Рішення

від 02.04.2007 по справі 30-33/30-05-1202

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

30-33/30-05-1202

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" квітня 2007 р.Справа  № 30-33/30-05-1202

За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс”

До відповідача: Овідіопольська районна державна адміністрація Одеської області;

              Таїровська  селищна рада Овідіопольського району ;

              Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради;

              Приватне підприємство  „К.Н.М.”;

             Одеська регіональна філія Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах”

Третя особа  на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Одеська міська рада;

Овідіопольський районний відділ земельних ресурсів

Про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та встановлення земельного сервітуту

                                                                                                        Суддя Рога Н.В.

                                                                                                    Секретар Герасименко Н.П.

Представники:

Від позивача: Сова А.М.- довіреність №5-дов. Від 10.01.2007р.,

                         Костенков В.А.- довіреність №4-дов. Від 10.01.2007р.

Від відповідача: райдержадміністрація- Нестерова М.В.- довіреність №1\9\01-1034 від 26.04..2006р.

Від відповідача: Таїровська селищна рада - не з'явився;

Від відповідача: ПУКС - Пироженко О.І.- довіреність №01-13\72 від 12.01.2007р.,

                              Глазов О.О.- довіреність №01-13\66 від 12.01.2007р.

Від відповідача: ПП „К.Н.М.”- Тіщенко О.С.- директор,

                             Шимбарьов О.В.- довіреність №1\исх від 15.01.2007р.

Від відповідача: ОРФ ДП „Центр...”- Нєщадін Р.О.- довіреність від 27.07.2006р.,

                             Кравченко О.М.- довіреність від 07.09.2006р.   

Від третьої особи: рада - Дягілев О.В.- довіреність №561\исх від 22.11.2006р.

Від третьої особи: Відділ зем. Ресурсів- Нестєрова М.В.- довіреність №54-л від 15.01.2007р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) „Жилкомунсервіс”, звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, Таїровської селищної ради та Приватного підприємства (далі - ПП) „К.Н.М.” про зобов'язання відповідачів усунути перешкоди (припинити дії, які порушують права позивача) для можливості позивача цілодобово користуватися земельною ділянкою площею 0,05 га за адресою: м. Одеса, вул.                 Ак. Вільямса, 80; про встановлення для позивача безстрокового земельного сервітуту на право цілодобового проїзду з вул. Ак. Вільямса через суміжну земельну ділянку до своєї земельної ділянки (смуга від „червоної лінії” на вул. Ак. Вільямса до земельної ділянки площею 0,05 га: шириною 4,0 м, довжиною - 60,0 м, площею 240 кв.м, з оплатою в межах 1\4 плати за землю); про надання землевпорядним органам права внести в документацію відповідні зміни.

В ході розгляду справи позивач неодноразово уточнював позовні вимоги, та згідно уточнень, що надійшли до сулу 16.01.2007р. позивач вимагає визначити правовий статус земельної ділянки площею 0,92 га, якою користується ПП „К.Н.М.”; зобов'язати ПП „К.Н.М.” усунути перешкоди у користуванні ТОВ „Жилкомунсервіс” земельною ділянкою площею 0,05 га на території Таїровської селищної ради (за межами населених пунктів) за умовною адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 80, звільнити її від належного ПП „К.Н.М.” майна, забезпечити позивачу можливість вільного проїзду і проходу до своєї земельної ділянки з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса); встановити для ТОВ „Жилкомунсервіс” безстроковий земельний сервітут на право цілодобового проходу і проїзду транспортними засобами з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса) до своєї земельної ділянки довжиною земельної смуги 100 м та шириною 4,0 м по суміжній земельній ділянці, що використовується ПП „К.Н.М.”; обтяження щодо виконання умов встановленого земельного сервітуту покласти на власника землі (суміжної земельної ділянки) Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області з правом отримання від користувача 25% земельної плати за площе смуги землі, що використовується для сервітуту; зобов'язати Овідіопольський районний  відділ земельних ресурсів  здійснити державну реєстрацію встановленого судом земельного сервітуту.  

Представники позивача  адміністративний позов підтримують, наполягають на його задоволенні.

Відповідач - Таїровська селищна рада про місце та час судових засідань повідомлена належним чином, але представник відповідача в судові засідання не з'являвся, відзив на позовну заяву о суду не надав.

Відповідач - Овідіопольська райдержадміністрація проти позову заперечує з мотивів, викладених у запереченнях .

Відповідач -  Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Відповідач - ПП „К.Н.М.” проти позову заперечує, посилаючись на відсутність здійснення перешкод у користуванні позивачем земельною ділянкою, що належить йому на праві постійного користування.

Відповідач –Одеська філія ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” проти позову заперечує, посилаючись на те, що на даний час не встановлено земельного сервітуту, тому не має підстав для його державної реєстрації.

З метою повного та всебічного розгляду справи до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача судом залучено Одеську міську раду.  Одеська міська рада проти позову заперечує з мотивів, викладених у запереченнях на позов.

Третя особа - Овідіопольський районний відділ земельних ресурсів  вважає позов необґрунтованим та безпідставним.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,  суд встановив:

Відповідно до п.2 рішення виконкому Таїровської селищної ради від 03.08.2001р. №382  „Про надання в постійне користування Товариству з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс” земельної ділянки площею 0,05 га під розміщення автомобільної та будівельної техніки підприємства” вирішено надати у постійне користування ТОВ „Жилкомунсервіс” із земель запасу Таїровської селищної ради земельну ділянку площею 0,05 га, що представлена угіддями : 0,05 га земель під площами, розташовані на території селищної ради по вул. Вільямса, 80, під розміщення автомобільної та будівельної техніки підприємства.

Рішенням виконкому Таїровської селищної ради від 30.11.2001р. №629 „Про зміну меж землекористування суміжних землекористувачів: Товариства з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс” і Житлово-експлуатаційного об'єднання Київського району м. Одеси Житлового управління Одеської міської ради з метою усунення існуючих недоліків у землекористуванні” вирішено вилучити із постійного користування ЖЕО Київського району               м. Одеси Житлового управління Одеської міської ради земельні ділянки загальною площею 0,05 га (не забудовані землі), розташовані на території Таїровської селищної ради по вул. Ак. Вільямса, надати у постійне користування ТОВ „Жилкомунсервіс” вилучені у ЖЕО Київського району м. Одеси земельні ділянки площею 0,05 га згідно плану зміни меж землекористування ЖЕО  та ТОВ „Жилкомунсервіс”; вилучити у ТОВ „Жилкомунсервіс” земельну ділянку загальною площею 0,05 га (не забудовані землі), розташовану на території Таїровської селищної ради по вул. Вільямса, 80; надати вилучену у ТОВ „Жилкомунсервіс” земельну ділянку загальною площею 0,05 га у постійне користування ЖЕО Київського району м. Одеси Житлового управління Одеської міської ради; внести відповідні зміни до державних актів на право постійного користування землею, видані Таїровською селищною радою ЖЕО та ТОВ „Жилкомунсервіс”  щодо зміни меж землекористування вказаних суміжних землекористувачів і конфігурації земельних ділянок , що перебувають в їх постійному користуванні.

ТОВ „Жилкомунсервіс”  належним чином  сплачує податок на землю .

11 грудня 2002р. між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради  (Орендодавець) та ПП „К.Н.М.” (орендар), на підставі розпорядження Одеського міського голови від 11.12.2002р. №2127-01р, був укладений Договір №323\206 оренди не житлового приміщення, згідно якого орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення, розташоване за адресою: вул. Ак. Вільямса, 80, загальною площею 1746,4 кв.м під виробництво.  Термін дії договору –до 11.12.2027р.

З метою здійснення   господарської діяльності  на земельній ділянці, що надана йому у постійне користування позивачу необхідно мати виїзд на дорогу , яка є продовженням вул.                   Ак. Вільямса. За даними поповича, ПП „К.Н.М.” чинить перешкоди позивачу у користуванні земельною ділянкою, а саме: будівельними матеріалами  та старими металевими конструкціями перекрило позивачу можливість проїзду на дорогу, скидає на земельну ділянку позивача будівельне  та побутове сміття.

Позивач по справі зазначив, що земельна ділянка, якою користується ПП „К.Н.М.”, знаходиться за межами населених пунктів, на землях Таїровської селищної ради Овідіопольського району, згідно Державного акту на право постійного користування  І-ОД №001085, виданого Овідіопольською райдержадміністрацією  03.03.1999р., знаходилася у користуванні ДП „ЖЕО Київського району м. Одеси” з метою будівництва виробничої бази за межами м. Одеси, яке виключено із ЄДРПОУ ще у 2004р.  Згідно земельно-облікової документації Овідіопольського районного відділу земельних ресурсів земельна ділянка площею 0,92 га, що була колись у користуванні ЖЕО, до цього часу рахується у користуванні ЖЕО. За таких обставин, позивач вважає, що зазначена земельна ділянка   у даний час знаходиться у власності держави в особі Овідіопольської райдержадміністрації, тому саме Овідіопольска райдержадміністрація  має бути обтяжена  земельним сервітутом.

Позивач вважає, що на даний час у Одеської міської ради відсутні як документи, що підтверджують право власності на об'єкт, що переданий в оренду ПП „К.Н.М.”, так і правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку, у зв'язку з чим Договір №323\206 оренди нежитлового приміщення від 11 грудня 2002р., укладений  між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради   та ПП „К.Н.М.”, позивач вважає нікчемним правочином.  

За таких обставин, позивач вимагає визначити правовий статус земельної ділянки площею 0,92 га, якою користується ПП „К.Н.М.”; зобов'язати ПП „К.Н.М.” усунути перешкоди у користуванні ТОВ „Жилкомунсервіс” земельною ділянкою площею 0,05 га на території Таїровської селищної ради (за межами населених пунктів) за умовною адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 80, звільнити її від належного ПП „К.Н.М.” майна, забезпечити позивачу можливість вільного проїзду і проходу до своєї земельної ділянки з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса); встановити для ТОВ „Жилкомунсервіс” безстроковий земельний сервітут на право цілодобового проходу і проїзду транспортними засобами з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса) до своєї земельної ділянки довжиною земельної смуги 100 м та шириною 4,0 м по суміжній земельній ділянці, що використовується ПП „К.Н.М.”; обтяження щодо виконання умов встановленого земельного сервітуту покласти на власника землі (суміжної земельної ділянки) Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області з правом отримання від користувача 25% земельної плати за площе смуги землі, що використовується для сервітуту; зобов'язати Овідіопольський районний  відділ земельних ресурсів  здійснити державну реєстрацію встановленого судом земельного сервітуту.  

Відповідач - Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, проти позову заперечує, посилаючись на те, що само представництво ніяких перешкод позивачу у користуванні земельною ділянкою не чинить та взагалі не має ніякого відношення до землекористування. Представництво є спеціально створеним Одеською міською радою виконавчим органом, наділеним повноваженнями щодо управління комунальною власністю територіальної громади м. Одеси. Саме виконуючи покладені на нього повноваження, на підставі розпорядження Одеського міського голови від 11.12.2002р. №2127-01р , був укладений Договір №323\206 оренди не житлового приміщення з ПП „К.Н.М.”  стосовно нежитлових приміщень, розташованих за адресою: вул. Ак. Вільямса, 80 , загальною площею 1746,4 кв.м.   

Відповідач - Овідіопольська райдержадміністрація, в судовому засіданні підтвердив, що земельна ділянка загальною площею 0,92 га, яка раніше знаходилася у постійному користуванні ЖЕО Київського району, не входить до меж міста Одеси, тому знаходиться у розпорядженні Овідіопольської райдержадміністрації відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України. Овідіопольска райдержадміністрація ніяких перешкод ТОВ „Жилкомунсервіс” у користуванні земельною ділянкою, яка знаходиться у його постійному користуванні не чинить. Що стосується земельного сервітуту, то з цього приводу представник Овідіопольської райдержадміністрації зазначив, що ТОВ „Жилкомунсервіс” не зверталося до райдержадміністрації щодо цього питання та не отримувало відмову, у зв'язку з чим, відповідач вважає, що не допускало  порушення прав позивача.

Відповідач - ПП „К.Н.М.” проти позову заперечує, посилаючись на відсутність здійснення перешкод у користуванні позивачем земельною ділянкою, що належить йому на праві постійного користування. Представник ПП „К.Н.М.” зазначив, що підприємство є користувачем лише нежитлових  приміщень загальною площею 1746,4 кв.м, розташованих за адресою: вул. Ак. Вільямса, 80  на підставі Договору №323\206 від 11 грудня 2002р., укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради   та ПП „К.Н.М.”  на підставі розпорядження Одеського міського голови від 11.12.2002р. №2127-01р.  Термін дії договору –до 11.12.2027р.

ПП „К.Н.М.” не є ані належним користувачем, ані власником  земельної ділянки, через яку бажає здійснювати проїзд позивач та стосовно якої просить встановити земельний сервітут, тому ПП „К.Н.М.”  не може бути відповідачем у справі .  

Відповідач –Одеська філія ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” проти позову заперечує, посилаючись на те, що на даний час не встановлено земельного сервітуту, тому не має підстав для його державної реєстрації.

З метою повного та всебічного розгляду справи до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача судом залучено Одеську міську раду. Одеська міська рада  вважає позов ТОВ „Жилкомунсервіс” необґрунтованим та безпідставним, посилаючись на те, що Постановою Верховної ради України від 07.02.2002р. №3064-ІІІ „Про зміну меж міста Одеси Одеської області” у межі міста Одеси були, зокрема, включені 1078,0 га земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району і затверджено межі міста загальною площею 16242,0 га. Вказана Постанова набула чинності з 01.03.2002р.  За таких обставин. на думку Одеської міської ради, спірна земельна ділянка знаходиться у межах м. Одеси.

Відповідно до ч.2 ст.100 Земельного кодексу України земельний сервітут встановлюється за домовленістю між власниками сусідніх земельних ділянок на підставі договору або за рішенням суду.   ТОВ „Жилкомунсервіс” до Одеської міської ради з заявою про встановлення земельного сервітуту не зверталося.

Третя особа - Овідіопольський районний відділ земельних ресурсів  вважає позов необґрунтованим та безпідставним.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача,  суд доходить до такого висновку:

Як вбачається з матеріалів справи, і проти чого сторони по справі не заперечують, ТОВ „Жилкомунсервіс” є належним землекористувачем земельної ділянки площею 0,05 га                                (не забудовані землі), розташованої на території Таїровської селищної ради по вул. Вільямса, 80.  Заїзд на зазначену земельну ділянку можливий лише з вул. Ак. Вільямса  через земельну ділянку, яка є суміжною з земельною ділянкою , що надана у постійне користування позивачу.

ПП „К.Н.М.” є орендарем нежитлових  приміщень загальною площею 1746,4 кв.м, розташованих за адресою: вул. Ак. Вільямса, 80  на підставі Договору №323\206 від 11 грудня 2002р., укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради   та ПП „К.Н.М.”  на підставі розпорядження Одеського міського голови від 11.12.2002р. №2127-01р. В судовому засіданні, враховуючи надані позивачем по справі фотознімки, представник ПП „К.Н.М.” підтвердив, що зазначені обставини дійсно мали місце і в'їзд на земельну ділянку, що надана у користування позивачу деякий час дійсно був перекритий. При цьому, доказів того, що на даний час ПП „К.Н.М.” не чинить перешкод користуванні ТОВ „Жилкомунсервіс” належною йому земельною ділянкою, ПП „К.Н.М.” не надало. За таких обставин, незалежно від того чи є ПП „К.Н.М.” належним землекористувачем, чи ні, позовна вимога ТОВ „Жилкомунсервіс” щодо усунення перешкод у користуванні ТОВ „Жилкомунсервіс” земельною ділянкою площею 0,05 га, розташованою за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 80; забезпечення ТОВ „Жилкомунсервіс” можливості вільного проїзду, проходу до своєї земельної ділянки з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса) є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги позивача щодо встановлення для ТОВ „Жилкомунсервіс” безстрокового земельного сервітуту на право цілодобового проходу і проїзду транспортними засобами з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса) до своєї земельної ділянки довжиною земельної смуги 100 м та шириною 4,0 м по суміжній земельній ділянці, що використовується ПП „К.Н.М.”;  покладення обтяження щодо виконання умов встановленого земельного сервітуту на власника землі (суміжної земельної ділянки) Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області з правом отримання від користувача 25% земельної плати за площе смуги землі, що використовується для сервітуту; зобов'язання Овідіопольського районного  відділу земельних ресурсів  здійснити державну реєстрацію встановленого судом земельного сервітуту, то ця вимога задоволенню не підлягає, виходячи з наступного: відповідно до ст.98 Земельного кодексу України право земельного сервітуту –це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою. Згідно ст.100 цього ж Кодексу  власник або землекористувач земельної ділянки має право вимагати встановлення земельного сервітуту для обслуговування своєї земельної ділянки. При цьому, земельний сервітут встановлюється за домовленістю між власниками сусідніх земельних ділянок  на підстав договору або за рішенням суду.

Крім того, відповідно до ст.401 Цивільного кодексу України сервітут може бути встановлений щодо земельної ділянки  для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.  Згідно ч.2 ст.402 цього ж Кодексу земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки. Договір про встановлення земельного сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.  У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.

Отже, з метою встановлення земельного сервітуту ТОВ „Жилкомунсервіс” має звернутися до власника сусідньої земельної ділянки з пропозицією укласти відповідний договір, а у випадку відмови власника сусідньої земельної ділянки від укладення такого договору або неузгодженості умов договору –звернутися до суду за вирішенням спору.

При цьому слід зауважити, що при визначенні умов сервітутного користування земельною ділянкою слід визначити межі та можливість встановлення земельного сервітуту, обставини, що створюють перешкоди в реалізації такого права.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, ТОВ „Жилкомунсервіс” з заявою про встановлення земельного сервітуту до відповідачів по справі не зверталося. За таких обставин, відсутнє порушення права позивача, пов'язане із встановленням земельного сервітуту.

На підставі зазначеного, у зв'язку із відсутністю встановленого земельного сервітуту, не підлягає задоволенню і вимога позивача щодо зобов'язання здійснити його державну реєстрацію.

Судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покласти на ПП „К.Н.М.”  відповідно до ст.ст.44, 49 ГПК України.

                                    Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

                                                                      ВИРІШИВ:

1.          Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс” задовольнити частково.

2.          Зобов'язати Приватне підприємство „К.Н.М.” (м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 9, код 32230155) усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс” земельною ділянкою площею 0,05 га, розташованою за адресою:                           м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 80; забезпечити Товариству з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс” можливість вільного проїзду, проходу до своєї земельної ділянки з зовнішньої дороги (продовження вул. Ак. Вільямса).

3.          Стягнути з Приватного підприємства „К.Н.М.” (м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 9, код 32230155)   на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Жилкомунсервіс”                    (код 23865487, смт. Великодолинське, Овідіопольського р-ну, Одеської обл., вул. К.Маркса, 1-а, р\р26001670225281 в Київському відділенні ООФ АКБ „УСБ” м. Одеса, МФО 328016) витрати по сплаті державного мита у сумі 42 грн. 50 коп. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 59 грн.

4.          У задоволенні іншої частини позову  відмовити.  

Рішення набирає чинності протягом 10-денного строку з дня його підписання.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

                            Рішення підписане 10 квітня 2007р.

                    Суддя                                                                                       Рога Н. В.