Постанова

від 31.05.2016 по справі 815/4196/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4196/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до приватного акціонерного товариства «Алексі» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 33809,07 грн.,

В С Т А Н О В И В :

З позовом до суду звернулось управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до приватного акціонерного товариства «Алексі» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 33809,07 грн.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав повністю, з підстав зазначених у позові (а.с. 3-5).

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений у встановленому законом порядку, засобами поштового зв'язку, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 59-60).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно з положенням «Про пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.3 Положення про Пенсійний фонд України та частини 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року Пенсійний фонд здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильність нарахування, обчислення, повнотою і своєчасність сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Згідно з ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

ПАТ «Алексі» перебуває на обліку у позивача, як платник страхових внесків, відповідно до Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» і має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів В«аВ» та В«б-зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» . В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону.

Відповідно до отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Список №2) по пенсіонерам, які працювали в ПАТ «Алексі», останнє повинне відшкодувати заборгованість на суму 33809,07 грн. за період квітень- травень 2015 р., з урахуванням заборгованості станом на квітень, однак до теперішнього часу відповідач не відшкодував заборгованість, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

До 1 січня 2004 року відшкодування коштів на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з п. В«вВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , провадилося відповідно до Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» . Відповідно до абзацу четвертого п. 1 ст. 2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених п. 1 і п. 2 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених згідно із п. В«вВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , за ставкою 100 % об'єкта оподаткування. Статтею 3 вказаного Закону зазначено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» збережено порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що був чинним до набрання чинності Закону.

З коштів, призначених на оплату праці, підприємства зобов'язані вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату та доставку пільгових пенсій до досягнення працівником віку, передбаченого ст. 12 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» (для чоловіків - 60, для жінок - 55 років).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (із змінами).

Відповідно до п. 6.4. та п. 6.8. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне сійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року № 21-1 та зареєстрована за №64/8663 розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум них витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси було своєчасно надіслані розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в зазначений законодавством строк, але до теперішнього часу підприємством не відшкодовуються суми витрат на виплату доставку пільгових пенсій.

Відповідно до розрахунку заборгованості по відшкодуванню суми пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2 підприємство повинно відшкодувати заборгованість на суму 33 809,07 грн. за період квітень-травень 2015 р. (а.с. 8-10).

Прикінцеві Положення Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Крім того, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду Одеської області від 13.04.2016 року при повторному розгляді справі № 521/13587/14-а встановлене фактичне правонаступництво між «Дослідно-експериментальним заводом нестандартного обладнання» та «Одеським метало-механічним заводом», між останнім і ЗАТ «Ритм» та відповідно, між ЗАТ «Ритм» та ПрАТ «Алексі», тому встановлено право пенсіонера ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком 2.

За наведених обставин, у приватного акціонерного товариства «Алексі» (код ЄДРПОУ 05312493) існує обов'язок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, тому позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обґрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 33 809,07 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Алексі» (код ЄДРПОУ 05312493) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 33 809 (тридцять три тисячі вісімсот дев'ять) гривень 07 копійок на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р 256083013706, в Одеському обласному управлінні ВАТ В«Державний ощадний банк УкраїниВ» , МФО 328845.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.