Постанова

від 30.07.2012 по справі 7112/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 липня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 7112/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго" про стягнення суми, –

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго" в дохід держбюджету штраф у сумі 1700,00 (одна тисяча сімсот) грн., Одержувач: р/р 3111106700008 Управління державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999675, код платежу до держбюджету 21081100, обґрунтовуючи позовні вимоги наступним.

У ході перевірки ВП „Держенергонагляд у Північному регіоні" за дотриманням чинного законодавства встановлено, що 14 грудня 2011 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Харківській області було проведено обстеження технічного стану електричного обладнання ТОВ „Артенерго", про що було складено акт № 07/10-34-1887. За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № 07/10-34-1887 від 14.12.11 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки (протоколом) № 07/10-34-014 від 28.03.12 р. Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства в галузі електроенергетики та за ухилення від виконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України „Про електроенергетику" та Положенням про порядок накладання на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМУ №1312 від 30.07.99р., накладено штраф у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн., про що було винесено постанову № 07/10-01-029 від 10.04.12 р. До теперішнього часу штраф до держбюджету відповідачем не перераховано.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачеві та ним отримана 02.07.2012р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області було проведено планове обстеження Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго", за результатами якого складено акт № 07/10-34-1887 від 14.12.2011 року(а.с. 5-8), на підставі якого Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області складно припис № 07/10-34-1887 від 14.12.2011 року про усунення виявлених перевіркою порушень.(а.с. 9-10).

Зазначений акт та припис були отримані уповноваженим представником відповідача 14.12.2011 року, про що свідчить відмітка про отримання, припис оскаржений не був.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області проведено позапланову перевірку виконання вимог припису 07/10-34-1887 від 14.12.2011 року, за результатами якого встановлено, що припис не виконано відповідачем, про що був складений акт перевірки (протокол) №07/10-34-014 від 28.03.2012 року (а.с. 11-12).

Зазначений акт перевірки (протокол) був отриманий уповноваженим представником відповідача, про що свідчить відмітка про отримання.

На підставі виявленого факту невиконання припису Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області була прийнята постанова про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання № 07/10-01-029 від 10.04.2012 року, за якою до відповідача за невиконання припису застосований штраф у розмірі 1700,00 грн. Вказана постанова отримана відповідачем 18.04.2012 року, що підтверджується копією зворотнього поштового повідомлення (а.с.15).

Згідно зі ст. 2 Закону України “Про електроенергетику” даний закон регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням енергії і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об'єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Згідно ст. 9 Закону України “Про електроенергетику”, державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій та мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Цей порядок встановлений постановою від 17 травня 2002 року № 665 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 07 серпня 1996 року № 929”, якою затверджено Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії. Повноваження державних інспекцій та їх підрозділів визначені ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №1312 від 21 липня 1999 року.

Згідно вищевказаних нормативних актів в компетенцію Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії входить здійснення нагляду за технічним станом та організацією технічної експлуатації електричних установок, тепловикористовуючих установок і теплових мереж, дотриманням вимог правил і нормативних актів з питань енергопостачання.

Відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади з державного енергетичного нагляду та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого поставною Кабінету Міністрів України № 1312 від 21 липня 1999 року, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

Постанова про накладення штрафу № 07/10-01-029 від 10.04.2012 року була отримана відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.15). Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.

На підставі зібраних по справі доказів суд дійшов висновку, що постанова про накладення штрафу на відповідача прийнята на підставі та у межах повноважень позивача.

На час розгляду справи сума штрафу відповідачем не сплачена, а тому із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго" про стягнення суми –задовольнити.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Артенерго" (61157, м. Харків, вул.. Жовтневої революції, 167, код 35857563) в дохід держбюджету штраф у сумі 1700.00 (одна тисяча сімсот) грн., одержувач: р/р 3111106700008 Управління державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999675, код платежу до держбюджету 21081100.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

          Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                 Білова О.В.