Постанова

від 03.04.2007 по справі а31/156-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А31/156-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

03.04.07р.

Справа № А31/156-07

За позовомУправління пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області, м. Синельникове

до відповідачаВідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України в м. Синельникове Дніпропетровської області, м.Синельникове

про спонукання виконати дії

Суддя               Мороз В.Ф.При секретарі: Джихур Т.А.

Представники:

Від позивачаПодоляк Т.Ю., дов. №12/07-47 від 03.01.07р.

Від відповідачаДенисенко Т.В., дов. №3/3 від 09.01.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить зобов'язати відповідача включити до актів щомісячних звірок витрати позивача по особовим справам потерпілих Кувшинова Л.І., Бурхард М.Е., яким виплачено пенсії по інвалідності  внаслідок нещасного випадку  на виробництві за період з 01.11.2006р. по 31.01.2007р. суму  витрат в розмірі 806,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтуванні посиланням на  вимоги Законів України “Про пенсійне забезпечення“, „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, Постанови правління ПФУ та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03 р. № 5-4/4, відповідно до яких відповідач  зобов'язаний своєчасно, щомісяця та в повному  обсязі відшкодувати витрати, понесені позивачем, пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Відповідач  проти  позовних  вимог  заперечує, вказуючи на те, що ні національним законодавством  України  про соціальне страхування від нещасного випадку  на виробництві  та професійного захворювання, ні Угодою про взаємне  визнання прав  на відшкодування  шкоди заподіяної  працівникам каліцтвом, професійним захворюванням  або іншим ушкодженням здоров'я, які пов'язані  з виконанням  ними трудових обов'язків від 09.09.1994р., підписаною  державами колишнього СРСР, не покладається на відповідача  обов'язок здійснювати виплати  потерпілим, які отримали ушкодження здоров'я за її межами та переїхали на постійне  проживання в Україну.

    Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Пунктами “г” і “д” пункту 1 ст.21 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які спричинили втрату працездатності”, який набрав чинності з 1 квітня 2001року , передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівниками внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утримані, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Згідно п.2 ст. 7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які спричинили втрату працездатності” Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей) , які потерпіли на виробництві до 01.04.01р., з того часу , коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування від нещасних випадків документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , а між страховиками з інших видів страхування і Фонду соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

16.05.03р. Міністерством юстиції України зареєстрована постанова правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03р. №5-4/4, якою затверджено „Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання” ( надалі – Порядок).

Згідно п.2 вказаного Порядку, останній визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (надалі-Фонд ) Пенсійному фонду України витрат , пов'язаних з виплатою відповідних пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділенням виконавчої дирекції Фонду звірку витрат по особових справах потерпілих , складають акт щомісячної звірки , в якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню, та до 15 числа місяця наступного за звітним , подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій , та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вищевказаної Довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному Фонду.

Як встановлено у ході розгляду справи, відповідач  відмовився підписувати  акт  звірки  на  відшкодування  витрат, пов'язаних з  виплатою  пенсій  гр. Кувшинову Л.І. та Бурхард М.Е., які отримали каліцтво за  законодавством СРСР. Сума витрат  Управління  Пенсійного фонду України з виплати пенсій гр. Кувшинову Л.І. та Бурхард М.Е. за період з 01.11.2006р. по 31.01.2007р. складає 806,10 грн.

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” особи, право яких на отримання  відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування  шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до вищевказаного Закону.

Відповідно до статті 5 „Угоди про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення ” від 13.03.92р. ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць Угоди.

Відповідно до ст.3 „Угоди про гарантії прав громадян держав-учасників СНД у галузі  пенсійного забезпечення” від 13.03.1992р., усі витрати, пов'язані із здісненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.

За таких  обставин  позовні вимоги  щодо зобов'язання   відповідача включити в акти щомісячних звірок витрати позивача по особовим справам потерпілих  гр. Кувшинова Л.І. та Бурхард М.Е.,  яким виплачено пенсії по інвалідності  внаслідок нещасного випадку  на виробництві за період з 01.11.2006р. по 31.01.2007р. у розмірі  806,10 грн. є обґрунтованими та  такими, що  підлягають  задоволенню.

Керуючись ст.  158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України в м. Синельникове Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул.. Петровського, 43; п/р. 37175699984101 в банку УДКУ в Дніпропетровській області;  МФО 805012, код 25840712) включити в акти щомісячних звірок витрати по особовим справам потерпілих Кувшинова Л.І. та Бурхард М.Е.,  яким виплачено пенсії по інвалідності  внаслідок нещасного випадку  на виробництві за період з 01.11.2006р. по 31.01.2007р. суму витрат у розмірі 806,10 грн.

Заява про апеляційне оскарження  постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду  апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів  з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду  першої інстанції подається у тому ж  порядку протягом 20 днів після подання  заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя                                                                                                                     В.Ф. Мороз