Постанова

від 09.06.2009 по справі 11/501/08

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСП ОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2009 р. Справа № 11/501/08

Одеський апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

головуючого Ка ртере В.І.

суддів: Жек ова В.І., Пироговського В.Т.

при секретарі судового зас ідання - Стогній С.Ю.

за участю представників:

від Прокуратури Миколаївс ької області - Будзул-Лавр енюк К.Я.

від Березанської районної державної адміністрації Мик олаївської області - не з' я вився, належним чином повідо млений,

від Коблевської сільської ради Березанського району М иколаївської області - не з' явився, належним чином повід омлений,

від КП „Миколаївське міжмі ське бюро технічної інвентар изації” - не з' явився, нале жним чином повідомлений,

від ТОВ „Фенікс-Трейд” - Власенко С.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн е подання першого заступника прокурора Миколаївської обл асті

на рішення господарського суду Миколаївської області від 03.02.2009р.

по справі №11/501/08

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Фенікс-Трейд”

до Комунального п ідприємства „Миколаївське м іжміське бюро технічної інве нтаризації”

Березанської районної де ржавної адміністрації Микол аївської області

за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сто роні позивача: Коблевської с ільської ради Березанського району Миколаївської област і

та

за участю Прокуратури М иколаївської області

про визнання права влас ності

ВСТАНОВИВ:

11.12.2008р. Товариство з обмеже ною відповідальністю „Фенік с-Трейд” звернулось до госпо дарського суду Миколаївсько ї області із позовом до Комун ального підприємства „Микол аївське міжміське бюро техні чної інвентаризації” про виз нання права власності на неж итлову будівлю насосної з ар тезіанською свердловиною лі т. А (3,50 х 3,50), загальною площею 8,40 к в.м., розташованої за межами те риторії Коблевської сільськ ої ради Березанського району Миколаївської області на зе мельній ділянці, загальною п лощею 0,09 га, кадастровий номер 4820982200:09:000:0074.

Ухвалою господарського су ду Миколаївської області від 20.01.2009р. до участі у справі залуч ено третю особу, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору на стороні позивача - Коблевську сільську раду Бе резанського району Миколаїв ської області.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 03.02.2009р. (суддя Василяка К.Л.) п озов задоволено повністю.

На вказане судове рішення п ерший заступник прокурора Ми колаївської області вніс апе ляційне подання, в якому прос ить скасувати рішення господ арського суду першої інстанц ії та прийняти нове, яким в поз ові відмовити.

Обґрунтовуючи апеляційне подання прокурор стверджує, що місцевий господарський су д порушив повноваження Берез анської районної державної а дміністрації Миколаївської області щодо розпорядження землями.

Також, на думку апелянта, ви знавши право власності на са мовільне будівництво за відс утності акту про прийняття в експлуатацію закінченого бу дівництвом об' єкту, місцеви й господарський суд порушив приписи ст.331 ЦК України, відпо відно до якої право власност і на новостворене нерухоме м айно виникає з моменту завер шення будівництва, а також по ложення ч.3 ст.18 Закону України „Про основи містобудування” та п.1 Порядку прийняття в екс плуатацію закінчених будівн ицтвом об' єктів, затверджен ого постановою Кабінету Міні стрів України №1243 від 22.09.2008р., від повідно до яких закінчені бу дівництвом об'єкти підлягают ь прийняттю в експлуатацію, щ о підтверджується актом про прийняття в експлуатацію зак інченого будівництвом об' є кта.

Крім того, апелянт вважає, щ о місцевим господарським суд ом безпідставно не досліджен о питання додержання позивач ем вимог ст.106 Водного кодексу (далі - ВК) України щодо провед ення спеціальних робіт по сп орудженню експлуатаційних с вердловин на воду та п.6 ч.1 ст.98 В К України щодо оснащення све рдловини певними пристроями , без яких введення їх в дію за бороняється.

У відзиві на апеляційне под ання позивач не погоджується із доводами апелянта і проси ть залишити рішення місцевог о господарського суду без зм ін.

09.06.2009р. до апеляційного госпо дарського суду надійшов лист першого заступника прокурор а Миколаївської області в як ому наведені додаткові довод и щодо відсутності правових підстав для задоволення позо ву, зокрема прокурор ствердж ує про відсутність розпорядж ення голови Березанської рай онної державної адміністрац ії Миколаївської області щод о затвердження заяви позивач а про наміри будівництва арт езіанської свердловини згід но з робочим проектом.

Ухвалою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 01.04.2009р. до участі у справі залу чено іншого відповідача - Бер езанську районну державну ад міністрацію Миколаївської о бласті.

Заслухавши пояснення прис утніх у судовому засіданні п редставників учасників судо вого процесу, дослідивши мат еріали справи та проаналізув авши на підставі встановлени х в ній фактичних обставин пр авильність застосування гос подарським судом першої інст анції, при прийнятті оскаржу ваного судового рішення, нор м матеріального та процесуал ьного права, апеляційний гос подарський суд вважає, що апе ляційне подання не підлягає задоволенню, з огляду на наст упне:

Як вбачається з матеріалів справи, 08.02.2005р. між Березансько ю районною державною адмініс трацією Миколаївської облас ті (Орендодавець) та Товарист вом з обмеженою відповідальн істю „Фенікс-Трейд” (Орендар ) укладено договір оренди зем ельної ділянки (а.с.8-10).

Відповідно до умов вказано го договору оренди, Орендода вець, відповідно до розпоряд ження від 21.02.2005р. №66, надає за оре ндну плату у сумі 333,80 грн. на рік , а Орендар приймає в строкове платне володіння та користу вання земельну ділянку загал ьною площею 0,09 га для рекреаці йного призначення під розміщ ення артезіанської свердлов ини, яка знаходиться за межам и населеного пункту в межах т ериторії Коблевської сільсь кої ради Березанського район у Миколаївської області. Стр ок дії договору - 49 років (а.с.8) .

Цільове призначення земел ьної ділянки, яка є предметом договору оренди від 08.02.2005р - пі д розміщення артезіанської с вердловини (п.15 договору).

08.02.2005р. Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельн у ділянку площею 0,09 га (на 49 рокі в) для рекреаційного признач ення під розміщення артезіан ської свердловини, яка знахо диться на території Коблевсь кої сільської ради, що підтве рджується актом приймання-пе редачі земельної ділянки (а.с .12).

22.06.2006р. Державним управлінням екології та природних ресур сів в Миколаївській області узгоджено та видано дозвіл н а буріння свердловини №2006-13 від 20.06.2006р. (а.с. 42), що підтверджується Листом Державного управлінн я екології та природних ресу рсів в Миколаївській області №01-04/2048-07 від 22.06.2006р. (а.с.41).

Згідно акту прийому-переда чі експлуатаційної свердлов ини №1520 від 08.08.2006р., свердловину п ередано позивачу для водопос тачання б/в „Лотос”, розташов аної у зоні відпочинку „Кобл ево” Березанського району Ми колаївської області України (а.с.47). Паспорт свердловини на воду№1520 (а.с.43).

25.09.2006р. Санітарно-епідеміолог ічною станцією Березанськог о району Миколаївської облас ті видано довідку №159, відпові дно до якої артезіанська све рдловина знаходиться в задов ільному санітарно-технічном у стані. Вода відповідає вимо гам ДСан ПіНу 383/1940 „Вода питна” (а.с.48).

17.10.2006р. Державним управлінням охорони навколишнього приро дного середовища в Миколаївс ькій області надано дозвіл н а спецводокористування № УКР 2330 А/НИК.

Крім того, 18.12.2008р. Березанськи м районним відділом ГУ МНС Ук раїни в Миколаївській област і надано висновок №42/695, в якому зазначено, що нежитлова буді вля насосної з артезіанською свердловиною, відповідає ви могам ППБ в Україні (а.с.21).

19.12.2008р. Санітарно-епідеміолог ічна станція Березанського р айону Миколаївської області погодила експлуатацію артез іанської свердловини літ.А (3,5 х 3,5), з насосною станцією розта шованої в нежитлової будівлі загальною площею 8,40 кв.м. (а.с.22).

25.12.2008р. відділ містобудування , архітектури, ЖКГ та розвитку інфраструктури Березансько ї районної державної адмініс трації Миколаївської област і листом №36 повідомив, що він н е заперечує проти оформлення відповідно до чинного закон одавства самовільно побудов аного приміщення насосної ст анції з артезіанською свердл овиною (а.с.23).

18.05.2009р. Березанська районна д ержавна адміністрація Микол аївської області листом №305-01-8- 39-09 від 18.05.2009р. надала згоду на буд івництво приміщення насосно ї станції на земельній ділян ці відповідно до договору ор енди від 08.02.2005р. (а.с.94).

З наведених документів вба чається, що позивач, саме з мет ою обслуговування та забезпе чення водою б/в „Лотос”, на оре ндований земельній ділянці, згідно її цільового призначе ння, здійснив самочинне буді вництво нежитлової будівлі н асосної з артезіанською свер дловиною літ. А (3,50 х 3,50), загально ю площею 8,40 кв.м.

Поняття самочинного будів ництва, а також правові підст ави та умови визнання права в ласності на самочинно збудов ане нерухоме майно визначені в ст.376 Цивільного кодексу Укр аїни, яка є спеціальною в регу люванні спірних правовіднос ин, оскільки регулює відноси ни, що виникають у тих випадка х, коли вимоги закону та інших правових актів при створенн і нової речі (самочинне будів ництво) були порушені.

Стаття 376 Цивільного кодекс у України встановлює, що житл овий будинок, будівля, споруд а, інше нерухоме майно вважаю ться самочинним будівництво м, якщо вони збудовані або буд уються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозво лу чи належно затвердженого проекту, або з істотними пору шеннями будівельних норм і п равил.

Враховуючи те, що позивач зд ійснив будівництво нежитлов ої будівлі насосної з артезі анською свердловиною без доз волу на будівництво, належно затвердженого проекту та до зволу на виконання будівельн их робіт, спірна будівля, згід но ч.1 ст.376 ЦК України, відносит ься до самочинно збудованої.

За змістом ч.5 цієї ж статті Ц К України на вимогу власника (користувача) земельної діля нки суд може визнати за ним пр аво власності на нерухоме ма йно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує пра ва інших осіб.

У матеріалах справи відсут ні будь-які докази того, що буд івництво нежитлової будівлі насосної з артезіанською св ердловиною порушило права ін ших осіб, а тому місцевий госп одарський суд вірно дійшов в исновку про наявність підста в для визнання за позивачем п рава власності на нежитлову будівлю насосної з артезіанс ькою свердловиною літ. А (3,50 х 3,50 ), загальною площею 8,40 кв.м.

Апеляційний господарський суд не приймає до уваги посил ання апелянта на порушення с удом першої інстанції повнов ажень Березанської районної державної адміністрації Мик олаївської області щодо розп орядження землями, оскільки земельна ділянка на якій зді йснено самовільне будівницт во у встановленому законом п орядку надана позивачу саме для рекреаційного призначен ня під розміщення артезіансь кої свердловини і при цьому 18. 05.2009р. Березанська районна держ авна адміністрація Миколаїв ської області листом №305-01-8-39-09 ві д 18.05.2009р. надала згоду на будівн ицтво приміщення насосної ст анції на земельній ділянці в ідповідно до договору оренди від 08.02.2005р.

Доводи апелянта щодо не вра хування місцевим господарсь ким судом приписів ст.331 ЦК Укр аїни, ч.3 ст.18 Закону України „Пр о основи містобудування” та п.1 Порядку прийняття в експлу атацію закінчених будівницт вом об' єктів №1243 від 22.09.2008р., не п риймаються до уваги апеляцій ним господарським судом з ог ляду на те, що зазначені припи си законодавства визначають загальні підстави та порядо к набуття права власності на нове майно, яке створене з дод ержанням вимог закону та інш их правових актів, однак не ре гулюють правовий режим самоч инного будівництва.

Ствердження апелянта про т е, що місцевий господарський суд, приймаючи оскаржуване с удове рішення, безпідставно не дослідив питання додержан ня позивачем вимог ст.106 Водно го кодексу України та п.6 ч.1 ст.9 8 ВК України є помилковими, оск ільки вказані обставини стос уються правомірності експлу атації артезіанської свердл овини і ніяким чином не вплив ають на вирішення спору про в изнання права власності на с амочинну будівлю.

Враховуючи наведене, оскар жене рішення суду першої інс танції є законним та обґрунт ованим і підстави для його дл я скасування або зміни відсу тні.

Керуючись ст.ст. 77, 85, 99, 101-105, ГПК У країни, апеляційний господар ський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Миколаївської області від 03.02.2009р. по справі № 11/501/08 залиши ти без змін, а апеляційне пода ння першого заступника проку рора Миколаївської області - без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної си ли з дня її прийняття і може бу ти оскаржена в касаційному п орядку.

Головуючий суддя: В.І. К артере

Судді: В.І. Ж еков

В.Т. Пироговський

Повний текст постанови п ідписаний 12.06.2009р.