Рішення

від 25.05.2009 по справі 33/57

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 33/57 25.05.09

Суддя Мудрий С.М. розглянув ши справу

за позовом Державн ого видавництва «Преса Украї ни»Державного управління сп равами

до 1)Комуналь ного підприємства «Редакція газети «Вечірній Київ»

2)Київської місь кої ради

3)Головного упра вління з питань взаємодії з з асобами масової інформації т а

зв' язків з громадськіс тю виконавчого органу Київсь кої міської ради

(Київської міської державн ої адміністрації)

4)Головного фінансового упр авління виконавчого органу К иївської міської

ради (Київської міської дер жавної адміністрації)

5)Державного казначейства У країни

6)Головного управління держ авного казначейства у м. Києв і

про спонук ання до виконання дій та стяг нення 826 105,77 грн.

Представники сторін:

від позивача Горденок Я.В. - представни к за довіреністю № 1-4д від 27.03.06;

від відповідачів 1) Л еонтович А.М. - представник за довіреністю №1/П від 05.01.09р.;

2)Селюков О.Г. - представник за довір еністю № 225-КР-393 від

07.04.2009р.;

3)Пасічник О.А. - предста вник за довіреністю № 052-480 від 18. 02.09;

4)не з' явився;

5)Гирявець М.В. - предста вник за довіреністю № 18-22/263-589 від

15.01.09;

6)Гирявець М.В. - предста вник за довіреністю №05-04/2-25 від

06.01.2009.

ВСТАНОВИВ :

На розгляд Господар ського суду м. Києва передані позовні вимоги Державного в идавництва «Преса України»д о Комунального підприємства «Редакція газети «Вечірній Київ», Київської міської рад и, Головного управління з пит ань взаємодії з засобами мас ової інформації та зв' язків з громадськістю виконавчого органу Київської міської ра ди (Київської міської держав ної адміністрації), Головног о фінансового управління вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації), Д ержавного казначейства Укра їни про спонукання до викона ння дій та стягнення 826105,77 грн.

Свої позовні вимоги п озивач обґрунтовує тим, що на підставі договору №55-08 від 01.09.08 н а виконання поліграфічних ро біт на періодичні видання, ук ладеного між позивачем та КП «Редакція газети «Вечірній Київ», позивач протягом вере сня-грудня 2008 р. на замовлення К П «Редакція газети «Вечірній Київ»виготовив тиражі №№137-198 к омунальної газети «Вечірній Київ».

На виконання умов дог овору №55-08 позивач передав виг отовлені тиражі номерів газе ти «Вечірній Київ»уповноваж еним особам КП «Редакція газ ети «Вечірній Київ».

КП «Редакція газети « Вечірній Київ»щодо якості та строків виконання поліграфі чних робіт ніяких зауважень до позивача не мало, що підтве рджується актами здачі-прийм ання виконаних робіт від 30.09.2008р ., 21.10.2008р., 31.10.2008р., 13.11.2008р., 28.11.2008р., 08.12.2008р., від 12.12.2008р., від 22.12.2008р., 24.12.2008р.

Вартість фактично ви конаних поліграфічних робіт з виготовлення тиражів номе рів газети «Вечірній Київ»зг ідно вказаних актів складає 252411,83 грн.

Відповідно до п.3.5. дого вору №55-08 оплата вартості факт ично виконаних протягом звіт ного місяця поліграфічних та інших робіт з виготовлення з амовлень повинна бути здійсн ена КП «Редакція газети «Веч ірній Київ» до 20 числа місяця, наступного за завітним.

На момент звернення д о господарського суду сума о сновного боргу КП «Редакція газети «Вечірній Київ»перед позивачем за фактично викон ані у відповідності до умов д оговору №55-08 протягом вересня , жовтня, листопада, грудня 2008 р оку поліграфічні роботи стан овить 242473,55 грн.

Крім того, позивач пос илається на те, що КП «Редакці я газети «Вечірній Київ»прод овжує порушувати строки опла ти за укладеними між сторона ми договорами на виконання п оліграфічних робіт №29-07 від 08.10.2 007р., №6-08 від 12.02.2008р., №10-08 від 26.02.2008р., 14-08 ві д 12.03.2008р., 21-08 від 31.03.2008р., 28-08 від 15.04.2008р., №51 -08 від 11.06.2008р., заборгованість за якими та штрафні санкції за п еріод по 14.08.2008р. було стягнуто р ішенням господарського суду м. Києва від 12.09.08р. №44/161. У зв' язк у з продовженням порушення К П «Редакція газети «Вечірній Київ»строків оплати за дого ворами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 по зивачем нараховані штрафні с анкції за наступний період - з 15.08.08 по 22.12.08.

