Рішення

від 28.05.2009 по справі 32/83-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.05.09р. Справа № 32/83-09

За позовом: Прокурора П етриківського району Дніпр опетровської області в інте ресах держави в особі Іванів ської сільської ради Петрикі вського району, с. Іванівка Пе триківського району Дніпроп етровської області

До : Суб' єкта підприємн ицької діяльності - фізично ї особи підприємця ОСОБА_1 , м. Дніпродзержинськ ( відпов ідач-1) та Товариства з обмежен ою відповідальністю Торгове льно-промислового підприємс тва «Дніпропромбуд», м. Дніпр одзержинськ ( відпові-дач-2)

Третя особа: Управління з контролю за використання м та охороною земель у Дніпро петровській області, м. Дніпр опетровськ

Про: зобов'язання повер нути земельну ділянку

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Дидюк Н.О . ( посв. №32);

Від позивача: Клешня Т .М. ( сільській голова);

Від відповідача-1: ОСОБА_ 3 (дов. від 30.04.09р.);

Від відповідача-2: ОСОБ А_3 (дов. №05/02-08 від 05.02.09р.);

Від третьої особи: не з' явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петриківсь кого району Дніпропетровсь кої області в інтересах дер жави в особі Іванівської сіл ьської ради Петриківського району звернувся до суду з по зовом про зобов'язання відпо відача - Суб' єкта підприєм ницької діяльності - фізичн ої особи підприємця ОСОБА_1 , повернути самовільно зайн яту земельну ділянку загальн ою площею 0,002 га, розташовану за адресою: вул. Шевченка у с. Гре чане Петриківського району Дніпропетровської області , державі в особі Іванівській сільській раді Дніпропетров ської області. Позовні вимог и обґрунтовані посиланням пр окурора на відсутність у від повідача право встановлювал ьних документів на спірну зе мельну ділянку. Під час розгл яду справи за власною ініціа тивою суду на підставі припи сів ст. 24 ГПК України до участі у справі в якості другого від повідача залучено Товарист во з обмеженою відповідальні стю Торговельно-промислове п ідприємство «Дніпропромбуд », оскільки останнє є власник ом торгівельного кіоску , роз ташованого на спірній земель ній ділянці , та саме відповід ач-2 надав в оренду СПД - ФО пі дприємцю ОСОБА_1 цей торг івельний кіоск . Враховуючи з алучення до участі у справі д ругого відповідача , прокуро р у судовому засідання 26.05.09 р. у точнив позовні вимоги та про сив суд зобов' язати відпов ідачів-1, 2 повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку.

Іванівська сільська р ада Петриківського району ( п озивач ) уточнені позовні вим оги прокурора підтримала у п овному обсязі, зазначивши в п оясненнях та у судовому засі данні, що спірна земельна діл янка використовується відпо відачами-1, 2 без належно оформ лених на її використання пра вовстановлюючих документів .

Суб' єкт підприємницько ї діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (відповідач-1) позо вні вимоги не визнає та проси ть у позові відмовити, посила ючись на те, що рішенням викон авчого комітету Іванівської сільської ради від 20.05.08 р. № 42 їй було надано дозвіл на розроб ку проектної документації дл я розміщення малих архітекту рних форм ( кіоску ) ; але до цьо го часу з певних причин оформ лення документів щодо права користування спірною земель ною ділянкою не закінчено .

Товариство з обмеженою від повідальністю Торговельно- промислове підприємство «Д ніпропромбуд»(відповідач-2) п озовні вимоги прокурора вваж ає передчасними, а тому таким и, що не підлягають задоволе нню; та зазначає, що торгівель ний кіоск , розташований на с пірній земельній ділянці , на лежить відповідачу-2 на підст аві договору купівлі-продажу кіосків від 23.03.07р. та передани й в оренду відповідачу-1 стро ком на 5 років.

Управління з контро лю за використанням та охоро ною земель у Дніпропетровськ ій області (третя особа) витр ебуваних господарським судо м документів не надала, явку п овноважного представника до судових засідань не забезпе чила, не зважаючи на ту обста вину ,що про час та місце судов их засідань своєчасно повідо млялось судом на адресу, зазн ачену в позовній заяві .

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників прокурора та ст орін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Петри ківського району Дніпропетр овської області із залученн ям фахівців управління з ко нтролю за використання та ох ороною земель в Дніпропетров ській області було проведен о перевірку дотримання вимог земельного законодавства СП Д-ФО підприємця ОСОБА_1 п ри користуванні земельною ді лянкою , розташованою за адре сою: с. Гречане Петриківськог о району Дніпропетровської о бласті, по вул. Шевченка. За наслідка-ми проведеної п еревірки складено акт переві рки дотримання вимог земельн ого законодавства від 02.03.09р., в я кому зафіксовано факт викори стання відповідачем земельн ої ділянки під розміщення то ргівельного павільйону площ ею 0,002 га без наявності будь-яки х правовстановлюючих докуме нтів на земельну ділянку ( а.с. 6 ).

24.03.07р. між ТОВ ТПП «Дніп ропромбуд»(орендодавець) та СПД-ФО підприємцем ОСОБА_1 (орендар), було укладено дого вір оренди, відповідно до умо в якого орендодавець передав у строкове платне користува ння орендарю нежитлове прим іщення (кіоски металеві), до с кладу яких входить торгівел ьний кіоск, який знаходиться на спірній земельній ділянц і ( а.с.31 ).

Рішенням виконавчого ком ітету Іванівської сільської ради від 20.05.08 р. № 42 надано дозвіл приватному підприємцю ОСО БА_1 на розробку проектної д окументації ,необхідної для установки малих архітектурн их форм для комерційної діял ьності в с. Іванівка по вул . Кірова ( а.с.с32 ) - тоб то це рішення не має жодного в ідношення до спірної земельн ої ділянки , яка розташована в с. Гречане Петриківського ра йону Дніпропетровської обла сті, по вул. Шевченка.

Станом на час прийнят тя рішення у справі відповід ачами-1, 2 не надано жодних прав овстановлюючих документів, я кі дають право користуватися спірною земельною ділянкою.

Приписи статей 13 і 41 Ко нституції України визначают ь, що від імені Українського н ароду права власності здійсн юють органи державної влади та органи місцевого самовряд ування в межах, визначених Ко нституцією, і усі суб'єкти пра ва власності рівні перед зак оном. Кожен має право володіт и, користуватися і розпорядж атися своєю власністю. Відпо відно до статей 142-145 Конституці ї України до матеріальної ос нови органів місцевого самов рядування, крім інших об'єкті в, належить земля, управління якою здійснюють територіаль ні громади через органи само врядування в межах їх повнов ажень шляхом прийняття рішен ь. Права органів самоврядува ння захищаються у судовому п орядку. Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, щ о громадяни та юридичні особ и набувають права власності та права користування земель ними ділянками із земель дер жавної або комунальної власн ості за рішенням органів вик онавчої влади або органів мі сцевого самоврядування в меж ах їх повноважень, визначени х цим Кодексом. В силу статті 1 24 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній влас ності, здійснюється на підст аві рішення відповідного орг ану виконавчої влади або орг ану місцевого самоврядуванн я шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Зг ідно зі статтею 16 Закону Украї ни «Про оренду землі»особа, я ка бажає отримати земельну д ілянку в оренду із земель дер жавної або комунальної власн ості, подає заяву (клопотання ) до відповідного органу вико навчої влади чи органу місце вого самоврядування за місце м розташування земельної діл янки. Розгляд заяви (клопотан ня) і надання земельної ділян ки в оренду проводяться у пор ядку, встановленому Земельни м кодексом України . У разі зго ди орендодавця передати земе льну ділянку в оренду сторон и укладають договір оренди з емлі відповідно до вимог цьо го Закону. Стаття 12 Земельного кодексу України визначає по вноваження сільських, селищн их, міських рад у галузі земел ьних відносин, до яких, зокрем а, належить розпорядження зе млями територіальних громад ; надання земельних ділянок у користування із земель кому нальної власності відповідн о до цього Кодексу. Відповідн о до пункту тридцять четверт ого статті 26, пункту другого с татті 77 Закону України «Про мі сцеве самоврядування в Украї ні»питання надання земельно ї ділянки в оренду вирішуєть ся на пленарному засіданні р ади - сесії, а спори про поновл ення порушених прав юридични х і фізичних осіб, що виникают ь в результаті рішень, дій чи б ездіяльності органів або пос адових осіб місцевого самовр ядування, вирішуються в судо вому порядку.

Судом при розгляді дан ої справи встановлено, що Іва нівською сільською радою не приймалося рішення про надан ня відповідачам-1,2 спірної зем ельної ділянки в оренду ; а том у вони користуються нею без д остатніх правових підстав . В ідповідно до статті 1 Закону У країни „Про державний контро ль за використанням та охоро ною земель” самовільне зайня ття земельних ділянок - це буд ь-які дії особи, які свідчат ь про фактичне використанн я не наданої їй земельної діл янки чи намір використовуват и земельну ділянку до встано влення її меж у натурі (на м ісцевості), до одержання доку мента, що посвідчує право на неї, та до його державної реєс трації. Відповідно до ст.212 Зем ельного кодексу України, сам овільно зайняті земельні діл янки підлягають поверненню в ласникам землі або землекори стувачам без відшкодування з атрат, понесених за час незак онного користування ними. По вернення самовільно зайняти х земельних ділянок проводит ься за рішенням суду.

Враховуючи вищезазначен е, суд вважає позовні вимоги т акими, що підлягають задовол енню у повному обсязі. Відпов ідно до статті 49 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни судові витрати у справ і слід покласти на відповіда чів-1, 2. підставі викладеного, керуюНа підставі вищевиклад еного , керуючись вимогами ст .ст.116,125, 212 Земельного Кодексу Ук раїни; ст.ст.24, 49, 82-85 ГПК України, г осподарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Залучити до участі у спр аві в якості відповідача-2 То вариство з обмеженою відпові дальністю Торговельно-проми слове підприємство «Дніпроп ромбуд»( 51935, м. Дн іпродзержинськ, вул. Глаголє ва, 28/9; код ЄДРПОУ 13447228).

2. Зобов' язати відповідач а-1 : Суб' єкта підприємницько ї діяльності - фізичну особу підприємця ОСОБА_1 ( 51928, А ДРЕСА_1; ідентифікаційний к од НОМЕР_1) та відповідача -2 : Товариство з обмеженою від повідальністю Торговельно-п ромислове підприємство «Дні пропромбуд» ( 51935, м. Дніпродзер жинськ, вул. Глаголєва, 28/9; код Є ДРПОУ 13447228) на протязі 10 днів з ч асу набрання рішення законн ої сили повернути самовільно зайняту земельну ділянку за гальною площею 0,002 га, розташов ану за адресою: с. Гречане Пет риківського району Дніпропе тровської області (по вул. Шев ченка) - державі в особі Іван івської сільської ради Петри ківського району ( 51812, с. Іванів ка Петриківського району Дні пропетровської області, ву л. Кірова,72 ; код ЄДРПОУ 23642209) .

3. Стягнути з відповідача-1: Су б' єкта підприємницької дія льності - фізичної особи пі дприємця ОСОБА_1 ( 51928, АДР ЕСА_1; п/р.№НОМЕР_2 в ДФ ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 305965, ідент ифікаційний код НОМЕР_1) в доход державного бюджету : 42,50 грн. - витрат на сплату держми та та 59, 00 грн. - в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу.

4. Стягнути з відповідача-2: То вариства з обмеженою відпов ідальністю Торговельно-про мислового підприємства «Дні пропромбуд»( 51935, м. Дніпродзерж инськ, вул. Глаголєва, 28/9; код ЄД РПОУ 13447228) в доход державного бю джету : 42,50 грн. - витрат на сплат у держмита та 59, 00 грн. - витрат на інформаційно-технічне за безпечення судового процесу .

Видати відповідні наказ и після набрання рішенням чи нності.

Суддя О.Ю. Васильє в