Ухвала

від 27.03.2007 по справі к-9286/06

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2007 року м.Київ

Колегія суддів Вищого адм іністративного суду Україн и в складі:

суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Го рдійчук М.П., Леонтович К.Г., Чал ого С.Я.

розглянувши в попереднь ому судовому засіданні справ у за касаційною скаргою прив атного підприємства «ДАСС» н а рішення господарського суд у Донецької області від 26 липн я 2005 року та постанову Донецьк ого апеляційного господарсь кого суду від 10 жовтня 2005 року, у справі № 34/159а за позовом ПП «ДА СС» до Гірницької міжрайонно ї державної податкової інспе кції у м.Макіївка, про визнанн я недійсними податкових пові домлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

ПП "ДАСС" звернулось до су ду з позовом до Гірницької мі жрайонної державної податко вої інспекції у м.Макіївка пр о визнання недійсними податк ових повідомлень-рішень № 00000126 30/0 від 01.03.2004 р. про визначення сум и податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 118866,00 грн. та застосуван ня штрафної (фінансової) санк ції у розмірі 59433,00 грн. всього на загальну суму 178299,00грн., № 0000022630/0 ві д 01.03.2004 р. про визначення суми по даткового зобов'язання з под атку на прибуток у розмірі 191100, 00 грн. та застосування штрафно ї (фінансової) санкції у розмі рі 34720,50 грн. всього на загальну с уму 225820,00 грн.

Рішенням господарського с уду Донецької області від 26 ли пня 2005 року, яке залишене без зм ін постановою Донецького ап еляційного господарського с уду від 10 жовтня 2005 року, позов з адоволено частково. Визнано недійсним податкове повідом лення-рішення № 0000012630/0 від 01.03.2004 пр о визначення суми податковог о зобов' язання з податку на додану вартість у розмірі 21,00 г рн. та застосування штрафної (фінансової) санкції у розмір і 10,50 грн. У задоволенні іншої ч астини позову відмовлено.

У касаційній скарзі ПП «Д АСС» просить скасувати зазна чені судові рішення і направ ити справу на новий розгляд, п осилаючись на те, що судами по рушено норми матеріального т а процесуального права.

Перевіривши матеріали спр ави, правильність застосуван ня судами попередніх інстанц ій норм матеріального і проц есуального права, колегія су ддів дійшла висновку, що каса ційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступно го.

Судами попередніх інстанц ій встановлено, що Гірницько ю міжрайонною державною пода тковою інспекцією була прове дена позапланова документал ьна перевірка дотримання вим ог податкового та валютного законодавства ПП "ДАСС" за пер іод з 01.07.2002р. по 30.11.2003р., за результа тами якої складений акт № 140/26-2 в ід 26.02.2004р. Актом перевірки вста новлено ряд порушень вимог з акону - п.п.4.1 п.4.1 ст.4, п.5.9 ст.5, п.п.8.1.2 п. 8.1, п.п.8.3.1 п.8.3 ст.8 Закону України "П ро оподаткування прибутку пі дприємств".

Відповідачем встановлено, що позивач у жовтні 2002 року зав ищив податковий кредит на су му 3000грн., у зв'язку з тим, що пози вач відніс до податкового кр едиту податкову накладну вид ану 1111 "Інтерпромсервіс" №188/02 ві д 08.10.2002року на 18000грн., у тому числі ПДВ 3000грн., яка була видана у ви конання укладеного позиваче м з ПП "Інтерпромсервіс" догов ору №б/н від 08.08.2002року на продаж вугілля на загальну суму 18000гр н. (т.1,л.с.69).

Рішенням Кіровського райо нного суду м Донецька від 20.01.2003р оку визнано недійсними з мом енту державної реєстрації, а саме з 26.07.2001 року установчі док ументи ПП "Інтерпромсервіс" к од ЄДРПОУ 31615437. Суд допустив нег айне виконання рішення. Ріше ння набуло законної чинності 21.02.2003 року.

Згідно акту ДПІ у Кіровсько му районні м. Донецька свідоц тва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 07934542 від 30.04.2003року №88/19-114 ПП "Інтрепр омсервіс" анульовано з момен ту видачі, а саме з 17.08.2001року. З ак ту анулювання вбачається, що рішенням Кіровського районн ого суду м.Донецька від 20.01.2003рок у №2-2054-03г. установчі документи П П "Інтерпромсервіс" були визн ані недійсним з моменту реєс трації.

Крім того, позивачем що до с кладу податкового кредиту бу ли віднесені суми ПДВ з придб ання маркетингових послуг та будівельних матеріалів від ПП "Зодіак-КМ" на загальну суму 115852грн., по податковим накладн им, які видані ПП "Зодіак-КМ" №144 /11 від 30.11.2003року на суму ПДВ 32530грн ., №101/09 від 02.09.2003року на суму ПДВ 10947,5 грн., №100/09 від 01.09.2003року на суму ПД В 10000грн., №99/08 від 27.08.2003року на суму ПДВ 13234грн., №98/08 від 25.08.2003року на су му ПДВ 9996грн., №97/08 від 24.08.2003року на суму ПДВ 7700грн., № 72 від 30.06.2003року н а суму ПДВ 3300грн., №70-66-03 від 04.06.2003рок у на суму ПДВ 8465,5грн., №54 від 03.05.2003ро ку на суму ПДВ 16781,07грн., №64 від 22.05.200 3року на суму ПДВ 2897,26грн.

Рішенням Деснянського рай онного суду м Києва від 17.11.2003 ро ку визнано недійсним реєстр ацію ПП "Зодіак -КМ" код ЄДРПОУ 32106162 - як платника податку на до дану вартість та визнав неді йсним свідоцтво № 35604161 про реєс трацію ПП "Зодіак-КМ" в якості платника податку на додану в артість" з 15.10.2002року. Рішення на брало чинності.

Згідно акту про анулювання Свідоцтва платника ПДВ № 19-321/161 від 24.03.2004 р., свідоцтво платника ПДВ №35604161 , яке було видано ПП "Зо діак-КМ", анульовано ДПІ у Дніп ровському районі м. Києва 09.10.2002 р. Платник ПДВ - ПП "Зодіак-КМ", в иключений із реєстру 24.03.2004р.

Згідно висновку судово-еко номічної експертизи №3393/23 від 1 2.05.2005 року розбіжності між сума ми податкового зобов'язання з ПДВ, що підлягало сплаті до б юджету ПП "ДАСС", розрахованог о експертом у результаті дос лідження, і сумою податковог о зобов'язання по ПДВ, що підля гало сплаті до бюджету ПП "ДАС С", відображеного у акті перев ірки склало - 21грн. і виникла у з в'язку з тим, що у акті податко вого органу до складу податк ового кредиту на додану варт ість ПП "ДАСС" за жовтень 2002 рок у не були враховані суми, відо бражені у податковій накладн ій № 540/1 від 31.10.2002р. від ВАТ "Укртел еком" на суму 80.65грн., у тому числ і ПДВ 16.13грн. і у розрахункових квитанціях № 068340 від 24.07.2003р., № 068341 ві д 24.07.2003р., № 068339 від 24.07.2003р.

Згідно з п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону У країни "Про податок на додану вартість" не дозволяється вк лючення до податкового креди ту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені п одатковими накладними. У раз і коли на момент перевірки пл атника податку органом держа вної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового креди ту, залишаються не підтвердж еними податковими накладним и, платник податку несе відпо відальність у вигляді фінанс ових санкцій, установлених з аконодавством, нарахованих н а суму податкового кредиту, н е підтверджену зазначеними ц им підпунктом документами. Д оказом виникнення права у по купця на податковий кредит є виключно податкова накладна видана особою, яка має право н а нарахування та утримання п одатку.

Підпунктом 7.2.4 п.7.2 ст. 7 Закону У країни "Про податок на додану вартість" встановлено, що пра во на нарахування податку та складання податкових наклад них надається виключно особа м, зареєстрованим як платник и податку у порядку, передбач еному статтею 9 цього Закону.

Відповідно до пункту 9.3 стат ті 9 Закону України "Про подато к на додану вартість" особи, що підпадають під визначення п латників податку згідно з ст аттею 2 цього Закону, зобов'яза ні зареєструватися як платни ки податку в органі державно ї податкової служби за місце м їх знаходження. При цьому ор ган державної податкової слу жби зобов'язаний надати (наді слати поштою з повідомленням про вручення) свідоцтво про р еєстрацію особи як платника податку. Це свідоцтво діє до д ати його анулювання, що перед бачено пунктом 9.6 статті 9 Зако ну України "Про податок на дод ану вартість". Відповідно до п .25.2 Положення про Реєстр платн иків податку на додану варті сть, затвердженого Наказом Д ПА України від 01.03.200р. № 79, зареєст рованого у Міністерстві юсти ції України 13.09.2000р. за № 208/4429 виклю чення платника податку на до дану вартість з Реєстру та ан улювання свідоцтва відбуває ться в разі прийняття господ арським судом рішення про ск асування державної реєстрац ії суб'єкта підприємницької діяльності. У цьому випадку д атою виключення з Реєстру є в ідповідна дата прийняття ріш ення. У разі неможливості вил учення свідоцтва чи відмови платника податку на додану в артість виключення з Реєстру здійснюється на підставі ак ту анулювання свідоцтва плат ника податку на додану варті сть.

Тобто, з дати анулювання сві доцтва про реєстрацію як пла тника податку на додану варт ість особа втрачає статус за реєстрованого платника пода тку та право складати податк ові накладні.

Відповідно до п.2 Порядку за повнення податкової накладн ої, затвердженого Наказом ДП А України від 30.05.97р. а № 165, податк ову накладну вправі складати лише особа, яка зареєстрован а як платник податку в податк овому органі і якій присвоєн о індивідуальний податковий номер платника податку на до дану вартість.

Тобто податковий кредит по винен бути підтверджений под атковими накладними, які скл адаються у момент виникнення податкових зобов'язань прод авця виключно особами, зареє строваними як платники подат ку на додану вартість у поряд ку, передбаченому ст. 9 вказано го Закону.

Відповідно до положень Зак ону України "Про податок на до дану вартість" податковий кр едит - це сума, на яку платник п одатку має право зменшити по даткове зобов'язання звітног о періоду, визначена згідно з цим Законом (пункт 1.7 статті 1). П одатковий кредит звітного пе ріоду складається із сум под атків, сплачених (нараховани х) платником податку у звітно му періоді у зв'язку з придбан ням товарів (робіт, послуг), ва ртість яких відноситься до с кладу валових витрат виробни цтва (обігу) та основних фонді в чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації (п ідпункт 7.4.1 пункту 7.4 статті 7). Не дозволяється включення до п одаткового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку з оп ерацій поставки товарів (роб іт, послуг) на митній територі ї України, не підтверджених п одатковими накладними (абзац перший підпункту 7.4.5пункту 7.4 с татті 7). Вимоги до змісту пода ткової накладної, що надаєть ся покупцю платником податку - продавцем, визначено підпун ктом 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додан у вартість". Порядок заповнен ня податкової накладної затв ерджено наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни від 30.05.1997 року № 165, яким перед бачено, що податкова накладн а складається у двох примірн иках (оригінал і копія) у момен т виникнення податкових зобо в'язань продавця (пункт 6); усі с кладені примірники податков ої накладної підписуються ос обою, уповноваженою платнико м податку здійснювати продаж товарів (робіт, послуг), та скр іплюються печаткою такого пл атника податку - продавця (пун кт 18).

Таким чином, податкові накл адні, що складені не зареєстр ованою як платник ПДВ особою , не можуть виступати належни м підтвердженням податковог о кредиту та не надають покуп цеві права віднести відповід ні суми ПДВ до податкового кр едиту.

За таких обставин колегія с уддів погоджується з висновк ами судів про те, що відповіда ч правомірно виключив з пода ткового кредиту суми по пода тковим накладним, які видані ПП "Інтерпромсервіс" та ПП "Зо діак-КМ".

Крім того, судами при огляді наявних у матеріалах справи податкових накладних, накла дних, рахунках, які виписані П П "Зодіак-КМ" встановлено, що д еякі не мають підпису, а інші м ають тільки підпис, але відсу тнє прізвище особи яка ці док ументи складала та її повнов аження, не відомо хто відпуск ав товар, тому правильним є ви сновок, що наведені документ и не є доказами, які підтвердж ують правомірність формуван ня позивачем податкового кре диту.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду н е спростовують та не дають пі дстав вважати, що судами попе редніх інстанцій при розгля ді справи допущені порушення норм матеріального чи проце суального права.

Оскаржувані судові рішен ня ухвалені з додержанням но рм матеріального і процесуал ьного права.

Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд касаційної інстанц ії відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, як що відсутні підстави для ска сування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодек су адміністративного судочи нства України, колегія судді в, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу приват ного підприємства «ДАСС» від хилити, а рішення господарсь кого суду Донецької області від 26 липня 2005 року та постанов у Донецького апеляційного го сподарського суду від 10 жовтн я 2005 року - залишити без зм ін.

Ухвала остаточна і оска рженню не підлягає.

Судді: