Постанова

від 01.10.2015 по справі 804/5110/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 жовтня 2015 рокусправа № 804/5110/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.

суддів: Добродняк І.Ю ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

без представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне"

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 р. у справі № 804/5110/15

за позовом Лівобережної об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне"

про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

"09" квітня 2015 р. Лівобережна об'єднана державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне" в якому просила припинити юридичну особу ТОВ «Агропідприємство «Урожайне».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем більше ніж протягом року не подавалась податкова звітність.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 р. у справі № 804/5110/15 адміністративний позов Лівобережної об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне" про припинення юридичної особи - задоволено.

Постанову суду мотивовано встановленням факту неподання податкової звітності ТОВ «Агропідприємство «Урожайне» протягом більше ніж року, та наявністю прямої норми закону, яка вказує на те, що таке неподання є підставою для винесення судового рішення про припинення юридичної особи.

Не погодившись з постановою суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне" подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 р. у справі № 804/5110/15, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що суд не в повному обсягу встановив та дослідив обставини по справі та не приділив уваги тому факту, що відповідач має заборгованість перед бюджетом. Крім того, скаржник посилається на те, що позивачем не дотримано процедуру припинення юридичної особи за поданням податкового органу.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

До судового засідання не з'явились представники сторін. Жодних клопотань, повідомлень про причини неявки до суду не надходило, підстави відсутності представників сторін суду не повідомлені.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, нез'явлення в судове засідання представників сторін не перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вбачає підстави для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропідприємство «Урожайне» зареєстроване рішенням Виконкому Дніпропетровської міської ради 26.10.2010 року.

Підприємство перебуває на обліку в Лівобережній ОДПІ м. Дніпропетровська з 27.01.2014 року та відповідно до податкового законодавства є платником податків.

Згідно із довідки Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська, ТОВ «Агропідприємство «Урожайне», не подає до Лівобережної ОДПІ податкову звітність більше року, що і стало підставою в порядку ст. 67 Податкового кодексу України для звернення позивача до суду з вимогою припинення юридичної особи ТОВ «Агропідприємство «Урожайне».

Вирішуючи спірні правовідносини суд першої інстанції дійшов до висновку, що наявні законні підстави для припинення юридичної особи ТОВ «Агропідприємство «Урожайне».

Дослідивши обставини по справі, колегія суддів вважає помилковими висновки суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення вимог адміністративного позову з огляду на наступне.

Розглядаючи справу та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач більше одного року не звітує до податкового органу, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для постановлення судового рішення про припинення фізичної особи-підприємця.

Проте, судом першої інстанції не в повному обсягу встановлено та з'ясовано обставини по справі, а саме наявність у відповідача заборгованості перед бюджетом.

Відповідно до пп.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ст.59 ГК України припинення суб'єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України, підприємницька діяльність припиняється у тому числі на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Згідно зі ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.11.30 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року №1588, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року до контролюючих органів податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності у контролюючого органу передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник контролюючого органу приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Факт не подання протягом року податкової звітності не заперечується відповідачем, крім того підтверджується довідкою (а.с.6) виданої заступником начальника управління-начальник відділу приймання та обробки податкової звітності Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська. Так згідно даної довідки ТОВ «Агропідприємство «Урожайне» останній раз подано уточнюючу декларацію з податку на прибуток підприємства за квартал 2011 р. № 115280 від 20.03.2012 р.

Проте, за Товариством рахується податковий борг в розмірі 39 537,31 грн., що підтверджується постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2015 року у справі №804/12380/14, якою накладено арешт на кошти та інші цінності ТОВ "Агропідприємство "Урожайне" з зв'язку з наявністю непогашеного податкового боргу.

За таких обставин, колегія суддів доходить висновку про порушення позивачем визначеної процедури звернення до суду з вимогою про припинення юридичної особи, оскільки остання має заборгованість перед бюджетом, тобто контролюючий орган до суду з позовом за наявності обставини, яка перешкоджає зверненню до суду з таким позовом. Колегія суддів, вважає, що у даному випадку припинення юридичної особи можливе виключно у зв'язку з неплатоспроможністю господарства (банкротство).

Інформація про наявність податкової заборгованості була наявна під час винесення оскаржуваного судового рішення, а отже підстав вважати необізнаним податковий орган, підстави відсутні.

За таких обставин, колегія суддів вважає що судом першої інстанції не в повному обсягу встановлено та з'ясовано обставини по справі, що призвело до невірного вирішення справи по суті заявлених позовних вимог та прийняття помилкового передбаченого рішення, що у відповідності до приписів ст.. 204 КАС України є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення та прийняття нового про відмову у задоволенні позовних вимог,

Керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропідприємство "Урожайне" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 р. у справі № 804/5110/15 - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 р. у справі № 804/5110/15 - скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову Лівобережної об'єднаної Державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко