Постанова

від 18.12.2015 по справі 760/15710/15-п

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 760/15710/15-п

3-6874/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В. за участю представника Київської міської митниці ДФС Лича С.В., представника особи відносно якої складено протокол про порушення митних правил Вашинця І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фіскальної служби України Київської міжрегіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Костерево -1, Володимирської області Російської Федерації, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, директора ТОВ «ЛЮГЕРТРЕЙД» (Код ЄДРПОУ 39437920), паспорт: НОМЕР_2 виданий Печерським РУ ГУ МВС України в м. Києві 26.07.2002 року, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

05.08.2015 року відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, яке полягає в наступному.

24.06.2015 у зону діяльності митного поста "Столичний" на адресу ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" (Код ЄДРПОУ 39437920) надійшов т/з реєстраційний номер BH7484EC/BH8153XO з товаром «електричні освітлювальні прилади, світильники електричні, лампи світлодіодні, електрична апаратура - вимикачі автоматичні для сили струму не більш як 63А, в асортименті, посуд і прилади столові - тарілки для суші, трикотажні полотна, полотно поперечнов'язане, тканини з синтетичних комплексних ниток, тканина полотняного переплетіння, вироби з пластмаси - резинки для волосся, декоративні вироби з пластмаси, біжутерія, частини меблі із недорогоцінного металу, швабри для прибирання, готові клеїльні препарати - клейові стрижні, вироби для карнавалів - конфетті, меблі садові, акумулятори електричні, ліхтарі електричні портативні, клапани для пневматичних камер, частини водяних насосів, частини для промислових швейних машин, статистичні перетворювачі електричні - інвертори, готові сітки з штучного текстилю - антимоскітні сітки, зубчаті механізми передачі - редуктор з зубчатою передачею, частини з вулканізованої гуми - сальники, паси привідні, вироби з вулканізованої гуми - гума в листах, частини для взуття - набійки для підошви, друкована продукція - каталоги товарні» у загальній кількості 20760 кг.

Відповідно до митної декларації та товаросупровідних документів (інвойс від 16.04.2015 № 5140, CMR від 23.06.2015 № 5140, коносамент від 10.04.2015 №953504976/ILK2015HUAN001), а також зовнішньоекономічного договору (контракту) від 16.04.2015 №16-04/15, відправником товару являється компанія "CHINA INTERNATIONAL TRADE GROUP LIMITED", яка зареєстрована за адресою: Room 1203, 12/F, Tower 3, China,Hong Kong City, 33 Canton Road, Tsimshatsui, Kowloon, Hong Kong, одержувачем - ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" (Код ЄДРПОУ 39437920).

24.06.2015 директором ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" ОСОБА_3 який виступає також декларантом (графа 54 ВМД), подано МД у митному режимі "імпорт", яку зареєстровано за №100270003/2015/279483.

Під час перевірки документів, поданих директором ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" ОСОБА_3 до митного оформлення, встановлено, що у відповідності до коносаменту від 10.04.2015 №953504976/ILK2015HUAN001 загальна вага брутто товарів, що переміщується в контейнері № MRKU3845140, складає 15300кг, проте у відповідності до Акту зважування контейнера від 05.06.2015 № 5289 загальна вага товару складає 20760 кг, про що посадовими особами Одеської митниці ДФС складено Акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах від 23.06.2015 б/н (вага брутто товару перевищує на 5460кг).

10.07.15 за результатами проведення митного огляду товарів встановлено наступне:

- у графі 31 МД товару № 9 директором ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" заявлено «Декоративні кільця з силікону для браслетів (біжутерії), розфасовані у пачки - 22664 пачок», проте фактично у вантажному відсіку переміщено 62400 пачок, що на 39736 пачок. (47 ящиків по 100 блоків по 12 наборів та 10 ящиків по 600 наборів), більше ніж заявлено. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає 705 кг;

- у графі 31 МД товару № 13 заявлено «клейові стрижні, розфасовані в пачки - 1000 пачок, вагою 882кг.», проте фактично у вантажному відсіку переміщено 50 коробок. Середня вага одної коробки за результатами зважування складає 18,76 кг, розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає 56 кг.

- у графі 31 МД товару № 11 заявлено «ніжки для столу, вагою 223 кг., 38 коробок (4 шт. в коробці)», проте фактично у вантажному відсіку переміщено 41 коробка, що на 3 коробки (12 шт.) більше, ніж заявлено. Середня вага одної ножки за результатами зважування складає 1,2 кг, розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає 15 кг.

Крім цього, в результаті проведення митного огляду виявлено незадекларовані у МД та відсутні у товаросупровідних документах товари, а саме;

- вироби квадратні з елементами LED: 20W - 50 шт., 30W - 50 шт., 50W- 50 шт., 10W - 50 шт. . Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 2,4 кг.

- виріб для підключення LED Driver: 30 W-50шт, 20W-50 шт., 10W- 50 шт., 50W- 50 шт., model XC-(12-18) 1 W - 60 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 2,4 кг.

