Ухвала

від 16.12.2015 по справі 10/54-1156(1/4-119(15а-348-4846)

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

Справа № 10/54-1156(1/4-119(15а-348-4846)

16 грудня 2015 року м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Державного підприємство "Ягільницький кінний завод" до Улашківської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача закрите акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Райз-Агро" про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Ягільницький кінний завод" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Улашківської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача закрите акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Райз-Агро" про визнання незаконним та скасування рішення № 95 від 13 жовтня 2001 року "Про вилучення земель у Державного підприємства "Ягільницький кінний завод", передачу їх до земель запасу сільської ради з наступною передачею в оренду закритому акціонерному товариству "Науково-виробниче підприємство "Райз-Агро".

Ухвалою судді Господарського суду Тернопільської області від 08.12.2006 року відкрито провадження у даній справі.

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 29.01.2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року, в позові відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.11.2015 року постанову Господарського суду Тернопільської області від 29.01.2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Адміністративна справа № 10/54-1156(1/4-119(15а/348-4846) Вищим адміністративним судом України була надіслана до Господарського суду Тернопільської області та ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.12.2015 року передана на розгляд до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.12.2015 року справу прийнято до провадження.

В ході підготовки справи до судового розгляду судом встановлено, що вищевказана адміністративна справа надійшла до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з порушенням правил предметної підсудності.

Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно з частиною четвертою статті 22 КАС України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Суд вважає за доцільне розглянути питання про наявність підстав для передачі даної справи на розгляд іншого адміністративного суду в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною другою статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правила предметної підсудності регламентовані положеннями статті 18 КАС України

та визначають, адміністративний суд якої ланки повинен розглядати адміністративну справу у першій інстанції.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частиною другою статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Позивачем в адміністративному позові заявлено позовні вимоги до Улашківської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування рішення Улашківської сільської ради Чортківського району Тернопільської області № 95 від 13 жовтня 2001 року "Про вилучення земель у Державного підприємства "Ягільницький кінний завод", передачу їх до земель запасу сільської ради з наступною передачею в оренду закритому акціонерному товариству "Науково-виробниче підприємство "Райз-Агро". Тобто, однією і сторін (відповідачем) у даній справі є орган місцевого самоврядування, а позовні вимоги стосуються визнання незаконним та скасування рішення, яке є актом індивідуальної дії.

Такі позовні вимоги предметно не підсудні ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудні місцевому загальному суду як адміністративному. У даному випадку Чортківському районному суду Тернопільської області.

Таким чином, дану справу слід передати на розгляд до Чортківського районного суду Тернопільської області.

Керуючись статтями 18, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 10/54-1156(1/4-119(15а/348-4846) за позовом Державного підприємства "Ягільницький кінний завод" до Улашківської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача закрите акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Райз-Агро" про визнання незаконним та скасування рішення передати на розгляд до Чортківського районного суду Тернопільської області

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.