Постанова

від 19.05.2009 по справі а-20/170

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТ І

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франк івськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2009 р. Справа № А-20/170

Господарський суд Івано-Ф ранківської області у складі

судді Кобецької Світлани М иколаївни

При секретарі Колісник Окс ані Михайлівні

Розглянувши матеріали с прави:

за позовом: Регіона льного управління Департаме нту контролю за виробництвом та обігом

спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Івано-

Франківс ькій області, вул.Бандери, 1, м. Івано-Франківськ, 76000;

до відповідача: Приват ного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1;

про стягнення заборгов аності.

Представники:

Від позивача:Сухарсь кий С.С.- начальник відділу л іцензування, (довіреність б/н до 31.12.09р.);

Від відповідача: не з"явилис ь.

СУТЬ СПОРУ: заявлено в имогу про стягнення адмініст ративно - господарських санк цій

в розмірі 1700 ,00 грн.

В судовому засіданні 12.09.2007 р. оголошувалась перерва до 18. 10.2007р.

Представник позивача в с удовому засіданні позовні ви моги підтримав, вказуючи на:

- проведення перевірки ДПА в Івано-Франківській області на підприємстві роздрібної торгівлі -

кафе "Кава", яке належить від повідачу, щодо контролю за зд ійсненням розрахункових

операцій у сфері готівково го та безготівкового обігу;

- акт № 901274/09/383/23-4 від 27.11.2006р., складен ий Державною податковою адмі ністрацією

в Івано-Франківській облас ті, в якому зафіксовано поруш ення відповідачем порядку

проведення розрахунків у с фері торгівлі, зокрема здійс нення торгівлі алкогольними напоями

без наявності ліцензії;

- рішення Регіонального упр авління ДААК ДПА України в Ів ано-Франківській області про

застосування штрафних сан кцій № 090043 від 26.12.2006р. в сумі 1700,00 грн ., винесеного на

підставі вище вказаного ак ту.

Представник відповідача в судове засідання не з"явивс я, хоча про дату, час і місце су дового розгляду справи був н алежним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відп равлення № 11829373 від 07.05.2009р. Проте, 04 .07.2007р. подав суду відзив на поз ов, в якому вказує на:

- непідписання відповідаче м складеного представниками ДПА в Івано-Франківській обл асті

акту № 901274/09/383/23-4 за результатам и перевірки, оформленого із з начними

порушеннями;

- звернення з позовом до Гал ицького районного суду Івано -Франківської області ДПІ в

Галицькому районі про прит ягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ;

- постанову Галицького райо нного суду від 27.01.2007р. про закри ття провадження про

адміністративне правопор ушення відносно ОСОБА_1, у зв"язку з

відсутністю в її діях скла ду вказаного порушення.

За таких обставин справа р озглядається за відсутності представника відповідача ві дповідно до ст.128 КАСУ, якого б уло належним чином повідомле но про час і місце розгляду сп рави.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши представни ка позивача, враховуючи вимо ги чинного законодавства, су д

в с т а н о в и в :

Посадовими особами ДПА в Івано-Франківській област і 27.11.2006р. проводилась перевірка підприємства роздрібної тор гівлі - кафе "Кава", в якій здійс нює свою господарську діяльн ість приватний підприємець ОСОБА_1

В ході перевірки підприєм ства торгівлі приватного під приємця ОСОБА_1 встановле но наступне порушення:

- роздрібна торгівля алкого льними напоями та тютюновими виробами без наявності ліце нзії (перелік та асортимент з азначено в акті перевірки на явним в матеріалах справи). За результатами проведеної пер евірки складено акт № 901274/09/383/23-4 ві д 27.11.2006р.

Відповідно до ст.17 Закон у України "Про державне регул ювання виробництва і обігу

спирту етилового, коньячно го, плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів" за здійснення роздрібної торгі влі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наяв ності ліцензії передбачено з астосування фінансових санк цій у вигляді штрафу в розмір і, - 200 відсотків вартості отрим аної партії товару, але не мен ше 1700 гривень.

Згідно з Порядком застос ування фінансових санкцій, п ередбачених ст.17 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного, плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів»затверджен ого постановою КМУ від 2 червн я 2003 р. N 790. Регіональним управлі нням ДААК ДПА України в Івано -Франківській області винесе но рішення про застосування штрафних санкцій № 090043 від 26.12.2006р . в сумі 1700,00 грн., які на день пода ння позову відповідачем не о плачені.

Рішення про застосування фінансових санкцій Регіонал ьним управлінням приймаєтьс я відповідно до постанови КМ У від 02.06.2003р. №790 "Про затвердженн я Порядку застосування фінан сових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово ю, коньячного, плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів".

Прийняте рішення про заст осування фінансових санкцій № 090043 від 26.12.2006р. відповідачем бу ло оскаржене.

Постановою господарсь кого суду Івано-Франківської області від 25.09.2008р. по справі №

А-6/438 позов задоволено, рішен ня Регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в Іва но- Франків ській області № 090043 від 26.12.2006р. про застосування фінансових сан кцій в розмірі 170,00грн. визнано нечинним.

Постановою Львівського апеляційного адміністратив ного суду від 29.01.2009р. вище вказа ну постанову господарськог о суду Івано-Франківської об ласті від 25.09.2008р. по справі № А-6/438 скасовано та відмовлено пози вачу в задоволенні позовних вимог.

В касаційному порядку пос танова Львівського апеляцій ного адміністративного суду не оскаржувалась.

Законом України "Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного, плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів" визначаються основні за сади державної політики щодо регулювання виробництва, ек спорту, імпорту, оптової і роз дрібної торгівлі спиртом ети ловим, коньячним і плодовим, с пиртом етиловим ректифікова ним виноградним, спиртом ети ловим ректифікованим плодов им, спиртом-сирцем виноградн им, спиртом-сирцем плодовим, а лкогольними напоями та тютюн овими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також пос илення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алко гольних напоїв і тютюнових в иробів на території України.

Відповідно до розділу V ст .16 Закону України "Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного, плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів"

№ 481 на Регіональне управлін ня Департаменту з питань адм іністрування акцизного збор у і контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарі в ДПА України в Івано-Франків ській області, як на орган, що здійснює ліцензування роздр ібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими вироб ами (Постанова КМУ від 14.11.2000р.№ 169 8 із змінами і доповненнями), п окладено обов'язок виконуват и функції контролю за дотрим анням суб'єктами підприємниц ької діяльності норм встанов лених законодавством Україн и, які є обов'язковими до викон ання при здійсненні роздрібн ої торгівлі алкогольними нап оями та тютюновими виробами. За їх порушення до суб'єктів п ідприємницької діяльності з астосовуються фінансові сан кції у вигляді штрафів згідн о ст. 17 Закону України №481.

У відповідності до ст. 17 З акону України "Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого, плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів", з а порушення норм цього Закон у щодо виробництва і торгівл і спиртом етиловим, коньячни м і плодовим, спиртом етилови м ректифікованим виноградни м, спиртом етиловим ректифік ованим плодовим, спиртом-сир цем виноградним, спиртом-сир цем плодовим, алкогольними н апоями та тютюновими виробам и посадові особи і громадяни притягаються до відповідаль ності згідно з чинним законо давством, зокрема до суб'єкті в підприємницької діяльност і застосовуються фінансові с анкції у вигляді штрафів у ра зі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торг івлі спиртом етиловим, конья чним і плодовим, спиртом етил овим ректифікованим виногра дним, спиртом етиловим ректи фікованим плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами без наявності ліценз ій.

У відповідності із полож еннями частини п'ятої статті 17 Закону України "Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного, плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів" у разі невиконання суб'єкт ом підприємницької діяльнос ті рішення органів, зазначен их у частині третій цієї стат ті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Оскільки, представник відп овідача в судове засідання в установлений термін не з"яви вся, не надав суду належних до казів у спростування вимог п озивача, - в суду немає підстав для відмови позивачеві в поз ові, а отже, позовна вимога про стягнення адміністративно-г осподарських санкцій у сумі 1700,00грн. - обгрунтована і підляг ає задоволенню.

Керуючись ст.124 Консти туції України, Законом Украї ни "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного, плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів" п.4. ст.94, ст.ст. 1 28, 158-163 Кодексу адміністративно го судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Стягнути з прив атного підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 (ідент.код НОМЕ Р_1) на користь Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту, алкогольних нап оїв і тютюнових виробів ДПА У країни в Івано-Франківській області, вул.Бандери, 1, м.Івано -Франківськ, 76000(ЄДРПОУ 26055375, р/р 352150 01000515, МФО 836014 ВДК м.Івано-Франківс ька) - 1700,00грн. адміністрат ивно-господарських санкцій.

Стягнути з прива тного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідент.код НОМЕР _1) в дохід Державного бюджет у України - 3,40грн. судовог о збору.

Виконавчий лист вида ти за заявою сторони після на брання постановою законної с или.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви на апел яційне оскарження.

Заява про апеляційне о скарження постанови суду пе ршої інстанції подається про тягом десяти днів з дня її про голошення, а в разі складення постанови в повному обсязі в ідповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному об сязі. Апеляційна скарга на по станову суду першої інстанці ї подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження.

Суддя С.Кобецька

Постанова підписана 21.05.2009р.

Виготовлено в АС "Діловодс тво суду"

помічник судді І.В.Григорчу к