Ухвала

від 25.05.2016 по справі 826/17462/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 травня 2016 року м. Київ № 826/17462/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до треті особи Приватного акціонерного товариства "5-й Київський авторемонтний завод" Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД Фрутко" Товариство з обмеженою відповідальністю "Парфекс" Фізична особа - підприємець ОСОБА_5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Автопромімпорт" Фізична особа - підприємець ОСОБА_6 Товариство з обмеженою відповідальністю "СКТС Універсал" ДП "Центр державного земельного кадастру" Товариство з обмеженою відповідальністю "М-Ореп" Товариство з обмеженою відповідальністю "Ікомнет" Фізична особа - підприємець ОСОБА_7 Товариство з обмеженою відповідальністю "Автоза-Трейд" Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Світ будівельних матеріалів" Фізична особа - підприємець ОСОБА_8 про застосування заходів реагування

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства " 5-й Київський авторемонтний завод" (далі по тексту - відповідач), у якому просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи ПрАТ " 5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2;

- визначити спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом України від 21 жовтня 2004 року №130 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 8 листопада 2004 року за №1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень ПрАТ " 5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016, застосувано до Приватного акціонерного товариства "5-й Київський авторемонтний завод" заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи ПрАТ " 5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень ПрАТ " 5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

16.05.2016 відповідачем через канцелярію суду подано заяву про скасування заходів реагування, в обґрунтування якої зазначено, що недоліки, зазначені в акті від 26.06.2015 №184, за наслідками яких і застосовано вказані заходи реагування, усунуті.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши зазначену заяву на підставі частини тринадцятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у порядку письмового провадження, суд зазначає наступне.

Як зазначено в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2016, на час розгляду та вирішення даної справи в суді апеляційної інстанції ПАТ " 5-й Київський авторемонтний завод" усунуло частину порушень, виявлених в ході перевірки 31 липня 2015 року. Разом з тим, всі приміщення системою автоматичної пожежної сигналізації з виводом сигналу від приймально-контрольного приладу на пульт централізованого пожежного спостереження обладнані не були. Зазначені обставини підтверджуються актом від 28 січня 2016 року № 7, що складений Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.

Як убачається з акту надання послуг № 5225 від 29.03.2016 відповідачу (заявнику) було здійснено монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та проведення пусконалагоджувальних робіт на об'єкті: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 64 (приміщення адміністративного корпусу) товариством з обмеженою відповідальністю «Центр технічної безпеки».

Разом з тим, в матеріалах справи наявний акт № 17/16 від 27.04.2016 перевірки відповідності систем протипожежного захисту на об'єкті, згідно якого слід вважати систему протипожежного захисту у складі системи пожежної сигналізації та устаткування передавання тривожних сповіщень, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, змонтованих на об'єкті приміщення адміністративного корпусу ПрАТ « 5-й Київський авторемонтний завод», розташованих за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, готовою.

Згідно Договору № ЦСО16-132/05 про надання послуг з спостереження за пожежною сигналізацією та технічному обслуговуванню пожежної сигналізації від 29.04.2016 ТОВ «Центр технічної безпеки» здійснюватиме спостереження за пожежною сигналізацією, яка підключена до обладнання системи передавання тривожних сповіщень та технічному обслуговуванню такого обладнання та пожежної сигналізації.

Як убачається з листа Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві від 12.05.2016 № 65/1/3734, на лист ПрАТ « 5-й Київський авторемонтний завод» від 27.04.2016 вих. № 43, щодо проведення позапланової перевірки адміністративно-офісного корпусу ПрАТ « 5-й Київський авторемонтний завод» по АДРЕСА_2, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві з виходом на місце представника повідомлено, що порушення вказані в акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки Головного управління ДСНС України у м. Києві від 28.01.2016 № 7, що стосується протипожежного та техногенного стану адміністративно-офісного корпусу ПрАТ « 5-й Київський авторемонтний завод», розташованого за адресою: АДРЕСА_2 усунуто, а саме:

- приміщення адміністративного корпусу обладнані системою автоматичної пожежної сигналізації з виводом сигналу від приймально-контрольного приладу на пульт пожежного спостереження.

Відповідно до частини дванадцятої статті 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Згідно з частиною тринадцятою статті 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, враховуючи те, що листом від 12.05.2016 № 65/1/3734 підтверджується факт відсутності порушень, які стали підставою для звернення позивача з даним позовом до суду та застосування до позивача заходів реагування, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування зазначених заходів реагування.

Керуючись частиною четвертою статті 160, статтею 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Приватного акціонерного товариства "5-й Київський авторемонтний завод" задовольнити.

2. Скасувати застосовані постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.12.2015 у справі №826/17462/15 заходи реагування у вигляді часткового зупинення роботи ПрАТ "5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень ПрАТ "5-й Київський авторемонтний завод" (код: 22889913), за адресою: АДРЕСА_1, а саме: приміщень адміністративно-офісного корпусу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

3. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур