Рішення

від 24.07.2006 по справі 8/344-06 (12/34-06)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/344-06 (12/34-06)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.07.06           Справа № 8/344-06 (12/34-06).

За позовом Прокурора Буринського району в інтересах держави в

                              особі Буринської районної державної адміністрації

до                          Відкритого акціонерного товариства «Першотравневе»,

                             Буринський район

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет

спору на стороні позивача    Слобідська сільська рада Буринського району

про стягнення 3780 грн. 98 коп. та зобов'язання вчинити певні дії

                                                                      Суддя  КІЯШКО В. І.

Представники сторін:

Від позивача              Глущенко В.П.

Від відповідача              Брек В.В., Самчук М.І.

Прокурор                   Кошлякова А.Ю.

У судовому засіданні був присутній розпорядник майна ВАТ «Першотравневе» Сугоняко О.Л.

За участю секретаря судового засідання Моїсеєнко Т.М.

           Суть спору: Прокурор просить суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (невитребуваних паїв) загальною площею 28,96 га та стягнути на користь Буринської районної державної адміністрації на рахунок Слобідської сільської ради 3780 грн. 98 коп. за незаконне зайняття та користування земельною ділянкою.

Відповідач обґрунтованого відзиву на позовну заяву не подав, тому згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

         Сторони заявили суду клопотання про недоцільність здійснення фіксації судового процесу технічними засобами.

Суд задовольнив заявлені клопотання, оскільки вони відповідають вимогам ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

          Розглянувши матеріали справи і враховуючи що:

У відповідності до ст.14 Конституції України та ст. 1 Земельного Кодексу України земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Від імені українського народу право власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених Конституцією України.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної форм власності повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи державної влади. Статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що використання нерозподілених (не витребуваних) земельних ділянок за рішенням районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для ви користування за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності і право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Прокуратурою Буринського району проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства ВАТ «Першотравневе», в ході якої встановлено використання 28,96 га ріллі не витребуваних земельних часток (паїв), які розташовані за межами населеного пункту на території Слобідської сільської ради, без наявності правовстановлюючих документів, а саме: без реєстрації договорів оренди з Буринською РДА.

Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 35 від 06.03.2006 року Буринського районного відділу земельних ресурсів, який складено державним інспектором з використання та охорони земель відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель». На підставі акту перевірки державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель відповідачу внесено припис від 10.03.2006 року № 22 щодо реєстрації договорів оренди на використовувані земельні ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням № 327 від 30.08.2006р. голови Буринської районної державної адміністрації було надано в короткострокову оренду строком на 5 років земельні ділянки загальною площею 28,96 га із встановленням орендної плати в розмірі 3780 грн. 98 коп. за рік, та вказано в місячний строк оформити право оренди землі.

Судом встановлено, що незважаючи на вищевикладені обставини товариством договори оренди з Буринською РДА укладено не було, що обмежує право законного власника розпоряжатися земельними ділянками та використовувати їх за цільовим призначенням.

Крім того, в результаті несплати грошових коштів за незаконне зайняття та користування земельною ділянкою протягом 2005 року охоронюваним інтересам держави спричинені збитки у вигляді ненадходження до бюджету грошових коштів в розмірі 3780 грн. 98 коп., що підтверджено довідкою грошової оцінки землі (невитребуваних паїв), а також розпорядженням голови Буринської РДА № 327 від 30.08.2005 року.

Несплата грошових коштів за користування землею в значній мірі стримує наповнення місцевого бюджету, що в свою чергу позбавляє можливості своєчасно проводити виплату заробітної плати працівникам соціальної сфери, здійснювати благоустрій, використовувати кошти на інші необхідні потреби села, у зв'язку з чим грубо порушуються інтереси держави та конституційні права громадян.

 Відповідач доказів сплати 3780 грн. 98 коп. суду не подав. За таких обставин, суд дійшов висновку, що  вимоги прокурора щодо зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення на користь позивача суми боргу є обґрунтованими, правомірними і  підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Згідно зі ст. ст.  44, 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню 187 грн. 00 коп.  держмита в доход державного бюджету України та  118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Першотравневе» ( 41714, Сумська область, Буринський район, с. Слобода, код 00386695) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (невитребуваних паїв) загальною площею 28,96 га.

3.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Першотравневе» ( 41714, Сумська область, Буринський район, с. Слобода, код 00386695) на користь Буринської районної державної адміністрації на рахунок № 33210812600081 Слобідської сільської ради, код доходу  04390417, у ВДК в Буринському районі, 3780 грн.  98 коп.

4.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Першотравневе» ( 41714, Сумська область, Буринський район, с. Слобода, код 00386695) в доход державного бюджету України (рахунок № 31115095600002, код 23636315)  187 грн. 00 коп.  держмита.

5.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Першотравневе» ( 41714, Сумська область, Буринський район, с. Слобода, код 00386695) на користь ДП “Судовий інформаційний центр” (03057, м. Київ, проспект Перемоги, 44,  р/р 26002014180001 МФО 325707 код ЄДРПОУ 30045370 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів) 98 грн. 33 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та 19 грн. 67 коп. – ПДВ (03057, м. Київ, проспект Перемоги, 44, р/р 2606801418001, МФО 325707 код ЄДРПОУ 30045370 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів).

6.          Видати накази після набрання  рішення законної сили.

СУДДЯ                                                                                                        КІЯШКО В.І.