Постанова

від 15.09.2010 по справі 9020/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 вересня 2010 р. № 2-а- 9020/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.

за участю представників: позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємства "Мономакс" про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Мономакс" про стягнення з ПП "Мономакс" на користь Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області суми заборгованості в розмірі 7655,83 грн., яка складається з: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4706,77 грн. за період з березня 2010 року по травень 2010 року; фінансової санкції в сумі 1262,94 грн., пені в сумі 1686,12 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Приватне підприємство Мономакс було зобов'язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у платників внесків коштів на оплату праці і сплату внесків в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата внесків здійснюється у пропорційних розмірах. Проте, підприємство станом на 21.06.2010, свої зобов'язання не виконало, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4706,77 грн. відповідно до щомісячних звітів, наданих підприємством до Пенсійного фонду за період з березня 2010 року по травень 2010 року. В результаті порушення норм законодавства України підприємству нараховано фінансову санкцію в розмірі -1262,94 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків підприємству нараховано пеню в розмірі - 1685,12 грн.

Представник позивача - Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області ОСОБА_1- в судове засідання з'явилася, позов просила задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Прокурор -в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Представник відповідача - Приватного підприємства "Мономакс" -в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Приватне підприємство "Мономакс" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно наданим ПП "Мономакс" до Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області розрахунків страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий сума страхових внесків складає 1688,82 грн., за березень сума страхових внесків складає 1633,69 грн., за квітень сума страхових внесків складає 1662,37 грн., за травень 2010 року сума страхових внесків складає 1721,91 грн.(а.с.12-15)

Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до ПП "Мономакс" направляло вимоги про сплату боргу №Ю-812У від 02.04.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування всього в сумі 1188,40 грн. (а.с.42), №Ю-812У від 05.05.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування всього в сумі 4271,55 грн.(а.с.41), №Ю-У від 02.06.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування всього в сумі 5933,92 грн.(а.с.40), №Ю-812У від 01.06.2010 р. на суму несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування всього в сумі 7655,83 грн.(а.с.39), які представник відповідача отримав особисто, про що свідчить підписи на корінцях вимог, також на поштовому повідомленні про вручення, а отже вимоги є узгодженими.(а.с.42, зворотній бік).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 2 частини 9 ст. 106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з наданого представником позивача рішення № 138н про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків від 06.04.2009р. відповідачу нарахований штраф в розмірі 1262,94,61 грн. та пеня в розмірі 1686,12,29 грн.(а.с.11).

Вищезазначене рішення відповідачем було отримано 08.04.2010 року, про що свідчить копія поштового відправлення № 180574. (а.с.11 зворотній бік).

Відповідно наданому Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області розрахунку суми позову, заборгованість станом на 20.06.2010 року ПП "Мономакс" складає всього 7655,83грн. (а.с.6)

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, зазначеної в позові, пеня та штраф нараховані в межах повноважень позивача та на підставі діючого законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та з відповідача підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках, штрафних санкціях та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 7655,83 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємства "Мономакс" про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Мономакс" (вул..Свободи, буд.49, м. Лозова, Харківська область, 64606, р/р 26004098530010 у АКБ Базіс МФО 351760, код 32759084) суму заборгованості всього в розмірі 7655.83 (сім тисяч шістсот п'ятдесят п'ять) гривень 83 коп., яка складається з: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4706,77 (чотири тисячі сімсот шість) гривень 77 коп. за період з березня 2010 року по травень 2010 року; фінансової санкції в сумі 1262,94 (одна тисяча двісті шістдесят дві) гривні 94 коп., пені в сумі 1686,12 (одна тисяча шістсот вісімдесят шість) гривень 12 коп. на користь Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області (м-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська область, 64606, р/р 25601301234, р/р 25600313234, р/р 25601312234 в Лозівському відділенні ощадного банку України, код 22681992 ).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 вересня 2010 року.

Суддя Білова О.В.