Ухвала

від 03.06.2016 по справі 468/546/16-к

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 468/546/16-к

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

56101 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська, 43

УХВАЛА

іменем України

03.06.2016 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши внесене в кримінальному провадженні №42015150140000008 від 21.05.2015 року клопотання прокурора Баштанської місцевої прокуратури про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, за участю прокурора ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2016 року до Баштанського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання прокурора Баштанської місцевої прокуратури про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, в якому зазначено, що 21.05.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015150140000008 внесено відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

З клопотання вбачається, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що з квітня 2014 року посадовими особами Баштанської РДА не вжито заходів щодо внесення змін у всі діючі договори оренди землі державної власності укладені ними до 01.01.2013 року, а також договори оренди землі не витребуваних земельних ділянок у частині приведення розміру орендної плати у відповідність вимогам податкового законодавства, зокрема при досліджені договорів оренди землі укладених між Баштанською РДА та ФГ " ОСОБА_4 " встановлено, що ФГ користується земельними ділянками сільськогосподарського призначення площею 39,5 га та 23,5 га на території Плющівської сільської ради Баштанського району та за умовами договорів повинна сплачувати до бюджету за користування земельними ділянками орендну плату в розмірі 0,1 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відомості щодо укладення додаткових угод з вищевказаним орендарем про внесення змін до зазначених договорів оренди землі у частині збільшення розміру орендної плати, відсутні. Розмір орендної плати, до моменту внесення до договору відповідних змін, не може бути меншим, ніж встановлений ст. 288 Податкового кодексу України, який підлягає перерахуванню до бюджету та має відповідати зазначеній правовій вимозі, що є підставою для перегляду встановленого розміру орендної плати.

На думку прокурора, яка вважає, що з врахуванням внесення змін до ст.288 Податкового кодексу України та підтвердження фактів несплати орендних платежів у розмірах, визначених ПК України та недоотримання бюджетом відповідних коштів, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки ФГ " ОСОБА_4 " щодо дотримання вимог податкового законодавства у частині повноти нарахування та сплати до бюджету орендної плати за користування землею в зв`язку з чим просила надати дозвіл на проведення позапланової перевірки додержання посадовими особами фермерського господарства "Кліпіков Юрій Іванович" (код ЄДРПОУ 23084465) вимог податкового законодавства у частині повноти нарахування та сплати у 2016 році на користь бюджету орендної плати за користування земельними ділянками площею 39,5 га та 23,5 га, що знаходиться на території Плющівської сільської ради Баштанського району у період з 08.08.2016 року по 19.08.2016 рік (10 робочих днів), а проведення перевірки додержання вимог податкового законодавства доручити Баштанській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС Миколаївській області (56101, м. Баштанка, вул. Миколи Аркаса, 2).

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила про його задоволення.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню за наступного:

21.05.2015 року було внесено відомості до ЄРДР за №4205150140000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування, щодо неналежного виконання посадовими особами Баштанської РДА своїх службових обов`язків.

З наданих матеріалів кримінального провадження було встановлено, що в 2015 році слідчим СВ Баштанського РВ УМВС України неодноразово виносилися постанови про призначення перевірок щодо додержання посадовими особами вимог податкового законодавства у частині повноти нарахування та сплати на користь бюджету орендної плати за користування земельною ділянкою та відповідні первірки проводились.

Згідно вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому кодексу.

Заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування визначені КПК України.

Кримінальний процесуальний кодекс містить вичерпний перелік слідчих і процесуальних дій, дозвіл на проведення яких надається слідчим суддею в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Надання дозволу на проведення позапланових перевірок додержання вимог податкового законодавства слідчим суддею не передбачено.

Крім того, як слідує з долучених до клопотання матеріалів користування земельними ділянками фермерського господарства " ОСОБА_4 " здійснює на підставі договорів оренди.

Матеріали клопотання не містять даних щодо внесення до ЄРДР відомостей про виявлення кримінального правопорушення і проведення досудового розслідування відносно посадових осіб фермерського господарства "Кліпіков Юрій Іванович".

При цьому п. 78.1.11 ст.78 Податкового кодексу України передбачає проведення документальної позапланової перевірки органами податкової інспекції на підставі постанови прокурора, винесеної ним відповідно до закону.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження прокурором в межах своїх повноважень рішення щодо призначення такої перевірки не приймалось.

За такого клопотання прокурора про надання дозволу на проведення позапланової перевірки не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.9,131,132,369-372 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання прокурора Баштанської місцевої прокуратури щодо надання дозволу на проведення позапланової перевірки додержання посадовими особами фермерського господарства " ОСОБА_4 " (код ЄДРПОУ 23084465) вимог податкового законодавства у частині повноти нарахування та сплати у 2016 році на користь бюджету орендної плати за користування земельними ділянками площею 39,5 га та 23,5 га, що знаходиться на території Плющівської сільської ради Баштанського району у період з 08.08.2016 року по 19.08.2016 рік (10 робочих днів) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: