Ухвала

від 18.12.2015 по справі 805/932/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

18 грудня 2015 р. Справа №805/932/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/932/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аракс» про припинення юридичної особи, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР), свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/932/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ у Калінінському районі м. Донецька) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аракс» (далі - відповідач або ТОВ «Аракс») про припинення юридичної особи.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2013 року у справі № 805/932/13-а позов задоволено повністю; припинено юридичну особу - ТОВ «Аракс» (ідентифікаційний код 31206011, 83017, Донецька область, м. Донецьк, вул. Овнатаняна, буд. 24, кв. 5).

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/932/13-а була втрачена.

02 грудня 2015 року Калінінська районна виконавча дирекція м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Виконавча дирекція) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про надання копії постанови від 13 лютого 2013 року по справі № 805/932/13-а.

Заява мотивована тим, що на даний час ТОВ «Аракс» перебуває на обліку як страхувальник у Калінінській районній виконавчий дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за реєстраційним номером 140030002668 та має заборгованість у загальній сумі 427,37 грн.

На підтвердження наявності заборгованості у ТОВ «Аракс» Виконавчою дирекцією наданий звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 9 місяців 2015 року, відповідно до рядку 23 якого за ТОВ «Аракс» обліковується заборгованість у сумі 427,37 грн. (а.с. 8).

Відповідно до п. 4.4. Порядку списання безнадійної дебіторської заборгованості з коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, списанню підлягає безнадійна дебіторська заборгованість у разі винесення судом рішення відносно страхувальника про припинення юридичної особи чи припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов'язане з банкрутством, прийняте на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а саме неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

П. 6.4. Порядку списання безнадійної дебіторської заборгованості з коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності передбачено, що до документів, що дають підстави для визначення дебіторської заборгованості безнадійною та її списання, зокрема належить копія рішення суду про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством.

На підставі викладеного Виконавча дирекція просила задовольнити видати копію постанови від 13 лютого 2013 року по справі № 805/932/13-а (а.с. 5-7).

Ухвалою від 04 грудня 2015 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/932/13-а (а.с. 1-2).

Про дату, час і місце розгляду питання відновлення повністю втраченого провадження у справі сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), що підтверджено звітом про надіслання електронної судової повістки (а.с. 14).

Сторони явку своїх представників у судове засідання не забезпечили.

За вказаних обставин розгляд питання про відновлення повністю втраченого провадження у справі здійснено в письмовому провадженні.

За приписами ч. 1 ст. 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 274 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч. 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/932/13-а судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 січня 2013 року (а.с. 11), постанови від 13 лютого 2013 року (а.с. 12), а також супровідного листа до постанови від 13 лютого 2013 року (а.с. 13).

Сторони жодних документів, пов'язаних з розглядом справи № 805/932/13-а, не надали; про відсутність можливості надати матеріали, пов'язані з розглядом справи № 805/932/13-а не повідомили.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/932/13-а, суду не надані.

Відповідно до положень ч. ч. 1-2 ст. 3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).

Згідно з абз .4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п. 6 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру.

П. 12 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення.

Відповідно до п.п. 17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п. 20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 13 лютого 2013 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та ЄДРСР.

Досліджені судом копії процесуальних документів свідчать, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 805/932/13-а за позовом ДПІ у Калінінському районі м. Донецька до ТОВ «Аракс» про припинення юридичної особи.

Справа розглянута 13 лютого 2013 року в порядку скороченого провадження.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2013 року позов задоволено повністю; припинено юридичну особу - ТОВ «Аракс» (ідентифікаційний код 31206011, 83017, Донецька область, м. Донецьк, вул. Овнатаняна, буд. 24, кв. 5).

У той же день копії постанови надіслані на адресу позивача та відповідача.

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову, з яким позивач звертався до суду, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідки про взяття на облік платника податків від 16 жовтня 2012 року, акта перевірки справи з оподаткування від 12 жовтня 2012 року № 782/15-111-3, довідки від 11 жовтня 2012 року про відсутність заборгованості перед бюджетом, довідки щодо наявності або відсутності у відповідача відкритих розрахункових рахунків в установах банках, копії інших заяв, клопотань тощо суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 805/932/13-а не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду і вирішення по суті питання про видачу копії постанови від 13 лютого 2013 року у цій справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/932/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/932/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аракс» про припинення юридичної особи, в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 січня 2013 року;

- постанови від 13 лютого 2013 року, якою вирішено:

«Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аракс» про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Аракс» (ідентифікаційний код 31206011, 83017, Донецька область, м. Донецьк, вул. Овнатаняна, буд. 24, кв. 5)»;

- супровідного листа від 13 лютого 2013 року.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.