Позивач вказує, що заб оргованість відповідача КП « Редакція газети «Вечірній Ки їв»перед позивачем виникла ч ерез неналежне виконання зас новником комунального видан ня «Вечірній Київ»Київською міською радою своїх функцій щодо фінансування видання з азначеної газети, що мало нас лідком послідовне неперерах ування КП «Редакція газети « Вечірній Київ»коштів за вико нані роботи Головним упр авлінням з питань взаємодії з засобами масової інформаці ї та зв' язків з громадськіс тю виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції), Головним фінансовим управлінням виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації), Державним каз начейством України.

В ході судового розгл яду справи представник позив ача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив ст ягнути з КП «Редакція газети «Вечірній Київ»суму основно го боргу 242473,55 грн. за договором №55-08, пеню за порушення строків оплати за договором 55-08 та за д оговорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51 -08 (за період з 15.08.08 по 22.12.08) - 514960,16 грн ., штраф у розмірі 7% від вартост і поліграфічних робіт, за про строчення виконання понад 30 д нів за договором №55-08 - 9551,87грн., р ічні відсотки за договором № 55-08 та за договорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 (за період з 15.08.08 по 22.12.08) - 38648,00 грн., інфляційні втрати з а договором №55-08 та за договора ми №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 (за пері од з 01.07.08 по 30.11.08) - 20472,19, держмито - 8261,06 грн., витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу в сумі 118 грн. Поз ивач також просив зобов' яза ти Київську міську раду як за сновника газети «Вечірній Ки їв» виділити в бюджеті м. Києв а на 2009 рік, та забезпечити надх одження в натурі до Головног о фінансового управління вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації) к оштів у розмірі 826105,77 грн. на пог ашення вищезазначеного борг у та штрафних санкцій. Позива ч також просив зобов' язати Головне фінансове управл іння виконавчого органу Київ ської міської ради (Київсько ї міської державної адмініст рації) перерахувати в натурі кошти у зазначеній сумі на ра хунок Головного управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв' я зків з громадськістю виконав чого органу Київської місько ї ради (Київської міської дер жавної адміністрації) для КП «Редакція газети «Вечірній Київ». Позивач також просив з обов' язати Головне упр авління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв' язків з громадськіст ю виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) перерахувати отримані ко шти на рахунок КП «Редакція г азети «Вечірній Київ». Позив ач також просив Державне каз начейство України перерахув ати в натурі грошові кошти у р озмірі 826105,77 грн. з рахунку КП «Р едакція газети «Вечірній Киї в»на рахунок позивача як пог ашення заборгованості та штр афних санкцій.

У судове засідання 24.02.2 009 року представники відповід ача КП «Редакція газети «Веч ірній Київ»та відповідача Де ржавного казначейства Украї ни не з' явилися, проте від пр едставника Державного казна чейства України через загаль ний відділ діловодства надій шло клопотання про відкладен ня розгляду справи. Крім того , у судовому засіданні 24.02.2009 рок у позивачем було подано клоп отання про забезпечення позо ву, а представник Київської м іської ради подав клопотання , в якому просив замінити Держ авне казначейство України на іншого відповідача Головн е управління Державного ка значейства у м. Києві. Суд відм овив у задоволенні клопотанн я представника Київської міс ької ради і за власною ініціа тивою додатково залучив до у часті у справі в якості відпо відача Головне управлін ня державного казначейства у м. Києві.

У зв' язку з клопотан ням відповідача Державного к азначейства України та необх ідністю залучення нового від повідача розгляд справи відк ладено на 16.03.09.

У судове засідання 16.03.2009 рок у представники відповідача К П «Редакція газети «Вечірній Київ»та відповідача Державн ого казначейства України не з' явилися, проте від предст авника відповідача КП «Редак ція газети «Вечірній Київ»на дійшло клопотання про відкла дення розгляду справи на стр ок після 30.04.2009 року. У судовому з асіданні представник позива ча підтримав раніше подане к лопотання про забезпечення п озову, яке судом було задовол ено частково, а саме в межах су ми позову. Враховуючи клопот ання представника відповіда ча КП «Редакція газети «Вечі рній Київ»та неявку представ ника Державного казначейств а України, суд відклав розгля д справи на 06.04.2009 року.

В судове засідання 06.04.2009 року представники КП «Редакція г азети «Вечірній Київ» та Гол овного фінансового управлін ня виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) не з' явились, від КП «Ред акція газети «Вечірній Київ» надійшло клопотання про відк ладення розгляду справи, яке судом було відхилено. Предст авник позивача подав суду до даткові письмові пояснення. Представники Київської місь кої ради, Головного управлін ня з питань взаємодії з засоб ами масової інформації та зв ' язків з громадськістю вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації), Го ловного фінансового управлі ння виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації), Державного казначейст ва України, Головного управл іння Державного казначейств а у м. Києві, подали письмові в ідзиви, в яких просили суд у за доволенні позову відмовити п овністю з підстав, наведених у цих відзивах.

Відповідно до п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 77 ГП К України розгляд справи бул о відкладено на 18.05.2009 року.

В судове засідання 18.05.2009 року Представник КП «Редакція га зети «Вечірній Київ пода в письмовий відзив, в якому пр оти позову заперечував у пов ному обсязі з тих мотивів, що с тягнення штрафних санкцій за договорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, № 51-08 за період з 15.08.08 р. по 22.12.08 не мож е бути предметом розгляду у ц ій справі, так як питання про с тягнення заборгованості і шт рафних санкцій за цими догов орами розглянуте у справі №44/1 61; також відповідач 1 вважає не обґрунтованим розрахунок шт рафних санкцій та просить су д повністю відмовити у задов оленні позову. Усно представ ник КП «Редакція газети «Веч ірній Київ»факт наявності за боргованості перед Позиваче м підтвердив та пояснив, що ця заборгованість у КП «Редакц ія газети «Вечірній Київ»вин икла внаслідок недоотриманн я у 2008 році з місцевого бюджету коштів на видання газети «Ве чірній Київ»і вини у виникне нні заборгованості КП «Редак ція газети «Вечірній Київ»не має.

19.05.2009 через загальний відділ діловодства надійшли додатк ові пояснення позивача, в яки х він пояснив, що стягнення шт рафних санкцій за договорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 за період з 15.08.08 р. по 22.12.08 не було предметом розгляду у господарському с уді, в тому числі і при розгляд і справи №44/161, а умовами згадан их договорів встановлено, що штрафні санкції нараховують ся за весь період прострочен ня аж до моменту погашення за боргованості. Також позивач додав довідку КРУ у м. Києві, в ідповідно до якої у 2008 році вид ання газети «Вечірній Київ»з місцевого бюджету у повному обсязі не було профінансова не та підтверджено, що КП «Ред акція газети «Вечірній Київ» обліковує заборгованість пе ред позивачем у загальному о бсязі 633,32 тис. гривень.

Судом оголошена перерва до 25.05.2009 року.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи д окази суд вважає, що позовні в имоги позивача підлягають ча стковому задоволенню.

Відповідно до ст.525, 526 ЦК Украї ни зобов' язання має виконув атися належним чином відпові дно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів ци вільного законодавства, а за відсутності таких умов та ви мог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших в имог, що звичайно ставляться . Одностороння відмова від зо бов' язання або односторонн я зміна його умов не допускає ться, якщо інше не встановлен о договором або законом.

Відповідні положення тако ж містяться у ч.1 статті 193 ГК Ук раїни.

Стаття 629 ЦК України передба чає, що договір є обов' язков им для виконання сторонами.

Факт наявності боргу у КП «Р едакція газети «Вечірній Киї в»перед позивачем у сумі 242473,55 г рн. належним чином доведений , документально підтверджени й (акти здачі-приймання викон аних робіт, підписані КП «Ред акція газети «Вечірній Київ» , банківська виписка за 19.12.08р., л ист КП «Редакція газети «Веч ірній Київ»№294/П від 26.12.2008 року, д овідка КРУ у м. Києві №26-04-14-14/3207 від 13.05.2009 року) і КП «Редакція газет и «Вечірній Київ»не спростов аний, тому позовні вимоги в ча стині стягнення основного бо ргу визнаються судом обґрунт ованими та такими, що підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до ст. 610 ЦК Україн и порушенням зобов' язання є його невиконання або викона ння з порушенням умов, визнач ених змістом зобов' язання ( неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК Укра їни боржник вважається таким , що прострочив, якщо він не пр иступив до виконання зобов' язання або не виконав його у с трок, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК Укра їни, порушення зобов' язань є підставою для застосування господарських санкцій, пере дбачених цим Кодексом, іншим и законами або договором.

Згідно ст. 611 ЦК України у раз і порушення зобов' язання на стають наслідки, передбачені договором або законом.

Згідно ч. 6 ст. 231 ГК України штр афні санкції за порушення гр ошових зобов' язань встанов люються у відсотках, розмір я ких визначається обліковою с тавкою Національного банку У країни, за увесь час користув ання чужими коштами, якщо інш ий розмір відсотків не перед бачено законом або договором .

Позивач у даній справі є суб ' єктом господарювання держ авного сектора економіки (ві дповідно до довідки про внес ення позивача до ЄДРПОУ).

Ч. 2 ст. 231 ГК України, передбаче но, що за порушення господарс ького зобов' язання, в якому хоча б однією стороною є суб' єкт господарювання, що належ ить до державного сектора ек ономіки, якщо інше не передба чене договором стягується пе ня у розмірі 0,1% вартості послу г, з яких допущено прострочен ня виконання за кожний день п рострочення, а за прострочен ня цього ж зобов' язання пон ад 30 днів додатково стягуєтьс я штраф у розмір 7% вказаної ва ртості.

Враховуючи судову практик у (постанови Вищого господар ського суду України від 27.02.2007 ро ку, від 11.12.2007 у справах №№33/122, 22/123), су д приходить до висновку, що у з обов' язаннях, спеціальних з а колом осіб (хоча б один з суб ' єктів правовідносин належ ить до державного сектора ек ономіки), законом (ч. 2 ст. 231 ГК Ук раїни) для будь-яких видів зоб ов' язань прямо встановлено інший розмір пені, порівняно із розміром пені, встановлен им ст. 343 ГК України та Законом У країни «Про відповідальніст ь за несвоєчасне виконання г рошових зобов' язань»- не п одвійна облікова ставка НБУ, а ставка 0,1% за законом і цим же законом передбачено, що цей р озмір може бути змінений сто ронами у договорі.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 551 ЦК Україн и розмір неустойки, встановл ений законом, може бути збіль шений у договорі.

Укладеним між Позивачем та КП «Редакція газети «Вечірн ій Київ»договором №55-08 встано влено інший, ніж у абз. 3 ч. 2 ст. 231 Г К України розмір пені - у п. 4.2. договору №55-08 сторонами погод жено, що за кожен день перевищ ення строків оплати, встанов лених договором №55-08, Правилам и, КП «Редакція газети «Вечір ній Київ»сплачує позивачу пе ню у розмірі 1% від суми заборг ованості, інші штрафні санкц ії, передбачені законодавств ом за порушення строку викон ання зобов' язань.

Враховуючи наведені норми законодавства та положення договору №55-08 суд вважає обґру нтованими вимоги позивача в частині стягнення пені за по рушення строків оплати за до говором №55-08 у розмірі, встанов леному п. 4.2. згаданого договор у, та вимоги щодо стягнення шт рафу у розмірі, вказаному у аб з. 3 ч. 2 ст. 231 ГК України.

Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України бор жник, який прострочив викона ння грошового зобов' язання на вимогу кредитора зобов' язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого і ндексу інфляції за весь час п рострочення, а також три проц енти річних від простроченої суми, якщо інший розмір проце нтів не встановлений договор ом або законом.

Згідно абз. 2 п. 4.2. договору №55-08 у випадку, якщо КП «Редакція г азети «Вечірній Київ»поруше но встановлені договором №55-08 , Правилами строки оплати, то з а весь час прострочення КП «Р едакція газети «Вечірній Киї в»зобов' язується сплатити позивачу проценти у розмірі тридцяти процентів річних в ід простроченої суми.

Таким чином, вимоги щодо стя гнення інфляційних втрат та річних процентів законні, об ґрунтовані та підлягають стя гненню у заявленому обсязі.

Позивачем заявлено до стяг нення також штрафні санкції за порушення строків виконан ня зобов' язань за укладеним и між ним і КП «Редакція газе ти «Вечірній Київ»договорам и №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 за періо д з 15.08.08 по 22.12.08 (інфляційні втрати за період з 01.07.2008р. по 30.11.08).

Суд не погоджується з тверд женнями КП «Редакція газети «Вечірній Київ»про те, що у ро згляді цих вимог повинно бут и відмовлено на підставі ч. 1 с т. 62 ГПК України, оскільки це пи тання розглядалось у справі №44/161. В матеріалах справи №33/57 є к опія рішення господарського суду м. Києва від 12.09.08 №44/161 та копі я заяви про збільшення позов них вимог №103-967-к від 03.09.2008 року, з я ких вбачається, що предметом розгляду у справі №44/161 було ли ше стягнення основного боргу за договорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 за період січень-серпен ь 2008 року; пені, штрафу 7% та річни х відсотків за період з 11.02.08 по 1 4.08.09 включно; інфляційних втрат за період з 11.02.08 по 30.06.08.

Отже суд приходить до висно вку, що стягнення штрафних са нкцій за порушення строків в иконання зобов' язань за дог оворами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 з а період з 15.08.08 по 22.12.08, а щодо інфл яційних втрат - за період з 01 .07.08 по 30.11.08 не було предметом роз гляду у справі №44/161. КП «Редакц ія газети «Вечірній Київ»не надало доказів, що це питання розглядалось у будь-якій інш ій справі, а отже відсутні під стави для відмови у розгляді цих вимог на підставі п. 2 ст. 80 Г ПК України.

КП «Редакція газети «Вечір ній Київ»не надало доказів п огашення заборгованості за д оговорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51 -08 у період з 15.08.08 по 22.12.08. Позивач у додаткових поясненнях вказа в, що КП «Редакція газети «Веч ірній Київ»після закінчення зазначеного у позові період у нарахування, 23.12.08 шляхом зара хування листом 293/П від 23.12.08 було здійснене часткове погашенн я заборгованості за договора ми №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 на зага льну суму 51185,00 грн., а стягнення штрафних санкцій позивачем з аявлено за період з 15.08.08 по 22.12.08, щ одо інфляційних втрат - за п еріод з 01.07.08 по 30.11.08.

Згідно ч. 6 ст. 232 ГК України нар ахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобо в'язання, якщо інше не встанов лено законом або договором, п рипиняється через шість міся ців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Пунктом 4.6. договору №29-07, пунк тами 4.5. договорів №№6-08, 10-08, 14-08, 21-08, 28-08, 51-08 встановлено, що нарахуванн я штрафних санкцій за простр очення Сторонами виконання з обов' язання здійснюється з а весь період прострочення в иконання зобов' язання, почи наючи від дня, коли зобов' яз ання мало бути виконано, по де нь виконання зобов' язання у повному обсязі, незалежно ві д строку, протягом якого зобо в' язання порушувалося (копі ї договорів додані до матері алів справи).

Згідно ч. 2 ст. 35 ГПК України фа кти, встановлені рішенням го сподарського суду (іншого ор гану, який вирішує господарс ькі спори), за винятком встано влених рішенням третейськог о суду, під час розгляду одніє ї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі ст орони.

Під час розгляду справи №44/161 Господарський суд м. Києва вс тановив порядок і розміри шт рафних санкцій, що підлягают ь стягненню за порушення стр оків виконання зобов' язань за договорами №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08, зокрема, ставку пені, ро змір річних процентів.

Керуючись положеннями ст.с т. 526, 611 ЦК України, ч. 2 ст. 231 ГК Укра їни, суд приходить до висновк у що вимоги позивача в частин і стягнення штрафних санкцій за порушення строків викона ння зобов' язань за договора ми №№29-07, №6-08, №10-08, 14-08, 21-08, 28-08, №51-08 за пері од з 15.08.08 по 22.12.08, а щодо інфляційн их втрат - за період з 01.07.08 по 30.11 .08, підлягають задоволенню у п овному обсязі.

У відповідності до ч. 2 ст. 9 За кону України «Про друковані засоби масової інформації (п ресу) в Україні»обов' язки щ одо виробничого, фінансового та матеріально-технічного з абезпечення діяльності ство рюваного друкованого засобу масової інформації розподіл яються між засновниками цьог о друкованого засобу масової інформації.

У відповідності до ч. 1 ст. 8 За кону України «Про державну п ідтримку засобів масової інф ормації та соціальний захист журналістів»органи місцево го самоврядування та місцеві державні адміністрації відп овідно до законодавства забе зпечують повне виконання вла сних фінансових зобов' язан ь як засновників засобів мас ової інформації перед їх ред акціями (юридичними особами) .

Згідно п. 4.11. Положення про Головне управління з питан ь взаємодії з засобами масов ої інформації та зв' язків з громадськістю Київради (Киї вської міської державної адм іністрації), затвердженого р ішенням Київради від 19 липня 2 005 р. N 794/3369, Головне управлінн я з питань взаємодії з засоба ми масової інформації та зв' язків з громадськістю викона вчого органу Київради (Київс ької міської державної адмін істрації) в межах своїх повно важень здійснює контроль за дотриманням Законів України "Про друковані засоби масово ї інформації (пресу) в Україні ", "Про видавничу справу", "Про де ржавну підтримку засобів мас ової інформації та соціальни й захист журналістів", "Про пор ядок висвітлення діяльності органів державної влади та о рганів місцевого самоврядув ання в Україні засобами масо вої інформації" та інших норм ативно-правових актів, якими у своїй діяльності керуєтьс я Головне управління.

Згідно наданої до матеріал ів справи копії свідоцтва пр о державну реєстрацію друков аного засобу масової інформа ції КВ №5546 від 12.10.2001р. єдиним засн овником газети «Вечірній Киї в»є Київська міська рада.

Згідно п. 3.1. наявної у матері алах справи копії статуту КП «Редакція газети «Вечірній Київ»підготовку та випуск у світ газети «Вечірній Київ»К иївською міською радою як за сновником видання доручено КП «Редакція газети «Вечірн ій Київ».

Рішенням Київської місько ї ради від 17.01.2008р. № 3/4475 «Про бюдже т міста Києва на 2008 рік»передб ачені кошти для періодичних видань (газет та журналів).

Згідно листа КП «Редакція г азети «Вечірній Київ»№294/П від 26.12.2008 року, листа Головного упр авління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв' язків з громадськіст ю Київради (Київської місько ї державної адміністрації) № 052-2870 від 27.11.2008 року, листа КРУ в м. К иєві №26-04-14-14/3207 від 13.05.2009 року Київсь ка міська рада не виконала у повному обсязі власних фінан сових зобов' язань як заснов ника газети «Вечірній Київ»п еред КП «Редакція газети «Ве чірній Київ»- фактично у 2008 роц і КП «Редакція газети «Вечір ній Київ»надійшло коштів мен ше, ніж Київською міською рад ою заплановано для виділення на 2008 рік, тобто Київською місь кою радою у 2008 році видання газ ети «Вечірній Київ»було недо фінансовано. Цей факт також п ідтверджується і у наявних м атеріалах справи письмових в ідзивах на позовну заяву Киї вської міської ради та Голов ного фінансового управління виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї).

Згідно письмових відзивів Київської міської ради та Го ловного фінансового управлі ння виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації) у 2008 році Київською міськ ою радою як засновником газе ти «Вечірній Київ»не було за безпечено перерахування КП « Редакція газети «Вечірній Ки їв»коштів у загальній сумі 5855 00,00 грн.

Ч. 2 ст. 33 ГПК України встановл ено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень.

Будь-яких підтверджуючих д окументів щодо обсягів запла нованих і фактично виділених обсягів фінансування для КП «Редакція газети «Вечірній Київ»ні Київською міською ра дою, ні Головним фінансов им управлінням виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації) надано не бу ло.

Позивач надав в якості дока зів обсягів недофінансуванн я КП «Редакція газети «Вечір ній Київ»у 2008 році довідку КРУ в м. Києві №26-04-14-14/3207 від 13.05.2009 року за результатами перевірки КП « Редакція газети «Вечірній Ки їв». Згідно довідки КРУ в м. Ки єві №26-04-14-14/3207 від 13.05.2009 року, видано ї останнім на підставі звіті в про надходження та викорис тання коштів у 2008 році, Київськ ою міською радою не було забе зпечено надходження КП «Реда кція газети «Вечірній Київ»д ля видання газети коштів на с уму 716100,00 грн.

Таким чином, наявними у мате ріалах справи документами пі дтверджується, що Київська м іська рада як засновник газе ти «Вечірній Київ»неналежни м чином виконала свої зобов' язання, передбачені ст. 9 Закон у України «Про друковані зас оби масової інформації (прес у) в Україні», ст. 8 Закону Украї ни «Про державну підтримку з асобів масової інформації та соціальний захист журналіст ів», щодо забезпечення фінан сування видання газети у зап ланованому на 2008 рік Київсько ю міською радою обсязі, а саме , Київською міською радою у 2008 р оці не виконано зобов' язан ь щодо фінансування видання газети «Вечірній Київ»(недоф інансовано) на суму 716100,00 грн.

Головне фінансове управл іння виконавчого органу Київ ської міської ради у відпові дності до ч. 1 ст. 78 Бюджетного к одексу України здійснює зага льну організацію та управлін ня виконанням відповідного м ісцевого бюджету, координує діяльність учасників бюджет ного процесу з питань викона ння бюджету.

Головне фінансове управл іння виконавчого органу Київ ської міської ради не забезп ечило надходження головному розпоряднику - Головному уп равлінню з питань взаємодії з засобами масової інформаці ї та зв' язків з громадськіс тю виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) для КП «Редакція газети « Вечірній Київ»грошових кошт ів у сумі 716100,00 грн., що були перед бачені для фінансування КП « Редакція газети «Вечірній Ки їв»у 2008 році. Наведена обстави на підтверджується листом Го ловного управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв' язків з гр омадськістю виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) №052-2870 від 27.11.2008 року .

Головне управління з пит ань взаємодії з засобами мас ової інформації та зв' язків з громадськістю як головний розпорядник коштів, виділен их для підтримки засобів мас ової інформації, не забезпеч ив надходження на рахунок КП «Редакція газети «Вечірній Київ» грошових коштів, виділ ених на фінансування видання газети «Вечірній Київ»у 2008 ро ці у сумі 716100 грн. і саме цією обс тавиною КП «Редакція «Вечі рній Київ»(лист №294/П від 26.12.2008 р оку та представник у пояснен нях у судовому засіданні) обґ рунтовувала виникнення стяг уваної заборгованості. Навед ені причини заборгованості К П «Редакція газети «Вечірній Київ»перед позивачем підтве рджуються також і листом Гол овного управління з питань в заємодії з засобами масової інформації та зв' язків з гр омадськістю виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) №052-2870 від 27.11.2008 року .

Таким чином, Київською місь кою радою, Головним фінан совим управлінням виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації, Голов ним управлінням з питань вз аємодії з засобами масової і нформації та зв' язків з гро мадськістю виконавчого орга ну Київської міської ради (Ки ївської міської державної ад міністрації) було недофінанс овано видання газети «Вечірн ій Київ»у 2008 році, порівняно з о бсягом фінансування, який бу ло заплановано на 2008 рік, на сум у 716000,00 грн.

Разом з тим слід зазначити, що КП «Редакція газети «Вечі рній Київ»є самостійним суб' єктом господарювання і у від повідності до ст. 44 ГК України здійснює підприємницьку дія льність на засадах комерційн ого розрахунку та власного к омерційного ризику. Таким чи ном, КП «Редакція газети «Веч ірній Київ»при відсутності д остатнього фінансування вид ання газети як з місцевого бю джету, так і власних обігових коштів мала відповідно чи зм еншити обсяги замовлення пос луг з виготовлення газети, чи замовити меншу кількість ст орінок газети або здійснити будь-які інші дії, які б запобі гали нарощуванню обсягу забо ргованості КП «Редакція газе ти «Вечірній Київ»перед пози вачем та нарахуванню штрафни х санкцій за порушення строк ів оплати.

Враховуючи наведене суд вв ажає, що Київська міська рада , Головне управління з пит ань взаємодії з засобами мас ової інформації та зв' язків з громадськістю виконавчого органу Київради (Київської м іської державної адміністра ції), Головне фінансове уп равління виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) не суть відповідальність лише в межах невиконаних у 2008 році зо бов' язань щодо фінансуванн я видання газети «Вечірній К иїв», передбачених для підтр имки КП «Редакція газети «Ве чірній Київ»на 2008 рік у розмір і недофінансування 716100,00 грн., та в межах повноважень, що встан овлені законодавством для ци х осіб.

Таким чином, позовні вимоги до Київської міської ради, Го ловного управління з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв' язків з гр омадськістю виконавчого орг ану Київради (Київської місь кої державної адміністрації ), Головного фінансового упра вління виконавчого органу Ки ївради (Київської міської де ржавної адміністрації) підл ягають задоволенню частково лише у розмірі недофінансов аної КП «Редакція газети «Ве чірній Київ»у 2008 році в обсязі 716100,00 грн., яка була запланована на 2008 рік Київською міською ра дою для фінансування видання газети «Вечірній Київ», і зоб ов' язання із перерахування якої не було виконано зазнач еними особами. Решта суми заб оргованості та штрафних санк цій, що підлягає стягненню на користь позивача, має покрив атися за рахунок власних обі гових коштів КП «Редакція га зети «Вечірній Київ».

У задоволенні позовних вим ог щодо Державного казначейс тва України та до Головного у правління Державного казнач ейства у м. Києві слід відмови ти у повному обсязі, так як згі дно ч. 7, 8 ст. 51 Бюджетного кодекс у України органи казначейств а виконують перерахування бю джетних коштів лише за доруч еннями розпорядників бюджет них коштів і, всупереч вимога м ст. 33 ГПК України, позивач в хо ді судового розгляду справи не довів, що будь-якими діями ч и бездіяльністю Державного к азначейства України або Голо вного управління Державного казначейства у м. Києві були п орушені права та охоронювані інтереси позивача.

Відповідно до ч. 1 статті 49 ГП К України державне мито покл адається на сторони пропорці йно розміру задоволених позо вних вимог. Згідно ч. 5 статті 49 ГПК України витрати на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу покладаю ться при частковому задоволе нні позову - на обидві сторо ни пропорційно розміру задов олених позовних вимог.

Таким чином, витрати по спла ті державного мита покладают ься: на позивача в сумі 32,29 грн. н а КП «Редакція газети «Вечір ній Київ»- 8261,06грн.; на Київськ у міську раду - 18,49грн.; на Гол овне управління з питань вз аємодії з засобами масової і нформації та зв' язків з гро мадськістю виконавчого орга ну Київської міської ради (Ки ївської міської державної ад міністрації) - 18,49грн.; на Гол овне фінансове управління виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) - 18,49грн., на Головне упра вління Державного казначейс тва в м. Києві - 18,49грн.

Витрати на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу покладаються на по зивача в сумі 15,34 грн.; на КП «Ред акція газети «Вечірній Київ» - 102,66 грн.

На підставі викладеного, ке руючись ч. 1 ст. 33, ч. 2, 5 ст. 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуальн ого кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити ч астково.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства «Редакція газет и «Вечірній Київ»(Юридична а дреса: 04136, м. Київ, вул. Маршала Г речка, 13; фактична адреса 01034, м. К иїв, вул. Пушкінська, 8-б, код ЄДР ПОУ 31628577, р/р 35436001001752 в ГУ ДКУ м. Києва , МФО 820019; б/р 2600733013019 в КРФ ВАТ КБ «Хре щатик», МФО 300830) або з іншого рах унку, виявленого державним в иконавцем під час виконання рішення

на користь Державного вида вництва «Преса України»Держ авного управління справами ( 03047, м. Київ, пр-т Перемоги, 50, б/р 2600010 1014669 в КРД ВАТ «Райффайзен Бан к Аваль», МФО 322904, код ЄДР ПОУ 05905668)

суму основного боргу - 242 473 (д вісті сорок дві тисячі чотир иста сімдесят три) грн. 55 коп., п еню - 514960 (п' ятсот чотирнадця ть тисяч дев' ятсот шістдеся т) грн. 16 коп., штраф у розмірі 7% в ід вартості поліграфічних ро біт, за прострочення виконан ня зобов' язання понад 30 днів - 9551 (дев' ять тисяч п' ятсот п' ятдесят одна) грн. 87 коп., рі чні відсотки - 38648 (тридцять ві сім тисяч шістсот сорок вісі м) грн. 00 коп., інфляційні втрати 20472 (двадцять тисяч чотириста с імдесят дві) грн. 19 коп., державн е мито - 8261 (вісім тисяч двісті шістдесят одна) грн. 06 коп., вит рати на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу 102 (сто дві) грн. 66 коп.

3. Зобов' язати Київську міс ьку раду (01044, м. Київ, вул. Хрещат ик, 36, код ЄДРПОУ 22883141)

внести зміни до бюджету м. К иєва на 2009 рік, якими передбачи ти виділення коштів на погаш ення заборгованості та штраф них санкцій Колективного під приємства «Редакція газети « Вечірній Київ»перед Державн им видавництвом «Преса Украї ни»Державного управління сп равами за період 2008 рік у загал ьному розмірі 716100 (сімсот шістн адцять тисяч сто) грн. 00 коп.;

забезпечити у 2009 році виділе ння в натурі грошової суми 716100 (сімсот шістнадцять тисяч ст о) грн. 00 коп. для Комунального п ідприємства «Редакція газет и «Вечірній Київ»(код ЄДРПОУ 31628577) для погашення Комунальни м підприємством «Редакція га зети «Вечірній Київ»заборго ваності та штрафних санкцій перед Державним видавництво м «Преса України»Державного управління справами (код ЄДР ПОУ 05905668) за період 2008 рік;

забезпечити для погашення заборгованості та штрафних санкцій за період 2008 рік надхо дження в натурі грошової сум и 716100 (сімсот шістнадцять тисяч сто) грн. 00 коп. на рахунок Кому нального підприємства «Реда кція газети «Вечірній Київ»( р/р 35436001001752 в ГУ ДКУ м. Києва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 31628577).

4. Стягнути з Київської місь кої ради (01044, м. Київ, вул. Хрещат ик, 36, код ЄДРПОУ 22883141)

на користь Державного вида вництва «Преса України»Держ авного управління справами 0 3047, м. Київ, пр-т Перемоги, 50, б/р 26000101 014669 в КРД ВАТ «Райффайзен Бан к Аваль», МФО 322904, код ЄДР ПОУ 05905668)

державне мито у сумі 18 (вісім надцять) грн. 49 коп.

5. Зобов' язати Головне фінансове управління викона вчого органу Київської міськ ої ради (Київської міської де ржавної адміністрації) (01044, м. К иїв, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 02317474)

перерахувати в натурі грош ові кошти у розмірі 716100 (сімсот шістнадцять тисяч сто) грн. 00 к оп. на рахунок головного розп орядника - Головного управл іння з питань взаємодії з зас обами масової інформації та зв' язків з громадськістю ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 44, код Є ДРПОУ 26314463) для погашення Комун альним підприємством «Редак ція газети «Вечірній Київ»(к од ЄДРПОУ 31628577) заборгованості та штрафних санкцій перед Де ржавним видавництвом «Преса України»Державного управлі ння справами (код ЄДРПОУ 05905668) за період 2008 рік.

6. Стягнути з Головного фіна нсового управління виконавч ого органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) (01044, м. Киї в, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 0231 7474)

на користь Державного вида вництва «Преса України»Держ авного управління справами ( 03047, м. Київ, пр-т Перемоги, 50, б/р 2600010 1014669 в КРД ВАТ «Райффайзен Бан к Аваль», МФО 322904, код ЄДР ПОУ 05905668)

державне мито у сумі 18 (вісім надцять) грн. 49 коп.

7. Зобов' язати Головне управління з питань взаємод ії з засобами масової інформ ації та зв' язків з громадсь кістю виконавчого органу Киї вської міської ради (Київськ ої міської державної адмініс трації) (01001, м. Київ, вул. Хрещати к, 44, код ЄДРПОУ 26314463)

перерахувати грошові кошт и у розмірі 716100 (сімсот шістнад цять тисяч сто) грн. 00 коп. на ра хунок Комунального підприєм ства «Редакція газети «Вечір ній Київ»(р/р 35436001001752 в ГУ ДКУ м. Ки єва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 31628577) для п огашення заборгованості та ш трафних санкцій перед Держав ним видавництвом «Преса Укра їни»Державного управління с правами (код ЄДРПОУ 05905668) за пері од 2008 рік.

8. Стягнути з Головного упра вління з питань взаємодії з з асобами масової інформації т а зв' язків з громадськістю виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 44, код ЄДРПОУ 26314463)

на користь Державного вида вництва «Преса України»Держ авного управління справами ( 03047, м. Київ, пр-т Перемоги, 50, б/р 2600010 1014669 в КРД ВАТ «Райффайзен Бан к Аваль», МФО 322904, код ЄДР ПОУ 05905668)

державне мито у сумі 18 (вісім надцять) грн. 49 коп.

9. В решті позовних вимог від мовити.

Після набрання рішенням за конної сили видати накази.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його прий няття.

Суддя С.М. Мудрий