Постанова

від 27.09.2010 по справі 8079/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 вересня 2010 р. № 2-а- 8079/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого -судді Білової О.В.

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представника позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" про стягнення з ДП "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 801,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ДП Спеценергомонтаж-1 ВАТ Південспецатоменергомонтаж зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. Відповідно до положень Інструкцієї про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України уповноваженій особі відповідача надіслане повідомлення про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2010 року на суму 801,20 грн. Відповідачем зазначені кошти у встановлений строк не сплачені. В зв'язку з чим у нього виникла заборгованість на загальну суму 801,20 грн.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова ОСОБА_1- в судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач - Дочірнє підприємство "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" - про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою згідно даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в судове засідання свого представника не направив, причини неявки представника суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Дочірнє підприємство "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова.

ОСОБА_2 було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , на підставі довідки, виданої ДП "Спеценергомонтаж-1" ВАТ "Південспецатоменергомонтаж" про підтвердження пільгового стажу. (а.с 8)

Як вбачається з розрахунку стажу, пенсіонером ОСОБА_2 напрацьовано пільговий стаж 13,8 років. (а.с. 8, зворотній бік)

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова повідомленням № 6197-03/34 від 15.03.2010р. разом з розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, повідомляло ДП "Спеценергомонтаж-1" ВАТ "Південспецатоменергомонтаж" про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 6), які були надіслані відповідачу 18.03.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням № Х-82.(а.с. 7).

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, призначених відповідно до п.п. «б»«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату и доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» : фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому -Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач вищезазначене повідомлення отримав, суму, зазначену в повідомленні, не сплатив.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 801,20 грн. за лютий 2010 року.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» , затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, ч. 3 ст. 112, 136, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі міста Харкова до Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" Відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" (61099, м. Харків, вул. Лодзька, 7, ідентифікаційний код 30137796, р\р 26009301601113) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (61082, м. Харків, пр. Московський, 198/3, р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ «Державний ОСОБА_3 України» , МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , за лютий 2010 року в сумі 801.20 (вісімсот одна) гривня 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 01 жовтня 2010 року.

Суддя Білова О.В.