Постанова

від 27.06.2006 по справі 17/19/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/19/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              27.06.06                                                                             №   17/19/06-АП

суддя     Корсун В.Л.

За позовною заявою: прокурора Жовтневого району м. Запоріжжя, 69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 74

в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, 69002, м. Запоріжжя, вул. Червоногвардійська, 38  

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Вінтех”, 69095, м. Запоріжжя, пров. Ягідний, 12

про стягнення 2175,93 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

Суддя     Корсун В.Л.

при секретарі  судового засідання  Тайбековій В.О.  

У засіданнях приймали участь представники:

від позивача    -  Пасько І.О., довір. від 19.04.06 № 106/1;

від відповідача -  не з'явився.

В судових засіданнях приймав участь прокурор Шафоростова О.О., посвідчення від 02.12.05  № 161.

СУТЬ СПОРУ:

17.05.06 до господарського суду Запорізької області в порядку, передбаченому нормами Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся прокурор Жовтневого району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя (надалі по тексту УПФУ в Жовтневому районі) до товариства з обмеженою відповідальністю “Вінтех” (далі ТОВ “Вінтех”) про стягнення 2175,93 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 17.05.06 відкрито провадження в адміністративній справі № 17/19/06-АП, судове засідання призначено на 05.06.06, у сторін витребувані документи та докази, необхідні для розгляду справи.  

В судовому засіданні 05.06.06 позивач надав суду заяву про уточнення позовних вимог в якій просить суд стягнути з відповідача 2175,93 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків за період з червня 2004 р. по листопад 2005 р. включно. Прокурор зазначену заяву підтримав.

Заява про уточнення позовних вимог подана відповідно до норм КАС України, а тому вона прийнята судом.

У зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання 05.06.06, розгляд справи був відкладений до 27.06.06.  

На підставі ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 27.06.06 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Представнику позивача та прокурору  повідомлено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

За клопотанням представника позивача та прокурора розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор позов підтримали в  повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. Просять суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя 2175,93 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з червня  2004 р. по листопад 2005 р. включно. Позовні вимоги обґрунтовують положеннями ст.ст. 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які полягають в наступному: відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (страхувальник). Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частинами 4 та 6 ст. 20 зазначеного Закону передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум до страхових внесків на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. В порушення зазначених вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та ст. 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, відповідач вимоги зазначених нормативно-правових актів не виконує, внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не сплачує. Внаслідок цього за відповідачем числиться заборгованість зі сплати зазначених страхових внесків на загальну суму 2175,93 грн., яка на час розгляду справи в суді не сплачена.

Відповідач, повідомлений належним чином про місце і час судового засідання шляхом направлення ухвал від 17.05.06 (про відкриття провадження у справі) та від 05.06.06 (про відкладення розгляду справи) в судові засідання 05.06.06 та 27.06.06 не з'явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду по справі документи і матеріали не надав, про причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин, на підставі ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача суд, -  

                                                      ВСТАНОВИВ:

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 № 1058 (надалі за текстом Закон), ТОВ “Вінтех”, відповідач у справі, зареєстроване в УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя за № 08/01-3930 як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

У ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальниками є роботодавці та інші особи, які, відповідно до цього Закону, сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону (платники стразових внесків) передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

У ч. 2. ст. 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.п. 1.3 пункту 1 та пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.04 за № 64/8663 (далі за текстом –Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  

Згідно з п. 11.11. ст. 11 Інструкції, зазначеної вище, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 20 Закону передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону,  нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період часу з червня 2004 р. по листопад 2005 р. відповідачем самостійно нараховані страхові внески на загальну суму 2278,83 грн., з яких фактично сплачено лише 102,90 грн. (копії розрахунків сум знаходяться в матеріалах справи). Таким чином, фактична заборгованість становить 2175,93 грн. (2278,83-102,90).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону, УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя 02.02.05, 04.11.05 та 05.12.05 відповідачу у справі - ТОВ “Вінтех”, яке мало недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, були надіслані три вимоги, а саме: № Ю-20 про сплату недоїмки (699грн.+1311,10+165,83грн.=2175,93грн.). Копії вимог знаходяться в матеріалах справи.

          Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.    

Процедура оскарження відповідачем зазначених вимог не порушувалась.          

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 2175,93 грн.  заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –          

                                                  П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

          2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Вінтех” (69095,                     м. Запоріжжя, пров. Ягідний, 12, р/р 26003841001 в АБ “Металург”, МФО 313582, код ЄДРПОУ 32636573) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя (69002, м. Запоріжжя, вул. Червоногвардійська, 38, р/р 25608301201076 в ЗОУ ВАТ “Держощадбанк”, МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508433) 2175 (дві тисячі сто сімдесят п'ять) грн. 93 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Видати виконавчий документ.

Суддя                                                                          В.Л. Корсун