Справа № 635/516/16-к
Провадження № 1-кс/635/42/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2016 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю прокурора ОСОБА_2 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_3
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015220430000045 від 18.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про проведення обшуку, -
в с т а н о в и в:
19 січня 2016 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015220430000045 від 18.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про проведення обшуку в приміщенні за місцем реєстрації та фактичного місцезнаходження ТОВ «Фудснаб» за адресою: м. Харків, пр-т. Тракторобудівників, 156/4.
Із клопотання прокурора вбачається, що впровадженні СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №42015220430000045 від 18.08.2015 за фактом розтрати службовими особами комітету конкурсних торгів відділу освіти Харківської райдержадміністрації при проведенні процедури відкритих торгів по закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх навчальних закладів, бюджетних коштів на загальну суму 963,3 тис. грн., за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Так, відповідно до плану річних закупівель на 2015 рік 16.12.2014 службовими особами комітету з конкурсних торгів відділу освіти Харківської райдержадміністрації, при проведенні відкритих торгів по закупівлі м`яса свійської птиці, відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію ФОП « ОСОБА_4 » в сумі 1491700 грн., з підстав невідповідності її умовам документації конкурсних торгів та визначено переможцем торгів пропозицію ФОП « ОСОБА_5 » у сумі 1563100 грн., яка є вищою від запланованої вартості закупівлі на суму 54200 грн., та перевищує показники середніх роздрібних цін на продукти харчування, оприлюднених на офіційному сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України, на загальну суму 872400 грн.
Аналогічно при проведенні відкритих торгів по закупівлі крупи, крупки, гранул та інших продуктів з зерна зернових культур службовими особами комітету з конкурсних торгів визначено переможцем торгів пропозицію ТОВ «Фудснаб» у сумі 355050 грн., яка є вищою від запланованої вартості закупівлі на суму 111252 грн., та перевищує показники середніх роздрібних цін на продукти харчування, оприлюднених на офіційному сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України станом на 16.12.2014 на загальну суму 91152 грн.
Також досудовим слідством встановлено, що в деяких договорах обсяги закупівель зменшувалися додатковими угодами в рамках визначеної договором ціни шляхом збільшення вартості товару на загальну суму 607,7 тис. грн. Так, по договору № 28/1ВГ від 27.01.2015 укладеного з ТОВ «Фудснаб» на постачання круп додатковими угодами від 28.01.15, 05.03.15, 17.04.15, 09.09.15 зменшено кількість поставки на 3548,293 кг за рахунок збільшення вартості товару на суму 43016,90 грн., по договору № 39/1ВТ від 27.01.2015 укладеного з ТОВ «Фудснаб» на постачання овочевих консервів додатковими угодами від 28.01.15, 05.03.15, 01.09.15 зменшено кількість одиниць поставки за рахунок збільшення вартості на суму 23430,23 грн., по договору № 31/1ВОР від 27.01.2015 укладеного з ТОВ «Фудснаб» на постачання олії рафінованої додатковими угодами від 28.01.15, 05.03.15, 17.04.15, 01.09.15 зменшено кількість поставки на 1482,428 кг за рахунок збільшення вартості товару на суму 33799,36 грн., що свідчить про порушення вимог ст. 55 Бюджетного Кодексу України та п.5 ст.40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197-VII.
Під час досудового розслідування, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на ім`я керівника ТОВ «Фудснаб» направлено запит про отримання інформації та копій документів щодо участі у конкурсних торгах по закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх навчальних закладів Харківського району Харківської області за період 2014 2015 років, копії документів підтверджуючих якість товарів, які пропонувались в тендерній документації та постачалися до закладів освіти, документи, підтверджуючі правовідносини з виробниками товару, копії первинних бухгалтерських документів, підтверджуючих поставку продуктів харчування та їх оплату відповідно до договору (товарно транспортні накладні, платіжні доручення та інше).
Відповідно до рапорту начальника відділу в м. Чугуєві УСБУ в Харківській області від 02.12.2015 № 70/27-1266 встановлено, що за результатами виїздів за місцем реєстрації ТОВ «Фудснаб» за адресою:м. Харків, пр-т. Тракторобудівників, 156/41 вручити запит та повістку про виклик для допиту керівника підприємства не уявилося можливим.
Під час досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду від 13.10.2015 органом досудового розслідування отримано доступ до речей та документів, які перебували у володінні відділу освіти, а саме до тендерної документації, накладних та інших бухгалтерських документів. Вивченням тендерної документації та документів наданих постачальниками в складі тендерних пропозицій - документи, підтверджуючі походження, якість та безпечність продуктів харчування, які постачалися впродовж 2014-2015 років відсутні. Керівництвом відділу освіти Харківської райдержадміністрації доступ до вказаних документів не надано.
Ухвалою Харківського районного суду від 01.12.2015 в рамках досудового розслідування надано дозвіл на проведення ревізорам Державної фінансової інспекції України в Харківській області додаткової позапланової виїзної ревізії відділу освіти Харківської районної державної адміністрації, з 21.12.2015 тривалістю 15 робочих днів. В раках зазначеної ревізії, з метою документального встановлення всіх фактів, пов`язаних з використанням бюджетних коштів відділом освіти Харківської районної державної адміністрації при укладанні договорів на постачання продуктів харчування для загальноосвітніх навчальних закладів району та додаткових угод, виконання цих договорів за період з 01.01.2014 по теперішній час та встановлення матеріальних збитків, спричинених бюджету Харківської районної ради, внаслідок протиправних дій посадових осіб відділу освіти виникла необхідність у вивченні вказаних документів.
Досудовим слідством також встановлено, що ТОВ «Фудснаб» код ЄРДПОУ 38385713, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 21.11.2012 зареєстровано за адресою: пр-т. Тракторобудівників, 156/41, м. Харків, 61129. За вказаною адресою розташоване приміщення, загальною площею 358,8 м.кв., яке ТОВ «Фудснаб» орендує у ТОВ універмаг «Московський» ЄРДПОУ 05404618, відповідно до договору оренди № Ф01/07-2014 від 01.07.2014 та додаткової угоди до вказаного договору від 01.01.2015.
Згідно інформації КП «Харківське міське БТІ» дані про право власності на нерухоме майно за адресою: м.Харків, пр-т. Тракторобудівників, 156/41 відсутні в зв`язку з відсутністю інвентаризаційної справи.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.12.2015 року відомості про право власності на майно за адресою пр-т. Тракторобудівників, 156/41, м. Харків, 61129 відсутні.
З метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, перевірки інформації та здобуття повного обсягу фактичних даних, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, необхідно провести обшук за місцем реєстрації та фактичного місцезнаходження ТОВ «Фудснаб» за адресою: пр-т. Тракторобудівників, 156/41, м. Харків, 61129, з метою отримання всіх вищевказаних даних, оскільки отримати їх в інший спосіб неможливо, у зв`язку з тим, що з метою приховування злочинної діяльності вони можуть бути знищені особами, причетними до скоєння вищевказаних кримінальних правопорушень, що може негативно вплинути на хід досудового розслідування і встановлення істини у кримінальному провадженні.
Орган досудового слідства має обґрунтовані підстави вважати, що за місцем реєстрації та фактичного місцезнаходження ТОВ «Фудснаб» за адресою: пр-т. Тракторобудівників, 156/41, м. Харків, 61129, знаходяться предмети і документи, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: оригінали та копії документів щодо участі у конкурсних торгах по закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх навчальних закладів Харківського району Харківської області за період 2014 2015 років, копії документів підтверджуючих якість товарів, які пропонувались в тендерній документації та постачалися до закладів освіти (сертифікати якості, ветеринарні свідоцтва і т.д.), документи, підтверджуючі правовідносини з виробниками товару (договори (угоди) про закупівлю, діллерство), копії первинних бухгалтерських документів, підтверджуючих поставку продуктів харчування та їх оплату відповідно до договору (товаро транспортні накладні, платіжні доручення та інше), зошити для нотаток та чернетки в паперовому вигляді та на електронних носіях, в яких відображено записи про поставку продуктів харчування до навчальних закладів Харківського району за період 2014-2015 років, інші предмети і документи, які можуть бути доказами в кримінальному провадженні.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши надані документи та матеріали, якими обґрунтоване клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно зі ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Отже, фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться у певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи. Такі данні можуть бути одержанні кримінальним процесуальним шляхом і міститися в матеріалах кримінального провадження (у показаннях та інших повідомленнях громадян і посадових осіб, заявах, поясненнях, рапортах), у протоколах слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій та ін. Ці данні також можуть бути отриманні оперативно - розшуковим шляхом.
Відповідно до ст. 234 КПК України прокурором у судовому засіданні доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування, відшукуванні речі можуть знаходяться у зазначеному в клопотанні місці та у зазначеної в клопотанні особи.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило та за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
Керуючись ст.ст.107,234-236,309,372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220430000045 від 18.08.2015року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про проведення обшуку задовольнити.
Надати дозвіл Харківській місцевій прокуратурі № 6 Харківської областіна обшукв приміщенні за місцем реєстрації та фактичного місцезнаходження ТОВ «Фудснаб» за адресою: 61129, м. Харків, пр-т. Тракторобудівників, 156/41, з метою відшукування та подальшого вилучення:оригіналів та копії документів щодо участі у конкурсних торгах по закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх навчальних закладів Харківського району Харківської області за період 2014 2015 років, копій документів підтверджуючих якість товарів, які пропонувались в тендерній документації та постачалися до закладів освіти (сертифікати якості, ветеринарні свідоцтва і т.д.), документів, підтверджуючих правовідносини з виробниками товару (договори (угоди) про закупівлю, діллерство), копій первинних бухгалтерських документів, підтверджуючих поставку продуктів харчування та їх оплату відповідно до договору (товаро транспортні накладні, платіжні доручення та інше), зошитів для нотаток та чернеток в паперовому вигляді та на електронних носіях, в яких відображено записи про поставку продуктів харчування до навчальних закладів Харківського району за період 2014-2015 років, які можуть бути доказами в кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук надає право проникнути до приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , один раз.
Строк дії ухвали до 19 лютого 2016 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Суд | Харківський районний суд Харківської області |
Дата ухвалення рішення | 19.01.2016 |
Оприлюднено | 10.03.2023 |
Номер документу | 55094646 |
Судочинство | Кримінальне |
Кримінальне
Харківський районний суд Харківської області
Шинкарчук Я. А.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні