів щодо заявлених позовних вимог на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові не надав, як і не надав заяви про визнання позову.

Суд на підставі ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає справу без проведення судового засідання на підставі поданих сторонами доказів та матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» зареєстроване Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві 17.10.2005, за адресою: 04136, м. Київ, вул. Маршала Гречка, 10-б, код ЄДРПОУ - 33745952.

ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» взяте на облік ДПІ у Подільському районі ДФС у м. Києві 17.10.2005 за № 12075.

Юридичною адресою ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» є: 04136, м. Київ, вул. Маршала Гречка, 10-б.

Посадовими особами контролюючого органу були проведені заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження платника податків ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія», за результатами яких не встановлено його місцезнаходження за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 04136, м. Київ, вул. Маршала Гречка, 10-б, про що складена відповідна довідка від 14.10.2015

На підставі рішення від 14.102014 № 1322/26-56-18-04 про доцільність направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність вказаної юридичної особи за місцезнаходженням за формою № 18-ОПП, ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві здійснено повідомлення від 14.10.2015 № 6357/4/9/26-56-18-04-20 державного реєстратора про відсутність юридичної особи ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» за місцезнаходженням.

Відповідно до довідки ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві від 27.07.2015 за відповідачем не рахується заборгованість зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), остання податкова звітність була подана за 2013 рік.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається відсутність юридичної особи ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» (код ЄДРПОУ 33745952) за місцезнаходженням.

Оцінивши за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) надані сторонами докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд погоджується з викладеними у позовній заяві доводами, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Підпунктом 20.1.37 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючи органи мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно п. 67.2 статті 67 ПК України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч. 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі також - Закон), підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Частиною 1 статті 1 Закону встановлено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Згідно ч. 12 статті 19 вказаного Закону, у разі надходження (поштовим відправленням або в електронному вигляді в порядку взаємообміну) державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням (ч. 14 статті 19 Закону).

Таким чином, враховуючи зазначені положення законодавства, відсутність відповідача за місцезнаходженням, що підтверджується матеріалами справи, зокрема довідкою контролюючого органу про невстановлення відповідача за місцезнаходженням від 14.10.2015, повідомленням державного реєстратора за формою № 18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 14.10.2015 та довідкою з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із зазначенням про відсутність ТОВ «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» за місцезнаходженням, вимоги позивача щодо припинення юридичної особи відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В частині позовних вимог про призначення ліквідатором товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» ОСОБА_1, суд звертає увагу на наступне.

Частиною 6 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

Зі змісту вказаної правової норми вбачається, що призначення ліквідаційної комісії (ліквідатора) у зв'язку з припиненням юридичної особи є правом, а не обов'язком суду, внесення до Єдиного державного реєстру запису про призначення ліквідатором юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності належить саме до повноважень державного реєстратора.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовної вимоги про призначення ліквідатором товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» ОСОБА_1 та відсутність підстав для задоволення позову в цій частині.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити частково.

Припинити юридичну особу - товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» (код ЄДРПОУ 33745952).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову надіслати сторонам по справі та державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо припинення юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Новатек Міжнародна Будівельна Компанія» (код ЄДРПОУ 33745952) у встановленому законом порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя В.П. Шулежко