Рішення

від 19.07.2006 по справі 14/72"д"

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/72"Д"

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

————————————————————————————————————————

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "19" липня 2006 р. Справа № 14/72"Д"

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді Костриці О.О.

за участю представників сторін

від позивача Генюта О.В. дов. від 12.05.2006р.

від відповідача Супрович А.Б. - директор (був присутній в судовому засіданні 14.07.2006р.)

прокурора Новотурова С.В. посв. № 28 від 03.04.2006р.

прийняв участь заступник начальника Радомишльського районного відділу земельних ресурсів Янович В.Л. дов. № 10-352/09 від 22.03.2006р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Радомишльського району в інтересах держави в особі Білокриницької селищної Ради (смт.Біла Криниця)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоскло" (смт. Біла КриницяРадомишльського району)

про визнання договору оренди незаконним та стягнення 11414,77 грн.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, в засіданні суду 14.07.2006р. оголошувалась перерва до 19.07.2006р.

Прокурором пред'явлено позов в інтересах держави про визнання незаконним договору оренди земельної ділянки від 01.08.2003р., укладеного між позивачем та відповідачем, а також стягнення з відповідача 11414,77 грн., з яких, 9596,8грн. -  заборгованість по сплаті орендної плати,1817,97грн. - пені.

Прокурором неодноразово уточнювались позовні вимоги, зокрема, 16.09.2005р. прокурор надіслав на адресу господарського суду Житомирської області уточненні позовні вимоги (а.с. 35 том1) та просив визнати неукладеним договір оренди земельної ділянки від 01.08.2003р., а також стягнути з відповідача на користь позивача 9596,80грн. збитків, заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки.

У судовому  засіданні 23.12.2005р. прокурор надав клопотання, в якому уточнив позовні вимоги (а.с. 140 том1) та просив визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.08.2003р., а також стягнути з відповідача на користь позивача 9596,80 грн. збитків, заподіяних внаслідок незаконного використання земельної ділянки.

09.03.2006р. прокурор надіслав на адресу господарського суду Житомирської області уточненні позовні вимоги (а.с. 36 том 2) та просив визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.08.2003р., а також стягнути з відповідача на користь позивача 9596,80 грн. за фактичне використання земельної ділянки.

22.05.2006р. прокурор надіслав на адресу господарського суду заяву про уточнення до позовної заяви, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача кошти за фактичне використання земельної ділянки в сумі 9596,80 грн.

В засіданні суду 14.07.2006р. представник прокуратури подала заяву про уточнення до позовної заяви, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 9330,21грн. за фактичне використання земельної ділянки площею 5,10 га. Представник позивача щодо уточнених прокурором позовних вимог не заперечив.

В процесі розгляду справи відповідачем було подано декілька відзивів на позов (а.с. 108 -115 том1, а.с. 41-43 том2 ), а також заперечення (а.с. 50-52 том 2), в яких він позов не визнає, з підстав зазначених у відзиві. Відзиву на останні уточненні прокурором позовні вимоги відповідач не надавав.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.07.2006р. уточненні позовні вимоги заявлені прокурором не визнає.

В судовому засіданні свої письмові пояснення надав заступник начальника Радомишльського районного відділу земельних ресурсів (а.с. 67,68 том 2). У

Заслухавши представників сторін та прокуратури, дослідивши матеріали справи господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Білокриницької селищної ради Радомишльського району Житомирської області (позивач у справі) Четвертої серії XXIV скликання від 28.02.2003р. (а.с. 11) про надання ТОВ "Білоскло" в користування земельної ділянки на умовах оренди було вирішено: надати ТОВ "Білоскло" (відповідач у справі) в користування на короткострокову оренду до 5-ти років земельну ділянку площею 5,1 га для здійснення виробничої діяльності із земель запасу селищної ради та встановлено орендну плату в розмірі 200,00грн. за 1 га в місяць з урахуванням щорічного коефіцієнта індексації і грошової оцінки земель.

На підставі вищезазначеного рішення 01.08.2003р. між Білокриницькою селищною радою (позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоскло" (відповідач у справі) був укладений договір оренди земельної ділянки (а.с. 13-15).

Відповідно до п. 1.1. договору від 01.08.2003р., відповідачу була надана в короткострокове користування на умовах оренди з правом викупу земельної ділянки до 5 років  земельна ділянка загальною площею 5,29 га, яка знаходиться в смт. Біла Криниця Радомишльського району Житомирської області, для відновлення виробничої діяльності.

Відповідно до пунктів 3.1 - 3.3  вищезазначеного договору сторони погодили орендну плату в розмірі 0,1636 грн. за 1 кв. м., загальний розмір орендної плати за рік сторони визначили в сумі 8654,43 грн., а за місяць - в  сумі 721,20 грн. (п.3.7 договору), крім того, сторони також встановили порядок внесення орендної плати, а саме: щомісячно до 10 числа за попередній місяць поточного року.

Відповідно до ст.ст. 1,2 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", Цивільним кодексом України, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України "Про оренду землі"). Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ст. 4 Закону України "Про оренду землі"). Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (ст. 3 Закону України "Про оренду землі").

Як вбачається із ст. 18 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Порядок державної реєстрації договорів оренди землі визначається Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р. за № 2073, який при укладенні договору тимчасового користування земельною ділянкою між Білокриницькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоскло" дотриманий не був, що не заперечується представниками сторін в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що договір оренди від 01.08.2003р., який був укладений між Білокриницькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоскло" є нечинним.

Суд також вважає, що державна реєстрація договору оренди від 01.08.2003р. не відбулася з вини відповідача, оскільки відповідно до п. 5 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998р. за № 2073, саме на юридичну особу покладається обов'язок подання відповідних документів для державної реєстрації договорів оренди. Як вбачається з пояснень відповідача (а.с. 16 том 1) та представника Радомишльського районного відділу земельних ресурсів, наданих в судовому засіданні, відповідач не звертався з відповідною заявою та документами до компетентного державного органу земельних ресурсів.

Разом з тим, суд вважає, що уточнена вимога прокурора про стягнення з відповідача 9330,21 грн. за фактичне використання земельної ділянки площею 5,10 га підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Як вбачається з матеріалів справи вищезазначена земельна ділянка перебувала на праві постійного користування у Відкритого акціонерного товариства "Білокриницький склозавод", що підтверджується державним актом (а.с. 51,52 том 1), яке в свою чергу, як вбачається  зі звіту ліквідатора про проведення ліквідаційної процедури (а.с. 142- 145 том1)) виступило співзасновником  ТОВ "Білоскло" (відповідач у справі).

В подальшому ВАТ "Білокриницький склозавод" було визнано банкрутом, що підтверджується постановою арбітражного суду Житомирської області від 30.07.1998р. (а.с. 92-94 том 2) та ліквідовано ухвалою господарського суду Житомирської області від 13.12.2002р. (а.с. 95,96 том 2), а майно (будівлі та споруди), що перебувало на спірній земельній ділянці згідно цивільно - правових угод (за 2001 - 2002 рік), які знаходяться в матеріалах справи, було реалізоване та перейшло у власність до Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоскло", що також не заперечується представником відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до п.1 ст. 120 Земельного кодексу України, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно - правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Отже, даною законодавчою нормою встановлено право власника майна на оформлення у власність або користування земельної ділянки, на якій це майно розташоване, що в свою чергу не було реалізовано, як зазначалося вище, з вини відповідача.

16.12.2005р. уповноваженими особами управління з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області, Радомишльського районного відділу земельних ресурсів, Білокриницької селищної ради було проведено обстеження земельної ділянки площею 5,29 га, що розташована в с. Біла Криниця і знаходиться в користуванні ТОВ "Білоскло", якими встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку площею 5,10 га, яка огороджена залізобетонним забором, без правовстановлюючих документів. Також було встановлено, що на огороженій земельній ділянці площею 5,10 га розташовані виробничі будівлі та інженерні мережі для їх обслуговування. Дана земельна ділянка, яка є цілісним майновим комплексом, використовуються ТОВ "Білоскло" з 2001 року по даний час, і знаходиться постійно під охороною. Вхід на ділянку можливий тільки через прохідну, де знаходяться охоронці і тільки робітникам ТОВ "Білоскло".

На території, вільній від будівель, заскладовані будівельні матеріали, металобрухт, грузові автомобілі, лісопиломатеріали в великій кількості, де ведеться їх переробка.

На підставі цього обстеження було складено акт від 16.12.2005р. (а.с. 141 том 1).

Статтею 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначено, що самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України).

Всупереч вищезазначеній нормі Закону, відповідач самовільно використовує земельну ділянку площею 5,10 га.

Доказом того, що відповідач здійснював та здійснює фактичне використання спірної земельної ділянки є також факт внесення ним за період з вересня 2003 року по квітень 2004 року на рахунок позивача орендної плати саме за цю ділянку землі в розмірі 5548,40 грн., що підтверджується довідкою Білокриницької селищної ради від 17.07.2006р. за № 70, платіжними дорученнями, банківськими виписками (а.с. 74 - 91 том 2) та не заперечується представником відповідача в судовому засіданні.  

Крім того, як вбачається з фінансових звітів за період 2004р. та 9 місяців 2005р. (а.с. 124, 125), довідки позивача, банківських виписок відділення Державного казначейства у Радомишльському районі (а.с. 18 - 25 том 2) відповідачем здійснювалась виробничо - господарська діяльність.

Суд вважає, що використовуючи безкоштовно земельну ділянку для забезпечення виробничої діяльності та обслуговування виробничих приміщень і споруд, відповідач тим самим, порушує інтереси територіальної громади, представником якої є Білокриницька селищна рада.

Суд приймає уточненні вимоги прокурора, згідно яких підлягає стягненню з відповідача 9330,21 грн. за фактичне користування  земельної ділянки площею 5,10 га., з урахуванням того, що розрахунок суми позову проведено по мінімальній ставці земельного податку  - 0,1636 коп. за 1 кв.м. на рік (а.с. 47 том 2).

Враховуючи викладене, суд вважає уточненні позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на суму 9330,21 грн. заборгованості за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 5,10 га.

Судові витрати покладаються на відповідача пропорційно розміру обгрунтовано заявлених позовних вимог.

На підставі Закону України "Про плату за землю", Закону України "Про оренду землі", Земельного кодексу України, керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоскло", Радомишльський район, смт. Біла Криниця, вул. Леніна, 56, ідентифікаційний код 25306786:

- на користь Білокриницької селищної ради, Радомишльський район, смт. Біла Криниця, ідентифікаційний код 04343694 - 9330,21 грн. заборгованості за фактичне використання земельної ділянки площею 5,10 га;

- в дохід державного бюджету України - 93,30 грн. державного мита;

- на користь ДП "Судовий інформаційний центр" (р/р 26002014180001 у ВАТ "Банк Універсальний", м. Львів МФО 325707 ЄДРПОУ 30045370) - 96,45 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання мотовованого рішення (ст.84 ГПК України).

Суддя Костриця О.О.

Дата підписання: 28.07.2006р.