Постанова

від 15.06.2006 по справі 17/6/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/6/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              15.06.06                                                                             №   17/6/06-АП

суддя     Корсун В.Л.

За позовною заявою: управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області, 70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 36   

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Капітал Плюс”, 70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Червоних партизанів, 111

про стягнення 2 540,20 грн. заборгованості зі сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Суддя                                                      Корсун В.Л.

                                                           Секретар  судового засідання           Тайбекова В.О.  

У засіданні приймали участь представники:

від позивача     -  Козарик Н.Г., довір. від 06.01.06 № 57/01-08;

від відповідача -  не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

06.05.06 до господарського суду Запорізької області в порядку передбаченому нормами Кодексу адміністративного судочинства України звернулось управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (надалі по тексту УПФУ в Оріхівському районі) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “Капітал Плюс” (далі ТОВ “Капітал Плюс”) про стягнення з відповідача 2540,20 грн., з яких: 1062,64 грн. заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 1126,47 грн. –фінансові  санкції та 351,09 грн. - пеня.

Ухвалою суду від 06.05.06 відкрито провадження в адміністративній справі № 17/6/06-АП, судове засідання призначено на 29.05.06, у сторін витребувані документи та докази, необхідні для розгляду справи.  

У зв'язку з неявкою відповідача у судове засідання 29.05.06, розгляд справи було відкладено до 15.06.06.

У судовому засіданні 15.06.06, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Представнику позивача повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

За клопотанням представника позивача розгляд справи проводився  без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Позивач підтримав вимоги викладені ним в позовній заяві від 05.05.06 № 1332/01-07, просить позов задовольнити у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовує положеннями ст.ст. 14, 15, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, які полягають у наступному: відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідач повинен сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Внаслідок порушення відповідачем приписів ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” йому були нараховані фінансові санкції та пеня.

Станом на 25.04.06 р. підприємство відповідача має заборгованість на загальну суму 2 540,20 грн. яка виникла в період з грудня 2005 р. по березень 2006 р. і складається з 1062,64 грн. несплачених страхових внесків, 1126,47 грн. –фінансових санкцій та 351,09 грн. пені.

Відповідач, повідомлений належним чином про місце і час судового засідання шляхом направлення ухвал від 06.05.06 (про відкриття провадження у справі) та від 15.06.06 (про відкладення розгляду справи) за адресою його реєстрації  (згідно із довідкою від 26.05.06 № 13 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України), пояснень чи заперечень по суті заявленого позову, а також витребуваних документів суду не надав, у засідання не прибув. Про причини неприбуття суд не повідомив.

За таких обставин, на підставі ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.  

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача суд

                                                  В С Т А Н О В И В :

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 № 1058 (надалі за текстом Закон), ТОВ “Капітал Плюс” 21.02.91 зареєстроване в УПФУ в Оріхівському районі як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

У ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” вказано, що платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальниками є роботодавці, та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону (платники стразових внесків) передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

У ч. 2. ст. 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.п. 1.3 пункту 1 та пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.04 за № 64/8663 (далі за текстом –Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  

Згідно з п. 11.11. ст. 11 Інструкції, зазначеної вище, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 20 Закону передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону,  нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону, за несплату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (10%, 20% або 50%). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1%  зазначених сум коштів, нарахована за кожен день прострочення платежу.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період часу з грудня 2005 р. по березень 2006 р. відповідачем самостійно нараховані страхові внески на загальну суму 1062,64 грн. (копії розрахунків сум знаходяться в матеріалах справи).

В матеріалах справи знаходяться два рішення УПФУ в Оріхівському районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, а саме:

- від 26.12.05 № № 375 та 376 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, винесених посадовими особами цього управління відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону. Ці рішення надіслані відповідачу рекомендованим листом від 06.01.06 та 10.01.06 отримані працівниками відповідача (копія знаходиться в матеріалах справи).  

На підставі цих рішень посадовими особами УПФУ в Оріхівському районі Запорізької області до ТОВ “Капітал Плюс” були застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 1227,39 (1123,87+103,52) грн. та нараховано пеню в розмірі 382,08 (346,86+35,22) грн.

На час розгляду справи в суді із зазначених сум коштів відповідачем частково сплачено 131,91 грн., з яких: 100,92 грн. в рахунок сплати фінансових санкцій та 30,99 грн. –в рахунок сплати пені. Вказане підтверджується відповідними банківськими виписками, які знаходяться в матеріалах справи. Інших проплат відповідачем не проводилось.

В порядку та в строк, передбачені ч. 13 ст. 106 зазначеного вище Закону, ТОВ “Капітал Плюс” рішення УПФУ в Оріхівському районі про застосування фінансових санкцій від 26.12.05 № № 375 та 376 оскаржені не були.

          Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.    

         Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 2540,20 грн.  заборгованості, з яких: 1062,64 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 1126,47 грн. фінансових санкцій та 351,09 грн. пені є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

                                                  П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Капітал Плюс” (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Червоних партизанів, 111, р/р 26002355506001 в Оріхівськлму відділенні ЗРУ КБ “Приватбанк”, МФО 313399, код ЄДРПОУ 31473715) на користь управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (на користь управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 36, р/р 256077000301 в Оріхівському відділенні № 3011 ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 373265, код ЄДРПОУ 20508516) 1062,64 грн. недоїмки, 1126,47 грн. фінансових санкцій та 351,09 грн. пені. Видати виконавчий документ.   

Суддя                                                                          В.Л. Корсун