Ухвала

від 16.09.2009 по справі 2/398

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2/398 Го ловуючий у І інстанції Келеб ерда В.І.

Суддя-допо відач Коротких А.Ю.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2009 року Київсь кий апеляційний адміністрат ивний суд у складі колегії:

голов уючого - судді Коротких А.Ю.,

суддів Глущенко Я.Б.,

Ме льничука В.П.,

при секрета рі Дакал В .О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві с праву за апеляційною скаргою представника Генерального ш табу Збройних сил України на постанову Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 23 січня 2009 року у справі за адмін істративним позовом ОСОБА _1 до Генерального штабу Збр ойних сил України про визнан ня дій незаконними та зобов ' язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2008 року позивач зв ернувся до суду з зазначеним позовом про визнання незако нними дій відповідача по нар ахуванню та виплаті грошових коштів у іноземній валюті в з аниженому розмірі, визнання його права на отримання від в ідповідача доплати грошових коштів в іноземній валюті у з агальній сумі 8917,02 доларів США та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та доп латити позивачу 8917,02 доларів СШ А.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 23 січня 2009 року позов задов олено частково. Зобов' язано відповідача здійснити перер ахунок та виплатити позивачу 8917,02 доларів США.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, представник відп овідача подав апеляційну ска ргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інста нції та ухвалити нове рішенн я, яким відмовити у задоволен ні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповід ача, перевіривши матеріали с прави та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважа є, що апеляційна скарга підля гає залишенню без задоволенн я, а постанова суду - без змін з таких підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всеб ічно, повно та об' єктивно ро зглянув справу, правильно вс тановив обставини, яким та на даним доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до о бґрунтованого висновку про з адоволення позову.

Колегією суддів встановле но, що позивач проходив війсь кову службу в Збройних Силах України, зокрема у складі 53-ї г рупи українських військових спостерігачів у зоні безпек и Придністровського регіону Республіки Молдова у період з 27 грудня 2004 року по 26 грудня 2005 р оку та з 29 січня 2006 року по 16 бере зня 2007 року.

Направлення в зону безпеки Придністровського регіону Р еспубліки Молдова українськ их військових спостерігачів , а також встановлення умов оп лати праці і посадових оклад ів відповідно до умов оплати праці і посадового окладу ві йськового аташе у Республіці Молдова, передбачених поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни № 12 від 12 січня 1993 року «Пит ання військових аташе», визн ачено постановою Кабінету Мі ністрів України № 1685 від 23 жовт ня 1998 року «Про участь українс ьких військових спостерігач ів у врегулюванні наслідків конфлікту в Придністровсько му регіоні Республіки Молдов а».

Пунктом 2 постанови Кабінет у Міністрів України № 12 від 12 сі чня 1993 року умови оплати праці і посадові оклади військово го аташе встановлено у відпо відності до умов оплати прац і і посадового окладу радник а Міністерства закордонних с прав України у Молдові, затве рджених постановою Кабінету Міністрів України № 476 від 15 се рпня 1992 року «Про умови оплати праці послів України і праці вників установ Міністерства закордонних справ України у зарубіжних країнах».

Додатками 1 та 2 до постанови Кабінету Міністрів України № 1246 від 13 липня 1999 року для усіх к атегорій працівників диплом атичних представництв і конс ульських установ України за кордоном було затверджено но ві розміри посадових окладів . При цьому посадовий оклад ра дника визначався на рівні 87-92 % від посадового окладу посла України у Республіці Молдова і становив 1190-1260 доларів США.

Суд першої інстанції дійшо в обґрунтованого висновку, щ о позивачу не доплачено грош ову винагороду в іноземній в алюті в сумі 8917,02 доларів США, пр аво на отримання якої він наб ув на підставі рішення відпо відача № 115/1/1803 від 17 березня 2003 рок у, яким затверджено зміни до ш тату № 5/054 - група (військових спостерігачів) в частині, що с тосується збільшення посадо вих окладів з рівня 820-860 доларі в США до рівня 1190-1260 доларів США, .

Вказаним рішенням відпові дача до штату № 5/054 включено при мітку 43, відповідно до якої по садові оклади українських ві йськових спостерігачів, які беруть участь у врегулюванні наслідків конфлікту у Придн істровському регіоні Респуб ліки Молдова, встановлюються відповідно до постанови Каб інету Міністрів України від 13 липня 1999 року № 1246 «Про упорядк ування умов оплати праці пра цівників дипломатичних пред ставництв і консульських уст анов України за кордоном» (зі змінами, внесеними постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 13 червня 2002 року № 811).

Доводи апелянта щодо поруш ення позивачем строку зверне ння до адміністративного суд у, встановленого ст. 99 КАС Укра їни, не приймаються колегією суддів виходячи з наступног о.

Відповідно до ст. 97 КЗпП Укра їни, форми і системи оплати пр аці, норми праці, розцінки, тар ифні сітки, ставки, схеми поса дових окладів, умови запрова дження та розміри надбавок, д оплат, премій, винагород та ін ших заохочувальних, компенса ційних і гарантійних виплат встановлюються підприємств ами, установами, організація ми самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених зак онодавством, генеральною та галузевими (регіональними) у годами. Конкретні розміри та рифних ставок (окладів) і відр ядних розцінок робітникам, п осадових окладів службовцям , а також надбавок, доплат, пре мій і винагород встановлюють ся власником або уповноважен им ним органом з урахуванням вимог, передбачених частино ю другою цієї статті.

Так, позивач набув право на отримання грошової винагоро ди відповідно до вищевказано го рішення відповідача № 115/1/1803 в ід 17 березня 2003 року, яким було з більшено посадові оклади.

Статтею 233 КЗпП України вста новлено, що у разі порушення з аконодавства про оплату прац і працівник має право зверну тися до суду з позовом про стя гнення належної йому заробіт ної плати без обмеження будь -яким строком.

Враховуючи вищенаведене , колегія суддів погоджуєтьс я з рішенням суду першої інст анції про задоволення позову частково та доходить виснов ку про необхідність залишенн я апеляційної скарги без зад оволення, а постанови суду пе ршої інстанції - без змін.

Доводи апелянта спростов уються вищенаведеним, матері алами справи та не відповіда ють вимогам чинного законода вства.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 2 05, 206, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу предста вника Генерального штабу Збр ойних сил України - залишит и без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 23 січня 2009 року - залишити бе з змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м одного місяця з дня складан ня в повному обсязі шляхом по дачі касаційної скарги безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України.

Повний текст ухвали вигото влений 21 вересня 2009 року.

Головуючий суддя

Судді: