Ухвала

від 21.01.2016 по справі 815/244/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/244/16

УХВАЛА

          21 січня 2016 року                                                                       м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Горячівка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19 806 гривень 44 копійки,-

                                                  ВСТАНОВИВ:

19.01.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Горячівка» про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Горячівка» на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області (р/р 2560730114001 в філія – Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, код 22508851) суми заборгованості у розмірі 19 806 гривень 44 копійки по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями ч.3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір сплачується за ставкою судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та за подання позову немайнового характеру, який подано юридичною особою – 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Також, позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року. Відповідно до ст. 8 вказаного Закону: враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначене положення закону кореспондується з приписами ч. 1 ст. 88 КАС України, а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Позивач в обґрунтування свого клопотання зазначає, що в Управлінні немає можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету та на підтвердження даних обставин надає кошторис УПФУ у Красноокнянському районі на 2015 рік. При цьому слід зазначити, що позовну заяву позивачем було направлено до Одеського окружного адміністративного суду замовною поштовою кореспонденцією 14.01.2016 року, що підтверджується відбитком поштового штампу на конверті та відомостями інтернетресурсу відстеження пересилання поштових відправлень УДППЗ Укрпошта.

Вивчивши доводи позивача, наведені в якості підстав для задоволення поданого клопотання та, враховуючи, що факт подачі позову державною установою, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору, суддя приходить до висновку, що наведені ним обставини не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Оскільки, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, а позивач не надав до суду документ у встановленому приписами Закону України “Про судовий збір” порядку, суддя приходить до висновку, що поданий адміністративний позов не відповідає приписам КАС України.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження обставин, вказаних в клопотанні про звільнення позивача від сплати судового збору або надання до суду документу про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Красноокнянському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта Горячівка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19 806 гривень 44 копійки – залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Корой