Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-2126/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2010 року Справа № 2а-2126/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ясенової Т.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю „А-МЕК-А” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Світловодська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „А-МЕК-А”, в якому просить стягнути з відповідача на користь Світловодської ОДПІ в доход державного бюджету податковий борг в сумі 1351 грн. 30 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, ТОВ „А-МЕК-А“ є платником податку на додану вартість, передбачених Законом України „Про податок на додану вартість“ та на даний час є боржником перед бюджетом.

Сума недоїмки ТОВ „А-МЕК-А“ перед бюджетом становить 1351 грн. 30 коп., яка складається з: податку на прибуток в сумі штрафних санкцій 505 грн. 30 коп., згідно податкових повідомлень –рішень № 0004721500/0 від 22.09.2008 року на суму 170 грн.; №0003481500/0 від 17.06.2010 року на суму 170 грн. №0006151500/0 від 12.10.2009 року на суму 170 грн. та податку на додану вартість в сумі штрафних санкцій 846 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0004811500/0 від 02.10.2008 року на суму 850 грн.

14.10.2008 року боржнику була направлена перша податкова вимога форми „Ю1“ №1/191 від 10.10.2008 року на суму 165 грн. 35 коп., рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та була повернута поштовим відділенням з довідкою пошти - „Адресата не знайдено”. Таким чином, податкова вимога №1/191 була розміщена на дошці податкових оголошень, друга податкова вимога форми „Ю2” №2/298, від 11.12.2008 року на суму 1011 грн. 30 коп. отримана боржником відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с.37)

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

На час звернення до суду, борг у розмірі 1351 грн. 30 коп. відповідачем не погашено.

Судом на адресу відповідача, зазначеного в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, направлялась ухвала, проте була повернута на адресу суду поштовим відділенням з довідками пошти –„про неможливість вручення”. (а.с.53)

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України, відповідач вважається повідомленим належним чином.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

11.05.2005 року ТОВ „А-МЕК-А”зареєстровано як юридичну особу, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 22) та взято на облік до Світловодської об'єднаної державно податкової інспекції як платника податків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від25.06.1991 № 1251-XII (далі за текстом –Закон № 1251-XII) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від21.12.2000 №2181-ІІІ (далі за текстом - Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пунктом 5.2.2.

11.09.2008 Світловодською ОДПІ складено акт №128/1510/33455221 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від21.12.2000 № 2181-III (далі за текстом –Закон № 2181-III). Так, граничним строком подання декларації з податку на прибуток за I півріччя 2008 р. є 11.08.2008 р., натомість фактично відповідачем декларація на час складення акту не подана (а.с.27).

Також 05.06.209 р. позивачем складено акт №95/1510/33455221. Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від21.12.2000 № 2181-III (далі за текстом –Закон № 2181-III). Так, граничним строком подання декларації з податку на прибуток за I квартал 2009 р. є 12.05.2009 р., натомість фактично відповідачем декларація на час складення акту не подана (а.с.30).

Згідно акту №176/1510/33455221 від 22.09.2009 р., під час перевірки встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від21.12.2000 № 2181-III (далі за текстом –Закон № 2181-III). Так, граничним строком подання декларації з податку на прибуток за I півріччя 2009 р. є 10.08.2009 р., натомість фактично відповідачем декларація на час складення акту не подана (а.с.3з).

Керівником Світловодської ОДПІ на підставі вищезазначених актів прийнято податкові повідомлення-рішення: №0003481500/0 від 17.06.2009 р., яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170грн., №0006151500/0 від 12.10.2009 р. на суму 170 грн., №0004721500/0 від 22.09.2008 р. на суму 170 грн. (а.с.24,29,32)

22.10.2009 р. позивачем складено акт про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень №74/1510. На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.2 Закону 2181 дані податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень. (а.с.35)

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994 р. №334/94-ВР (далі за текстом –Закон №334/94-ВР) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

02.10.2008 р. позивачем складено акт про результати документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №89/1520/33455221. Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від21.12.2000 № 2181-III (далі за текстом –Закон № 2181-III). Так, граничним строком подання декларації з податку на додану вартість за лютий, квітень-липень місяці 2008 р. є 20.03.2008., 20.05.2008.,20.06.2008,21.07.2008.,20.08.2008., натомість фактично відповідачем декларації на час складення акту не подані (а.с.25).

Керівником Світловодської ОДПІ на підставі даного акту прийнято податкове повідомлення-рішення: №0004811500/0 від 02.10.2008 р., яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 850грн., (а.с.26)

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 02.10.2008 р, що підтверджується власним підписом відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення. (а.с.26)

Згідно п.п. 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від03.04.1997 №168/97-ВР (далі за текстом –Закон №168/97-ВР) сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.5.1. ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

10.10.2008 р. відповідачу надіслано першу податкову вимогу форми „Ю1” №1/191 на суму 165,30 грн.(а.с.36).

11.12.2008 відповідачу надіслано другу податкову вимогу форми „Ю2” №2/298 на суму 1011,30 грн. (а.с.37).

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.

Згідно пп.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Заборгованість відповідача в розмірі 1351,30 грн. підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків від 06.05.2010 р., виданою Світловодською ОДПІ. (а.с.45)

На час винесення постанови, загальна сума заборгованості ТОВ „А-МЕК-А“ по сплаті штрафних (фінансових) санкцій складає 1351,30 грн.

На підставі викладеного, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991 №7-93 Світловодська ОДПІ звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „А-МЕК-А“ (ідентифікаційний код 33455221) на користь Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції в доход державного бюджету податковий борг в сумі 1351 (одну тисячу триста п'ятдесят одну) гривнень 30 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова підлягає негайному виконаню.

Суддя                     Т.І. Ясенова