Ухвала

від 23.05.2016 по справі 812/257/16

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/257/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С. В.

при секретарі судового засідання: Жданової Г.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом виробничого кооперативу «Магістраль» до заступника голови Луганської обласної військово-цивільної адміністрації ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання відомостей, зазначених в листі від 17.12.2015 № 4/15-4936 недостовірними, а сам лист протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом виробничого кооперативу «Магістраль» до заступника голови Луганської обласної військово-цивільної адміністрації ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання відомостей, зазначених в листі від 17.12.2015 № 4/15-4936 недостовірними, а сам лист протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2016 зобов'язало надати: Головному управлінню ДФС України в Луганській області письмові докази, а саме: відомості про проведення планової перевірки спільно з військовослужбовцями Луганського прикордонного загону 17.12.2015 та надати суду відповідний документ за підсумками планової перевірки, в результаті якої було виявлено вантаж лісоматеріалів в кількості 12 вагонів; документ від 17.12.2015 «про затримання вантажу лісоматеріалів» ;

Управлінню Служби безпеки України в Луганській області письмові докази, а саме: інформацію щодо вжитих заходів реагування за підсумками затримання вантажу лісоматеріалів в 12 вагонах від 17.12.2015; надати суду матеріали, на підставі яких старшим слідчим по особливо важливим справам УСБУ в Луганській області ОСОБА_2 здійснив реєстрацію в ЕРДР 25.12.2015 за № 22015130000000649; належним чином засвідчені копії трьох заяв ОСОБА_3 на ім'я начальника УСБУ в Луганській області від 12.01.2016 та копії відповідей на них; належним чином засвідчену копію звіту- акта перевірки вантажу лісоматеріалів на залізничній станції ОСОБА_4 (Станично - Луганський район Луганської області) за період з 03.11.2015 по 25.11.2015; належним чином засвідчену копію Протоколу огляду вантажу лісоматеріалів від 29.12.2015 на залізничній станції «Огородній» .

23.05.2016 на адресу суду від Головного управління ДФС України в Луганській області надійшла інформація, в якій сказано, що виробничий кооператив «Магістраль» по виробництву робіт, пов'язаних з водопостачанням міста (код ЄДРПОУ 06951498) зареєстрований платником податків за основним місцем реєстрації і Артемівській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Станом на 23.05.2016 Управління Служби безпеки України в Луганській області ухвалу суду від 22.04.2016 про витребування доказів не виконало.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно з частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною першою статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (частина 1 статті 71 КАС України).

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Частиною 4 статті 71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати інформацію по справі від Головного управління ДФС України в Донецькій області та повторно витребувати інформацію від Управління Служби безпеки України в Луганській області

Керуючись статтями 69, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління ДФС України в Донецькій області та направити до суду до 17.06.2016 письмові докази, а саме:

- відомості про проведення планової перевірки спільно з військовослужбовцями Луганського прикордонного загону 17.12.2015 та надати суду відповідний документ за підсумками планової перевірки, в результаті якої було виявлено вантаж лісоматеріалів в кількості 12 вагонів;

- документ від 17.12.2015 «про затримання вантажу лісоматеріалів» ;

Повторно витребувати від Управління Служби безпеки України в Луганській області та направити до суду до 17.06.2016 письмові докази, а саме:

- інформацію щодо вжитих заходів реагування за підсумками затримання вантажу лісоматеріалів в 12 вагонах від 17.12.2015;

- надати суду матеріали, на підставі яких старшим слідчим по особливо важливим справам УСБУ в Луганській області ОСОБА_2 здійснив реєстрацію в ЕРДР 25.12.2015 за № 22015130000000649;

- належним чином засвідчені копії трьох заяв ОСОБА_3 на ім'я начальника УСБУ в Луганській області від 12.01.2016 та копії відповідей на них;

- належним чином засвідчену копію звіту-акта перевірки вантажу лісоматеріалів на залізничній станції ОСОБА_4 (Станично - Луганський район Луганської області) за період з 03.11.2015 по 25.11.2015;

- належним чином засвідчену копію Протоколу огляду вантажу лісоматеріалів від 29.12.2015 на залізничній станції «Огородній» .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_5