Рішення

від 24.12.2015 по справі 707/2591/15-ц

ЧЕРКАСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

707/2591/15-ц

2/707/1339/15

РІШЕННЯ

і м е н е м У к р а ї н и

24 грудня 2015 року Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого-судді Морозова В.В.

при секретарі Швидкій І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства Черкаське лісове господарство , третя особа Свидівоцька сільська рада Черкаського району Черкаської області про визнання відмови незаконною та надання дозволу на вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державного підприємства Черкаське лісове господарство , третя особа Свидівоцька сільська рада Черкаського району Черкаської області про визнання відмови незаконною та надання дозволу на вчинення дій, мотивуючи позов тим, що 25.03.2015 року уклав з ПП Агросервіс договір купівлі - продажу нерухомого майна, а саме декількох будинків відпочинку, що розташовані за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області.

Відповідно до вказаного договору, вказаний комплекс розташований на земельній ділянці, площею 0,5046 га, кадастровий номер 7124986000:03:001:0026, яка була надана ПП Агросервіс в користування на підставі договору оренди землі, укладеного між ним та Свидівоцькою сільською радою 09.08.2005 року, зареєстрованого в Черкаському районному відділі регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 12.08.2005 року за №040579600005. Вказаний договір був нотаріально посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_2

Позивач зазначає, що відповідно до ст.. 120 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), з моменту переходу права власності на об'єкт, переходить і право користування земельною ділянкою, на якій він знаходиться, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у ПП Агросервіс . Разом з тим, ПП Агросервіс надав нотаріально посвідчену заяву, щодо своєї згоди на вилучення із свого користування земельної ділянки площею 0,5046 га, кадастровий номер 7124986000:03:001:0026 на якій розташований вказаний вище комплекс.

У відповідності до п.3,4 договору оренди земельної ділянки, що був укладений 09.08.2005 року між Свидівоцькою сільською радою та ПП Агросервіс - на земельній ділянці знаходиться територія існуючої бази відпочинку і земельна ділянка передається в оренду як забудовані землі.

Вказаний договір було укладено на 10 років. Після закінчення терміну, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. В травні 2015 року, позивач звернувся з відповідною заявою про поновлення строку оренди земельної ділянки під комплексом до Свидівоцької сільської ради.

Рішенням сесії Свидівоцької сільської ради від 05.06.2015 року №51-11 було вирішено припинити дію договору оренди землі з ПП Агросервіс та рішенням №51-12 від 05.06.2015 року було прийнято рішення надати дозвіл позивачу по справі на розробку відповідної технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, площею 0,5046 га для об'єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області.

Позивач зазначає, що звернувся із письмовими заявами до Державного підприємства Черкаське лісове господарство (далі - ДП Черкаський лісгосп ) про погодження меж земельної ділянки та про підписання акту прийомки - передачі межових знаків як із сусіднім землекористувачем, на що відповідачем листами №793/10 від 10.08.2015 року та 23.09.2015 року №938/10 йому було відмовлено у вказаному погодженні.

Дані обставини змусили позивача по справі звернутись до суду та вирішити дані питання в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю та просив їх задовольнити.

Від відповідача по справі надійшли письмові заперечення, в якій він вказав, що проти заявленого позову ДП Черкаський лісгосп заперечує повністю та вважає вимоги позивача необґрунтованими з наступних підстав.

Земельна ділянка, що розташована за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області, згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, відноситься до категорії земель лісогосподарського призначення державної власності, що перебуває у постійному користуванні підприємства (квартал 5 виді 21 Свидівоцького лісництва). Крім того, позначена на кадастровому плані суміжна земельна ділянка між точками Д-А також відноситься до земель лісогосподарського призначення державної форми власності, що перебуває у постійному користуванні підприємства (квартал 5 виді 21 Свидівоцького лісництва).

Відповідно до ч. 5 розділу 7 Лісового кодексу України (далі - ЛК України), до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Крім того, відповідно до ст.. 57 ЗК України, землі лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються на постійне користування спеціалізованим державним або комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Відтак, чинне земельне та лісове законодавство не передбачає надання у користування на умовах оренди земель лісогосподарського призначення фізичним або юридичним особам інших форм власності.

Також, представник відповідача вказав, що не заперечуючи право власності на придбане позивачем нерухоме майно не тягне за собою переходу права власності на земельну ділянку державної форми власності, яка юридично перебувала і перебуває на праві постійного користування у державного підприємства ДП Черкаський лісгосп .

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Станом на дату придбання нерухомого майна, вказана земельна ділянка використовувалась на умовах договору оренди, який у вересні 2015 року вже втратив чинність.

Наразі чинне земельне та лісове законодавство не передбачає використання земель лісогосподарського призначення державної / комунальної форми власності на умовах оренди. З цих причин, є неможливою передача права користування на дану земельну ділянку на тих самих умовах і в тому самому обсязі, що були у попереднього землекористувача. А тому, представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

В судове засідання представник третьої особи не з'явився, не повідомив суд про причину неявки, хоча про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений в установленому законом порядку. Жодних клопотань, письмових пояснень про поважність причин пропуску або відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, письмові заперечення судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Дійсно позивачу на підставі договору купівлі - продажу від 25.03.2015 року належить комплекс, а саме: будинок відпочинку літ. 1А, площею 81,7 кв.м., будинок відпочинку літ. Б, площею 18,3 кв.м., загальною площею 100,00 кв.м., які знаходяться за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна Черкаського району Черкаської області.

Відповідно до п. 1.5. вказаного договору, відчужуваний об'єкт розташований на земельній ділянці, площею 0,5046 га, кадастровий номер 7124986000:03:001:0026, яка була надана продавцеві - ПП Агросервіс , в користування на підставі договору оренди землі, укладеного з Свидівоцькою сільською радою 09.08.2015 року, зареєстрованого в Черкаському районному відділі регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 12.08.2005 року. Вказаний договір оренди був укладений на 10 років, з кінцевим терміном 09.08.2015 року.

Після закінчення терміну, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. В травні 2015 року, позивач звернувся з відповідною заявою про поновлення строку оренди земельної ділянки до Свидівоцької сільської ради.

Рішенням сесії Свидівоцької сільської ради від 05.06.2015 року №51-11 було вирішено припинити дію договору оренди землі з ПП Агросервіс та рішенням №51-12 від 05.06.2015 року було прийнято рішення надати дозвіл позивачу по справі на розробку відповідної технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, площею 0,5046 га для об'єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області.

Позивач зазначає, що звернувся із письмовими заявами до Державного підприємства Черкаське лісове господарство (далі - ДП Черкаський лісгосп ) про погодження меж земельної ділянки та про підписання акту прийомки - передачі межових знаків як із сусіднім землекористувачем, на що відповідачем листами №793/10 від 10.08.2015 року та 23.09.2015 року №938/10 йому було відмовлено у вказаному погодженні.

Відповідно до ч. 5 розділу 7 Лісового кодексу України (далі - ЛК України), до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Земельна ділянка, що розташована за адресою: вул.. Придніпровська, 20, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області, згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, відноситься до категорії земель лісогосподарського призначення державної власності, що перебуває у постійному користуванні підприємства (квартал 5 виді 21 Свидівоцького лісництва). Крім того, позначена на кадастровому плані суміжна земельна ділянка між точками Д-А також відноситься до земель лісогосподарського призначення державної форми власності, що перебуває у постійному користуванні підприємства (квартал 5 виді 21 Свидівоцького лісництва).

Відповідно до ст.. 57 ЗК України, землі лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються на постійне користування спеціалізованим державним або комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Відтак, чинне земельне та лісове законодавство не передбачає надання у користування на умовах оренди земель лісогосподарського призначення фізичним або юридичним особам інших форм власності.

Керуючись ст.ст.55,57,106,120 ЗК України, ч. 5 розділом 7 ЛК України, ст..ст.5,27 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на рішення суду сторони можуть подати до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_3

Повний текст рішення виготовлено 29.12.2015 року