Постанова

від 12.10.2009 по справі 2а-10914/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2009 року Справа №2а-10914/09/0470

Дніпропетровський окру жний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верб а І.О.

при секретарі Куцеволі В.В.

за участю представників:

позивача подав заяву пр о розгляд справи за його відс утності

відповідача не з' явив ся

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу

за адміністративним позов ом Північної міжрайонної державної податкової інспек ції у м. Кривому Розі Дніпропе тровської області, м. Кривий Р іг Дніпропетровської област і

до Приватного підприєм ства «Ринок 129 Кварталу», м. Кри вий Ріг Дніпропетровської об ласті

про припинення юридичн ої особи, -

в с т а н о в и в:

Північна міжрайонна де ржавна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетров ської області звернулась до адміністративного суду із ад міністративним позовом до пр иватного підприємства «Рино к 129 Кварталу» з позовними вим огами про припинення юридичн ої особи.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач порушу є вимоги діючого законодавст ва, а саме не подає податкових декларацій та документів бу хгалтерської звітності з 21 кв ітня 2008 року.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Судом напра влено на адресу відповідача, зазначену у Довідці з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців та Свідоцтві про дер жавну реєстрацію юридичної о соби (50059, Дніпропетровська обл асть, м. Кривий Ріг, вул. Ватуті на, 57), судову повістку на 12 жовт ня 2009 року разом із копією ухва ли про відкриття провадження та копію позовної заяви, прот е конверт повернувся до суду з відміткою поштового відді лення «за зазначеною адресою не знайдено». Згідно статті 18 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців », якщо відомості, які підляга ють внесенню до Єдиного держ авного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вв ажаються достовірними і можу ть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Як що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державн ого реєстру, не були до нього в несені, вони не можуть бути ви користані в спорі з третьою о собою. Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністра тивного судочинства України вважається, що повістку вруч ено юридичній особі, якщо вон а доставлена за адресою, внес еною до відповідного державн ого реєстру. Відповідач за ад ресою, вказаною у Єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців не знаходиться, відповід ні зміни до Єдиного державно го реєстру не подавав. Таким ч ином, відповідач за офіційно зареєстрованою адресою не з находиться, що підтверджуєть ся записом в Єдиному державн ому реєстрі. З огляду на викла дене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висн овку, що позовна заява підляг ає задоволенню, з наступних п ідстав.

З матеріалів справи виходи ть, що юридична особа - прива тне підприємство «Ринок 129 Ква рталу» (ідентифікаційний код - 30949256) зареєстроване Виконав чим комітетом Криворізької м іської ради Дніпропетровськ ої області 26 травня 2000 року, та п еребуває на обліку у Північн ій міжрайонній державній под атковій інспекції у м. Кривом у Розі Дніпропетровської обл асті як платник податків та і нших обов' язкових платежів .

Згідно статті 104 Кодексу адм іністративного судочинства України суб' єкт владних по вноважень має право звернути ся до адміністративного суду у випадках, встановлених зак оном. Органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядок в становлений законами Україн и, мають право звертатися до с удових органів із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті, такі повноваження визна чені пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну подат кову службу України».

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних і ф ізичних осіб-підприємців» пі дставами для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язано з банкрутством юриди чної особи, зокрема є: визнанн я недійсним запису про прове дення державної реєстрації ч ерез порушення закону, допущ ені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; пр овадження нею діяльності, що суперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом; невідповідність м інімального розміру статутн ого фонду юридичної особи ви могам закону; неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Відповідно до статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» до ф ункцій органів державної под аткової служби належить конт роль за своєчасністю, достов ірністю, повнотою нарахуванн я та сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), конт роль за своєчасністю подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов 'язаних з обчисленням податк ів, інших платежів, а також пер евірка достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об' єктів оподатку вання і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказано ї основної функції податково го органу Закон України «Про державну податкову службу в Україні» визначив право орг анів державної податкової сл ужби здійснювати документал ьні невиїзні перевірки, а так ож планові та позапланові ви їзні перевірки своєчасності , достовірності, повноти нара хування і сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів), додержання валютного за конодавства; одержувати у пл атників податків (посадових осіб платників податків) поя снення з питань, що виникають під час перевірок та стосуют ься реалізації повноважень о рганів державної податкової служби, встановлених цим та і ншими законами України; вима гати від платників податків, діяльність яких перевіряєть ся, усунення виявлених поруш ень податкового законодавст ва, контролювати виконання з аконних вимог посадових осіб органів державної податково ї служби, а також припинення д ій, які перешкоджають здійсн енню повноважень посадовими особами органів державної п одаткової служби.

Вказана норма кореспондує з нормами Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців», якими визначені п ідстави для постановлення су дового рішення про припиненн я юридичної особи внаслідок неподання податкової звітно сті протягом року, оскільки т ільки за умови наявності под аткової звітності можливо ре алізувати основну контрольн у функцію податкового органу .

Поряд з цим, державні органи , згідно з частиною 2 статті 19 Ко нституції України, зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України. Компет енція органів державної пода ткової служби поширюється на відносини в сфері оподаткув ання, отже й поширюється на сп ірні правовідносини. Чинне з аконодавство не передбачає м ожливості звернення інших су б' єктів владних повноважен ь до суду з наведених підстав , отже звернення податкового органу із заявленим позовом також повністю відповідає п ринципу, закріпленому статте ю 124 Конституції України.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог про припинення юридичної особи приватного п ідприємства «Ринок 129 Квартал у» посилається на положення статті 38 Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридични х і фізичних осіб-підприємці в», відповідно до якого підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Судом також встановлено, що у Довідці з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців с таном на 26 червня 2009 року наявн ий запис 4: «Реєстраційний ном ер юридичної особи ЄДР - 10002742700 ; Ідентифікаційний код - 30949256; н айменування - приватне підп риємство «Ринок 129 Кварталу»; місцезнаходження - 50059, Дніпр опетровська область, м. Криви й Ріг, Жовтневий район, вулиця Ватутіна, будинок 57; дата пров едення, номер запису та назва реєстраційної дії - 14.07.2008, 1 227 143 00 03 004040, Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування» платник податків з обов' язаний подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів).

Згідно інформації Північн ої міжрайонної державної под аткової інспекції у м. Кривом у Розі Дніпропетровської обл асті відповідач не подає дек ларації та документи податко вої звітності з 21 квітня 2008 рок у, що є порушенням чинного зак онодавства України та поруше нням законних інтересів держ ави.

Згідно пункту 8.6. «Порядку об ліку платників податків, збо рів (обов'язкових платежів)», з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 лютого 1998 року № 80, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, наяв ності в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості, постановлення судового рішення про припинення юрид ичної особи чи підприємницьк ої діяльності фізичної особи -підприємця.

Як вбачається з довідки Пів нічної міжрайонної державно ї податкової інспекції у м. Кр ивому Розі Дніпропетровсько ї області, заборгованості по платежам до бюджету приватн е підприємство «Ринок 129 Кварт алу» не має.

28 липня 2009 року начальником П івнічної міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Кривому Розі Дніпропетровс ької області видано розпоряд ження №79-р про звернення до Дн іпропетровського окружного адміністративного суду щодо припинення юридичної особи приватного підприємства «Ри нок 129 Кварталу».

З огляду на викладе, суд дій шов до висновку про наявніст ь підстав для задоволення ад міністративного позову.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Північної міжрайонної держа вної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетров ської області до приватного підприємства «Ринок 129 Кварта лу» про припинення юридичної особи задовольнити повністю .

Припинити юридичної особу приватне підприємство «Рино к 129 Кварталу» (код ЄДРПОУ 30949256).

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України та може бути оск аржена шляхом подачі заяви п ро апеляційне оскарження про тягом десяти днів з дня склад ення постанови в повному обс язі та подальшої подачі апел яційної скарги протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Суддя (пі дпис) І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.10.2009 р.

З оригіналом згідно Суддя І.О. Верба

Постанова не набрала закон ної сили станом на 16.10.2009 р. Суддя І.О. Верба