- кабель Sinbom TYPE TC-ER з розємами - 3 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 8,2 кг;

- пульти ДУ "RGB LED Controler" 200 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 5кг.;

- виріб "Mini USB Power 3 Led Night Light" - 99 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,226 кг. ;

- електричне 2-х провідне з'єднання - 1000 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає -3,4 кг;

- електричне 4-х провідне з'єднання - 500 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає -1,8кг ;

- контролер керування електричного живлення від сонячних батарей: MPP Solar charge controller PC 1600, модель IPC 16-6015F, упаковано в індивідуальну упаковку - 2 шт. у картонному ящику. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає -6,4 кг. ;

- компресорний блок для кондиціонерів або холодильних агрегатів промислового призначення: т.м. «Copelend Scroll», модель ZN48KVE-TWD-522, сер. №14J157828 1шт., сер. №14 J157818 - 1 шт. Усього 2 шт. упаковано у окремі карт. ящики. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 53 кг. ;

- фен електричний технічного призначення, т.м. «JIE LE SHI», упаковано в індивідуальну упаковку - 1 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,8 кг.;

- ультрафіолетова лампа для дезінфекції косметичних інструментів, модель JD 818, упакована в індивідуальну картонну упаковку - 1 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,8 кг.;

- мікроскоп електронний бувший у використанні (штатив та окуляр), маркування китайською мовою, упаковано в картонну коробку - 1 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 4 кг. ;

- зарядний пристрій для акумуляторних батарейок - СR 2-3V, т.м. «SINCE», модель НВ-С2, без індивідуальної упаковки - 200 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 7,2 кг.;

- акумуляторні батарейки СR 2, 800 mAh, 3.0V, Li-ion, т.м. «Ultra Fire», упаковано в 7 карт. упаковках. по 50 шт. та 1 карт. упаковку. по 40 шт. Усього: 390 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 4,1 кг.;

- акумуляторні батарейки FL17335, 1000 mAh, 3.0V, Li-ion, без найменування, упаковано в 10 карт. упаковок по 50 шт. Усього: 500 шт. Розрахункова вага нетто не задекларованого товару складає - 8,1 кг. ;

- контейнери з прозорого пластику для акумуляторних батарейок СR 2, 800 mAh, 3.0V, Li-ion, т.м. «Ultra Fire», без маркувань, без пакування - 208 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 1,2 кг.;

- зарядні пристрої для електронних гаджетів , для заряджання від мережі 220 V, без індивідуальної упаковки та маркування «Travel changer» 2шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,08 кг. ;

- зарядні пристрої для електронних гаджетів, з роз'ємом для заряджання від автомобільної мережі 12 V, без індивідуальної упаковки, без маркування - 8 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,16 кг. ;

- LCD окремі панелі у листках, основа з алюмінію, 1 листок з'єднаний у 240 окремих елементів LCD, розраховані на живлення 12V за маркуванням. Усього 8400 окремих елементів, загальна вага нетто - 11 кг.;

- кріплення пластикові, білого кольору з двома отворами, без маркування, упаковано у пластиковий кульок - 100 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,3 кг.;

- виріб з пластмаси призначений для плетіння браслетів (станок): 5 паперових ящиків в кожному по 200шт, загалом 1000 шт. без маркувань. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - вага одного станка 0,098кг. Загальна вага = 98кг. ;

- виріб з пластмаси призначений для плетіння браслетів (крючок) без маркувань: 2 паперових ящика - 20000шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає -вага одної 0,002кг. Загальна вага =10 кг. ;

- зарядний пристрій для акумуляторних батарейок "Soshihe model SC-S5" -30 шт. Розрахункова вага нетто не задекларованого товару складає - 6,5 кг. ;

- чохли для батарейок з пластмаси, без маркувань - 300 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 4 кг. ;

- зарядний пристрій для акумуляторних батарейок "FrustFire model TR-002" - 202 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 35 кг.;

- зарядний пристрій для акумуляторних батарейок "model TR-006" - 88шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 24 кг. ;

- дистанційна кнопка для ліхтарів - 30 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 1,3 кг. ;

- товар «Набори резинок для плетіння браслетів», упаковано, як правило по 144 набори в ящику (8 наборів *18 рядів - 144 набори в 1 ящику, 9 ящиків*144 набори, + 1 неповний ящик, в якому розташовано 142 набори) - 1438 наборів; 2 ящики - 288 наборів, з маркуванням «Loom Bands multicolor», 4 ящики - 576 наборів, з маркуванням «DIY rubber bands colorful», 1 ящик - 144 набори, з маркуванням «Nouveau fabrique nos bracelets couleurs», вага набору 0,138 кг., 3 ящики - 430 наборів, з маркуванням «Imagin tion bands», вага набору 0,149 кг (Набори складаються з інструкції із використання, пластикового інструменту у вигляді гачка, що переміщується на підставці, набору різнокольорових кілець (600 шт. відповідно до маркування на упаковці), набору напівпрозорих елементів, за візуальними ознаками з пластмас, в формі «знака нескінченності», прозорої основи із сполучених між собою елементів, відповідно до інструкції, на неї надягаються кільця для плетіння малюнку. Вага вмісту 1 набору без пакування 0,082 кг. Отже вага 1438 наборів складає 203,17 кг. (1008 наборів * 0,138 кг = 139,104кг, + 430 наборів* 0,149 кг. = 64,07 кг. Разом - 139,104+64,07= 203,17 кг.), вага наборів без пакування складає 117,92 кг. (1438 наборів * 0,082 кг = 117,92 кг);

- товар - «чохли» , за візуальними ознаками із текстильних матеріалів, чорного кольору, без маркувань, розмір 135мм*32мм, вагою 0,013 кг., 1 одиниця, кількістю 284 шт., загальною вагою нетто 3,7кг;

- вироби металеві, «П» подібні, розміром : 1м. довжина*0,012 м. ширина* 0,001м. висотою одного виробу, посередині висоти , з обох боків , виступ «гребінь», довжиною близько двох міліметрів, на кінцівках, «гребінь», у вигляді трикутника, без маркування - 200 шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 10,4 кг.;

- вироби металеві, форми невірної літери «V», чотирьохгранні, розміром, довжиною 1 метр, по 5 «гребенів», розміром близько 2 мм., з кожної сторони, з одного боку закінчується «гребенем», з іншого хвилею, без маркувань (5 невеликих виступів менше міліметра завдовжки) 50шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 3,2 кг. ;

- (2 упаковки) пластикових заглушок, за формою подібні до металевих виробів форми невірної літери «V», без маркувань ( щільно закривають вироби металеві, форми невірної літери «V», при співставленні) 100шт. Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 0,240 кг.;

- «LED панелі» в асортименті 170 шт. . Розрахункова вага нетто незадекларованого товару складає - 85,3 кг .

За результатами здійсненого огляду та виявлення невідповідностей складено акт про проведення митного огляду товарів від 10.07.15 №100270003/2015/00637.

У відповідності до ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України (далі - МК України) перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Таким чином, директор ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" ОСОБА_3, знаючи про невідповідність загальної ваги брутто товарів, зазначеній у коносаменті від 10.04.2015 №953504976/ILK2015HUAN001, фактичній вазі, встановленій за результатами зважування контейнера, не скористався своїм правом здійснити фізичний огляд товарів, з метою перевірки вагових та кількісних показників товару.

Відповідно до п. 3 ст. 75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

У відповідності до службової записки Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання від 31.07.15 № 1644/26-70-25-02-06 митна вартість товару № 9 «декоративні кільця з силікону для браслетів» становить 3,29 дол. США за кг.; митна вартість товару № 11 «ніжки для столу» становить 2,83 дол. США за кг.; митна вартість товару № 13 «клейові стрижні» становить 1,37 дол. США за кг.;

У відповідності до службової записки Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання від 31.07.15 №1642/26-70-25-02-06 та від 05.08.15 № 1673/26-70-25-02-06 загальна митна вартість незадекларованого товару становить 105 769,3 грн.

Таким чином, директор ТОВ "ЛЮГЕРТРЕЙД" ОСОБА_3 вчинив дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей товару який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України.

На клопотання представника особи, відносно якої складений протокол про порушення митних правил, ОСОБА_4 про призначення товарознавчої експертизи, 11.09.2015 року судом прийнято рішення про направлення матеріалів справи до Київської міської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки. Суд постановив, що при проведенні додаткової перевірки посадовим особам митниці необхідно здійснити процесуальні дії щодо визначення, у встановленому ст. 508, ст. 516 МК України порядку, дійсної вартості вилучених протоколом про порушення митних правил №0606/10000/15 від 05.08.2015 року товарів.

На виконання вимог суду, 04.11.2015 року посадовою особою митниці призначено проведення товарознавчої експертизи. Відповідно до висновку експертизи від 23.11.2015 року №142005901-0978 визначено вартість товарів, яка склала 941 130, 30 грн.

Представник митного органу Лич С.В. в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився.

Представник особи, відносно якої складений протокол про порушення митних правил, ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що висновок Спеціалізованої лабораторії від 23.11.2015 року №142005901-0978 не може розглядатися в якості належного доказу вартості предмету правопорушення, оскільки вказана у ньому вартість є орієнтовною та умовною. Крім того, звертав увагу на порушення, допущені під час його складання.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (підпункт 43 пункту 1 статті 4 Митного кодексу України).

Статтею 266 Митного кодексу України визначені обов'язки, права та відповідальність декларанта та уповноваженої ним особи, відповідно до яких, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, у випадках, визначених Митним кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (пункт 4 статті 266).

Згідно з ст. 472 Митного кодексу України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, що містяться в матеріалах справи.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 366, 373, 472, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення.

Накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 941 130, 30 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - Отримувач: УДКСУ у Солом'янському районі; Код ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №31113106705010. Призначення платежу: *;121; 38716451; 21081100;01; с.106; код 095 від з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0606/10000/15 від 05.08.2015 року.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 243,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220300 01.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: