Постанова

від 28.12.2015 по справі 826/18776/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 грудня 2015 року                     № 826/18776/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Шулежко В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Державного підприємства «Національний туристичний офіс» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі – позивач, ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві) до Державного підприємства «Національний туристичний офіс» (далі – відповідач, ДП «Національний туристичний офіс») про стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків платника в розмірі 13 476, 02 грн.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та зі сплати податку на прибуток приватних підприємств, який в установлені законодавством строки не сплачений добровільно.

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову чи пояснень щодо заявлених позовних вимог на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, в тому числі доказів сплати боргу, не надав, як і не надав заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ДП «Національний Туристичний офіс» 29.11.2007 зареєстроване Головним територіальним управлінням юстиції у м. Києві як суб'єкт підприємницької діяльності. Взяте на податковий облік в органах ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві, як платник податків за основним місцем обліку з 03.12.2007.

Позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість - у сумі 11 345, 68 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств - у сумі 2130, 34 грн.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва у відповідності п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 76 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ДП «Національний Туристичний офіс» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість з квітня 2012 по лютий 2013. За результатами перевірки складено Акт від 01.04.2013 №69-15.4-85.

На підставі вище зазначеного акту ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві винесено податкові повідомлення-рішення від 24.04.2013 №0013101540, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 11 220, 00 грн., №0013571540, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 125,68 грн.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва у відповідності п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ДП «Національний Туристичний офіс» з питань сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств. За результатами перевірки складено Акт від 01.04.2013 року №67/15.4-85.

На підставі вище зазначеного акту ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві винесено податкові повідомлення-рішення від 24.04.2013 №0013091540, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 2040, 00 грн., №0013081540, у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 90,34 грн.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку.

Таким чином, згідно даних картки особових рахунків Державного підприємства «Національний Туристичний офіс» станом на час розгляду справи відповідач має податковий борг у сумі 13 476, 02 грн.

Станом на час прийняття рішення, в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем суми заборгованості.

Згідно п.п.14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платників податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету, податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову санкцію), а також санкції за порушення законодавства у сфері ЗЕД.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи те, що податкові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем в поданих деклараціях є узгодженими з моменту їх подання, але не сплачені в повному обсязі у строк, визначений податковим законодавством, суд приходить до висновку про визнання таких податкових зобов'язань податковим боргом.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 5.41 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва виставлено та направлено податкову вимогу від 24.05.2012 №3468 та рішення про опис майна у податкову заставу на узгоджену суму податкового боргу ДП «Національний Туристичний офіс» - 13 476, 02 грн.

Оскільки відповідачем сума податкового боргу після виставлення йому податкової вимоги повністю не погашалась, підстав для винесення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

Відповідно до частини першої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми заборгованості відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих документів і матеріалів, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи те, що відповідач суму узгоджених податкових зобов'язань до бюджету у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надав, відповідач у встановлений судом строк своїм правом на подання письмових заперечень проти позову не скористався, не спростував твердження позивача, відтак суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-162, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Державного підприємства «Національній туристичний офіс» (код ЄДРПОУ 35592707):

- з податку на додану вартість у розмірі - 11 345,68 грн. на бюджетний рахунок №31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100);

- з податку на прибуток підприємств у розмірі - 2130,34 грн. на бюджетний рахунок №33118318700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100).

Постанова підлягає негайному виконанню.          

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                 В.П. Шулежко