Постанова

від 21.03.2012 по справі 2а/0470/2331/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2331/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Приватного підприємства фірми «Г.Т.О.»про стягнення податкового боргу з єдиного податку з юридичних осіб, -

в с т а н о в и в :

14 лютого 2012 р. Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що Приватне підприємство фірма «Г.Т.О.»має податковий борг по єдиному податку в сумі 170 грн., який утворився внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкцій, застосованих податковим органом згідно рішення № НОМЕР_1 від 03.11.2011 р. за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з'явились.

Від позивача в особі Голови комісії з проведення реорганізації Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 28).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання свого представника не направив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство фірма «Г.Т.О.»зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 24.01.2001 р. (а.с. 10), та з 29.01.2001 р. перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області (а.с. 12).

Підпунктом 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім того, згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Підрозділом 8 Розділу XX Податкового кодексу України дія Указу Президента України від 3 липня 1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 28.06.1999 № 746/99 (далі -Указ) продовжена до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва.

Пунктом 1 Указу встановлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.

Пунктом 5 Указу передбачено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

14.09.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області проведено камеральну перевірку Приватного підприємства фірми «Г.Т.О.»з питань ненадання розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємства -юридичною особою за ІІ квартал 2011 року, за результатами якої складено акт № 420/15/1-31312891(а.с. 14). Перевіркою встановлено порушення платником податку п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, неподання розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємства -юридичною особою за ІІ квартал 2011 року.

Пунктом 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки № 420/15/1-31312891 від 14.09.2011 р., Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 03.11.2011 р. на суму 170 грн., яке згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 24.11.2011 р. було отримано платником податку (а.с. 17, 19).

Підпунктом 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач своєчасно не сплатив штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 03.11.2011 р., та не оскаржив вказане рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього виник податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб на суму 170 грн. (а.с. 24).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

05.12.2011 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом винесено податкову вимогу № 957 на суму 170 грн., яку, разом із супровідним листом від 05.12.2011 р. за № 34796/10/24 було направлено на адресу відповідача поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Проте, поштове відправлення повернулося до податкового органу з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання»(а.с. 20-22).

Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства фірми «Г.Т.О.» (код ЄДРПОУ 31312891) на користь місцевого бюджету (р/р 31518969700032, код платежу 18050300, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 170 грн. (сто сімдесят гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна