Ухвала

від 01.02.2016 по справі 761/3125/16-к

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/3125/16-к

Провадження № 1-кс/761/1743/2016

У Х В А Л А

Іменем України

01 лютого 2016 року

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення обшуку по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014110000000400 від 21.11.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУ Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, згідно якого просить надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні Слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42014110000000400 від 21.11.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області, в межах ділянок лісового фонду, які перебувають в постійному користуванні відокремленого підрозділу Національного університету біоресурсів і природокористування України "Боярської лісової дослідної станції", на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002654 від 25.06.2003 розміщено масив земельних ділянок загальною площею 22 га по 0,12 на кожна, з цільовим призначенням для ведення садівництва. Оглядом публічної кадастрової карти України встановлено, що 14.11.2014 вказаний вище масив земельних ділянок був видалений з карти.

В подальшому встановлено, що 14.10.2014 Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області винесено наказ № 10-7124/15-14-сг, згідно якого садовому товариству "Горобина" (код ЄДРПОУ 26426788) надано дозвіл на поділ земельної ділянки кадастровий номер 3222487000:02:001:0012, яка розташована в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області для колективного садівництва на 165 земельних ділянок площею по 0,12 га кожна, яким присвоєні наступні кадастрові номера 3222487000:02:001:5002 - 3222487000:02:001:5167.

Таким чином наведене вище свідчить про порушення посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Київській області вимог лісового та земельного законодавства під час прийняття наказу про надання дозволу на поділ земельних ділянок з числа земель лісового фонду.

Крім того головою Києво Святошинської районної Державної адміністрації Київської області ОСОБА_5 прийняте рішення № 26 від 30.01.2004 про погодження місця розташування земельної ділянки площею 22 га (ліси 1 групи) для ведення колективного садівництва Громадській організації садовому товариству «Горобина». В самому розпорядженні йшла мова про те, що після відведення земельної ділянки згідно чинного законодавства, розробленого генерального плану забудови СТ «Горобина», відшкодування садовим товариством збитків землекористувачу, врахувати результати місцевого референдуму згідно рішення 11 сесії 24 скликання від 27.12.2003 року Ходосівської сільської ради та відповідного погодження Лісниківської сільської ради.

19.05.2004 головою Києво Святошинської районної Державної адміністрації Київської області ОСОБА_5 прийняте розпорядження №181 про погодження місця розташування земельної ділянки для ведення колективного садівництва Громадській організації садовому товариству «Горобина», в якому прописано про погодження місце розташування земельної ділянки садівництва Громадській організації садовому товариству «Горобина» для ведення колективного садівництва на земельній ділянці загальною площею 22 га з них: ліси 1 групи вкриті лісовою рослинністю та 2 га пасовища за рахунок земель запасу Ходосівської сільської ради. Крім цього встановлено, що розпорядження № 26 від 30.01.2004 втратило законну силу.

Згідно акту вибору та обстеження земельної ділянки передбаченої для ведення колективного садівництва Громадській організації садовому товариству «Горобина» в межах Ходосівської сільської ради, земельна ділянка площею 22 га розташована в західній частині Ходосівської сільської ради, межує із північної сторони розпайовані землі КСП АК «Хотівський», з східної та північної сторони землі індивідуальної житлової забудови жителів с. Ходосівка та лісові землі Ходосівської сільської ради, з південно західної сторони лісові землі Ходосівської сільської ради.

20.05.2004 головою Києво Святошинської районної Державної адміністрації Київської області ОСОБА_5 прийняте розпорядження №184 про вилучення та передачу в оренду на 49 років земельну ділянку загальною площею 22 га з них: ліси 1 групи, вкриті лісовою рослинністю 20 га за рахунок лісових земель Ходосівської сільської ради та пасовищ 2 га за рахунок земель запасу Ходосівської сільської ради Громадській організації садовому товариству «Горобина» для ведення колективного садівництва, з правом вирубу дерев під габаритами забудови. Крім цього було доручено заступникові голови райдержадміністрації начальнику управління сільського господарства ОСОБА_6 укласти договір оренди з чинним законодавством.

Цього ж дня був укладений договір оренди № 25 на підставі розпорядження №184 від 20.05.2004 між Києво - Святошинською районною державною адміністрацією Київської області в особі заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_6 та головою садового товариства «Горобина» ОСОБА_7 .

На підставі розпорядження Києво Святошинської районної Державної адміністрації Київської області №184 про вилучення та передачу в оренду на 49 років земельну ділянку загальною площею 22 га з них: ліси 1 групи, вкриті лісовою рослинністю 20 га за рахунок лісових земель Ходосівської сільської ради та пасовищ 2 га за рахунок земель запасу Ходосівської сільської ради Громадській організації садовому товариству «Горобина» для ведення колективного садівництва, з правом вирубу дерев під габаритами забудови, 165 громадянами отримано свідоцтва про право власності на земельні ділянки.

Згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 41440386 від 29.07.2015 земельна ділянка площею 22,0 га з кадастровим номером 3222487000:02:001:0012 перебуває в оренді на підставі договору оренди № 25 від 20.05.2004 укладений між Києво Святошинською районною державною адміністрацією та СТ «Горобина», в якого фактично право на оренду земельної ділянки не виникло.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-7124/15-14-сг від 14.10.2014, надано дозвіл садовому товариству "Горобина" (код ЄДРПОУ 26426788) на поділ земельної ділянки кадастровий номер 3222487000:02:001:0012, яка розташована в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області для колективного садівництва на 165 земельних ділянок площею по 0,12 га кожна, яким присвоєні наступні кадастрові номера 3222487000:02:001:5002 - 3222487000:02:001:5167.

Вказане свідчить про те, що Києво Святошинська районна Державна адміністрації Київської області та Головне управління Держгеокадастру у Київській області розпорядилися землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею 22 га з перевищенням повноважень, передбачених ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України.

Таким чином, розпорядження прийняте головою Києво Святошинської районної Державної адміністрації Київської області та наказ винесений Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області з порушенням ст.ст. 6, 14, 19 Конституції України, ст. ст. 20, 21, 57, 116, 118, 122, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 27, 31, 57 Лісового кодексу України, ст.ст. З, 21, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», оскільки ліси має право вилучати, а також змінювати їх цільове призначення, лише Кабінет Міністрів України, повноваженнями щодо вилучення земельних ділянок лісогосподарського призначення та передачі земель власність обласні державні адміністрації чинним законодавством не наділені.

Таким чином, з метою одержання третіми особами неправомірної вигоди у вигляді земельних ділянок лісогосподарського призначення службові особи Києво Святошинської районної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Київській області, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби та держави, вилучили, поділили на 165 ділянок та передали у власність єдиним масивом земельні ділянки лісогосподарського фонду загальною площею 22 га у власність в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області.

Крім того, в ході досудового розслідування 28.07.2015 допитано як свідка ОСОБА_7 яка згідно договору оренди земельної ділянки площею 22 га від 20.05.2004 від імені голови садового товариства "Горобина" підписала вказаний договір. В ході допиту ОСОБА_7 пояснила, що договір оренди земельної ділянки площею 22 га від 20.05.2004 від імені голови садового товариства "Горобина" не підписувала та головою товариства ніколи не була. Про СТ "Горобина" чує в перше. На засіданні установчих зборах засновників СТ "Горобина" від 30.09.2003 участі ніколи не брала. Протокол №1 від 30.09.2003 підписаний іншою особою, а не ОСОБА_7 .

На даний час в ході досудового розслідування для всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність провести обшук у приміщенні Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області, що за адресою: проспект Перемоги, 126, м. Київ, з метою виявлення та вилучення:

-проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (101-му, 55-ти, 165) членам СТ «Горобина», які розташовані в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області;

-розпорядження № 184 від 20.05.2004;

-розпорядження № 26 від 30.01.2004;

-розпорядження № 187 від 31.05.2004;

-розпорядження № 181 від 19.05.2004;

-розпорядження № 223 від 15.06.2004;

-розпорядження № 259 від 14.07.2004;

-договір оренди № 25 від 20.05.2004на земельну ділянку загальною площею 22 га з кадастровий номер 3222487000:02:001:0012, яка розташована в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області;

-акт вибору та обстеження земельної ділянки передбаченої для ведення колективного садівництва громадської організації СТ «Горобина» в межах Ходосівської сільської ради від 19.05.2004;

-висновки Києво Святошинської районної санітарно епідеміологічної станції № 1943 від 20.05.2004 та № 1858 від 17.05.2004;

-висновки Києво Святошинської районного відділу містобудування і архітектури № 2517-05-11 від 19.05.2004 та № 2264-05-11 від 17.05.2004;

-висновки Києво Святошинської районного відділу земельних ресурсів № 7631 від 20.05.2004 та № 7382 від 17.05.2004;

-висновки Київського обласного центру з охорони пам`яток історії, архітектури та мистецтва № 3-1458 від 17-19.05.2004;

-висновки Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області № 06-13/3194 від 20.05.2004 та № 06-13/3001 від 18.05.2004;

-висновок державної землевпорядної експертизи Державного комітету України по земельних ресурсах № 32-38 від 20.05.2005.

Відповідно до публічної інформаційної приміщення Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташована за адресою: проспект Перемоги, 126, м. Київ.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому та просив його задовольнити.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, приходжу до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.

Так, клопотання про проведення обшуку щодо змісту відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження за № 42014110000000400 від 21.11.2014.

Таким чином, при зверненні із клопотанням слідчим доведено вчинення кримінального правопорушення, можливість знаходження речей і документів, що мають значення для встановлення істини в кримінальному провадженні під час проведення обшуку за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 126.

У наданих матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, які мають значення для досудового розслідування можуть бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, строк виконання ухвали слід встановити один місяць із дня винесення ухвали.

Керуючись, ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014110000000400 від 21.11.2014 року задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 на проведення обшуку у приміщенні Києво - Святошинської районної державної адміністрації Київської області, що розміщена за адресою: проспект Перемоги, 126, м. Київ, з метою виявлення та вилучення документів, а саме: проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (101-му, 55-ти, 165) членам СТ «Горобина», які розташовані в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області; розпорядження Києво Святошинськї районної державної адміністрації № 184 від 20.05.2004, № 26 від 30.01.2004, № 187 від 31.05.2004, № 181 від 19.05.2004, № 223 від 15.06.2004, № 259 від 14.07.2004; договір оренди № 25 від 20.05.2004 на земельну ділянку загальною площею 22 га з кадастровий номер 3222487000:02:001:0012, яка розташована в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області; акт вибору та обстеження земельної ділянки передбаченої для ведення колективного садівництва громадської організації СТ «Горобина» в межах Ходосівської сільської ради від 19.05.2004; висновки Києво Святошинської районної санітарно епідеміологічної станції № 1943 від 20.05.2004 та № 1858 від 17.05.2004; висновки Києво Святошинської районного відділу містобудування і архітектури № 2517-05-11 від 19.05.2004 та № 2264-05-11 від 17.05.2004; висновки Києво Святошинської районного відділу земельних ресурсів № 7631 від 20.05.2004 та № 7382 від 17.05.2004; висновки Київського обласного центру з охорони пам`яток історії, архітектури та мистецтва № 3-1458 від 17-19.05.2004; висновки Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області № 06-13/3194 від 20.05.2004 та № 06-13/3001 від 18.05.2004; висновок державної землевпорядної експертизи Державного комітету України по земельних ресурсах № 32-38 від 20.05.2005; журнали в яких міститься інформація стосовно реєстрації висновків та розпоряджень; електронних засобів накопичення інформації; комп`ютерних системних блоків.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1