Постанова

від 22.03.2012 по справі 1259/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 1259/12/2070

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

за участю:

прокурора Семинякіної В.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Комунального підприємства "Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарства" Безлюдівської селищної ради про стягнення заборгованості-,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду з зазначеним позовом в інтересах держави в особі Державного підприємства В«Національна енергетична компанія В«УкренергоВ»в особі відокремленого підрозділу В«Держенергонагляд в Північному регіоніВ» (надалі по тексту -позивач) до Комунального підприємства В«Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарстваВ»Безлюдівської селищної ради (надалі по тексту -КП В«Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарстваВ» ) та просив стягнути з відповідача доход державного бюджету штраф у сумі 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ВП В«Держенергонагляд у Північному регіоніВ»в липні 2011р. проведено перевірки з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у КП В«Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарстваВ»результати, яких оформлено актами: № 07/10-16-965 від 14.07.11 р., №07/10-16-989 від 18.07.11р., № 07/10-37-988 від 18.07.11р., № 07/10-37-1010 від 20.07.11р., № 07/10-16-1011 від 20.07.11р. За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № 07/10-16-1011 від 20.07.2011 року про усунення виявлених поршень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки (протоколом) № 07/10-16-065 від 25.11.2011 року. Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства в галузі електроенергетики та за ухилення від виконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб'єкта господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 року, накладено штраф у розмірі 1700 грн., про що було винесено постанову № 07/10-02-096 від 29.11.2011 року. Відповідно до п. 10 Положення "Про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетикиВ» , суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. До теперішнього часу штраф до державного бюджету відповідачем не перераховано.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх в повному обсязі.

Представник Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в судове засідання зявився, надав пояснення та просив суд задовольнити позовні вимоги прокурора.

Представник відповідача у судове засідання з"явився, надав пояснення та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, відповідача дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Відокремленим підрозділом "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в липні 2011р. проведено перевірки з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у КП В«Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарстваВ»результати, яких оформлено актами: № 07/10-16-965 від 14.07.11 р., №07/10-16-989 від 18.07.11р., № 07/10-37-988 від 18.07.11р., № 07/10-37-1010 від 20.07.11р., № 07/10-16-1011 від 20.07.11р.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № 07/10-16-1011 від 20.07.2011 про усунення виявлених поршень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки (протоколом) № 07/10-16-065 від 25.11.2011 року.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства в галузі електроенергетики та за ухилення від виконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладення на суб'єкта господарської діяльності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання", затвердженого Постановою КМУ № 1312 від 30.07.1999 року, накладено штраф у розмірі 1700 грн., про що було винесено постанову № 07/10-02-096 від 29.11.2011 року.

На час розгляду справи штраф відповідачем не оскаржений та не сплачений.

Слід зазначити, що відповідно до вимог Закон України "Про електроенергетику" від (далі - Закон України) регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням енергії і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об'єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Відповідно до ст. 5 Закону України однією із засад державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів.

Згідно зі ст. 9 Закону України державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій та мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 665 від 17 травня 2002 р. "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 07 серпня 1996 р. № 929", якою затверджено Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії. Повноваження державних інспекцій та їх підрозділів визначені ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21 липня1999 р.

Згідно вищевказаних нормативних актів в компетенцію Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії входить здійснення нагляду за технічним станом та організацією технічної експлуатації електричних установок, тепловикористовуючих установок і теплових мереж, дотриманням вимог правил і нормативних актів з питань енергопостачання.

Відповідно до ст. 27 Закону України суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації, передбаченої в ліцензіях на виробництво, передачу або постачання електричної енергії та в нормативно-правових актах, що регулюють питання функціонування об'єднаної енергетичної системи України і споживання енергії, - штраф у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 10 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства про в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання", затвердженого поставною Кабінету Міністрів України № 1312 від 30.07.1999 р. суб'єкт господарювання повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

Відповідач не надав до суду доказів сплати штрафу у повному обсязі, у зв'язку з чим, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Комунального підприємства "Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарства" Безлюдівської селищної ради про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Безлюдівське виробниче управління житлово-комунального господарства" Безлюдівської селищної ради (62489, АДРЕСА_1 р/р26006410116188, в Харківському центральному відділенні АТ "Регіон-банк", МФО 351254, ОКПО 14058308 одержувач: р/р31110106700429 відкритий на відділення УДК у Харківському районі, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134461, код платежу до держбюджету 21081100. ) у дохід Державного бюджету штраф у сумі 1700 грн (одна тисяча сімсот гривень) на р/р 31110106700429 відкритий на УДК у Харківському районі , код платежу 21081100, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134461.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 27.03.12 р.

Суддя Бідонько А.В.