Постанова

від 20.04.2016 по справі 818/317/16

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2016 р. Справа №818/317/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/317/16

за позовом Приватного підприємства "Тарасівка-99"

до державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленка Миколи Васильовича,

третя особа - Приватне підприємство "Агророзсоші"

про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Тарасівка-99" (далі - позивач, ПП "Тарасівка-99") звернулось до суду з позовом до державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленка Миколи Васильовича (далі - відповідач, державний реєстратор), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленко Миколи Васильовича індексний номер 22740715 від 09 липня 2015р. про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5921281700:11:002:0008 за Приватним підприємством "Агророзсоші".

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що 16 квітня 2007р. між ОСОБА_2 (надалі - Орендодавець), спадкоємцем майна якого є ОСОБА_3 та позивачем (надалі - Орендар) було укладено Договір оренди землі (надалі - Договір), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,872га, яка розташована на території Добрянської сільської ради Великописарівського району Сумської області строком на 15 років.

Даний договір було зареєстровано у Великописаріському районному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 жовтня 2007р. за № 040762806627.

На виконання умов Договору Земельна ділянка була передана Орендодавцем позивачу 16 квітня 2007р., що підтверджується Актом передачі та прийому земельної ділянки.

08 жовтня 2015р. на адресу позивача надійшов лист від Приватного підприємства "Агророзсоші" від 08 жовтня 2005р. вих.№230917, згідно якого останнє повідомило про укладення угод про оренду землі, в т.ч. з ОСОБА_3.

В підтвердження цього Приватним підприємством "Агророзсоші" була надана позивачу копія Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 10 липня 2015р., згідно якого позивач встановив, що Державним реєстратором Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленко Миколою Васильовичем прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 22740715 від 09 липня 2015р., відповідно до якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень було внесено запис про проведення реєстрації право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 5921281700:11:002:0008). Підставою виникнення речового права зазначено Договір оренди землі, серія та номер б/н, виданий 01 липня 2015р., укладений між ОСОБА_3 та Приватним підприємством "Агророзсоші".

Позивач вважає прийняте відповідачем рішення про вчинення реєстраційної дії щодо державної реєстрації речового права (права оренди земельної ділянки) за Приватним підприємством "Агророзсоші" протиправним та таким, що підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Згідно законодавства, яке діяло в період укладення Договору оренди землі від 16 квітня 2007р., обов'язковою умовою для набрання чинності договором оренди землі було вчинення його державної реєстрації.

Відповідно до 4.1 ст.210 Цивільного кодексу України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

На даний час строк дії Договору оренди землі від 16 квітня 2007р. не сплив.

Позивач звертає увагу на те, що пунктом 40 Договору оренди землі, який було укладено між ОСОБА_2 та Приватним підприємством "Тарасівка-99" встановлено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Отже, оскільки договір оренди земельної ділянки, який було укладено між ОСОБА_2 та Приватним підприємством "Тарасівка-99" не було розірвано чи визнано його недійсним, то він є чинним, а відповідно право оренди тієї ж земельної ділянки згідно до договору оренди землі від 01 липня 2015р. між ОСОБА_3 та Приватним підприємством "Агророзсоші" не підлягало реєстрації.

Представники сторін та третьої особи в судове засідання не з'явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки до суду не повідомили.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Судом встановлено, що 16 квітня 2007р. між ОСОБА_2 (надалі - Орендодавець), спадкоємцем майна якого є ОСОБА_3 та позивачем (надалі - Орендар) було укладено Договір оренди землі (надалі - Договір), за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування належну Орендодавцеві земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,872га, яка розташована на території Добрянської сільської ради Великописарівського району Сумської області строком на 15 років (а.с. 9-10).

Даний договір було зареєстровано у Великописаріському районному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 15 жовтня 2007р. за № 040762806627 (а.с. 10).

16 квітня 2007р. на виконання умов договору зазначена земельна ділянка була передана Орендодавцем позивачу, що підтверджується Актом передачі та прийому земельної ділянки (а.с .11).

01.07.2015 між ОСОБА_3 та ПП Агророзсоші укладено договір оренди земельної ділянки.

09.07.2015 державним реєстратором прав на нерухоме майно Гавриленко М.В. Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області прийнято рішення про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки (кадастровий номер 5921281700:11:002:0008).

08.10.2015 року на адресу ПП "Тарасівка-99" надійшов лист від ПП "Агророзсоші" (а.с.13), в якому було повідомлено позивача про укладення договору оренду землі від 01.07.2015 р. між ПП "Агророзсоші" та ОСОБА_3

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України "Про оренду землі", в чинній редакції на момент укладення договору між ОСОБА_2 та ПП "Тарасівка-99", договір набирає чинності після його підписання сторонами та його державної реєстрації, тобто 15.10.2007 р., та дійсний до 15.10.2022 р.

Згідно ст. 1216 ЦК України визначає, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 770 ЦК України встановлено, що у разі зміни власника речі, переданої в найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Згідно пункту 40 Договору перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

Суд зазначає, що договір оренди землі, укладений між ОСОБА_2та ПП "Тарасівка-99" від 16.04.2007 року не було розірвано, а тому він є дійсним до 15.10.2022 року.

Згідно пункту 8-1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та оформлені в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно.

Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо оформлених речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки. Але відповідач встановлені чинним законодавством вимоги не виконав, наявність обтяження на земельну ділянку не перевірив, а тому допустив подвійну реєстрацію прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами, тобто на один об'єкт оренди було зареєстровано два договори оренди земельної ділянки.

Таким чином, суд дійшов висновку, що договір оренди земельної ділянки від 16.04.2007 року є чинним, а рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області від 09.07.2015 року. про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5921281700:11:002:0008 за приватним підприємством "Агророзсоші" є протиправним та підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, позивачу відшкодовується за рахунок бюджетних асигнувань Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області сума судового збору в розмірі в розмірі 1378 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "Тарасівка-99" до державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленка Миколи Васильовича, третя особа - Приватне підприємство "Агророзсоші" про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Скасувати рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області Гавриленка Миколи Васильовича індексний номер 22740715 від 09 липня 2015р. про проведення реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5921281700:11:002:0008 за Приватним підприємством Агророзсоші .

Стягнути на користь Приватного підприємства "Тарасівка-99" (42825, Сумська область, Великописарівський район, с. Тарасівка, вул. Першотравнева, 1а, код ЄДРПОУ 34205162) за рахунок бюджетних асигнувань Реєстраційної служби Великописарівського районного управління юстиції Сумської області судовий збір у розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук