Рішення

від 28.05.2009 по справі 13/1229

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" травня 2009 р. Спр ава № 13/1229

Господарський суд Чер каської області в складі: гол овуючого - судді Скиби Г.М., сек ретаря судового засідання Бо рдунос Л.І. за участю предс тавників сторін:

позивача: Гонтар В.О. , Невкритий В.М. - за дов іреністю;

відповідача: Ганнисик О.Ю . - за довіреністю;

треті особи: участі не бра ли,

в приміщенні господарсько го суду Черкаської області у відкритому судовому засідан ня розглянув справу за позо вом фермерського господарст ва «Гоншан», с. Шандра Миронів ського району Київської обла сті

до Канівської район ної державної адміністрації , м. Канів,

за участю третіх осіб без самостійних вимог на сто роні відповідача:

- СТОВ «Бересняги», с. Бересняги Канівського рай ону;

- Козарівська сільськ а рада, с. Козарівка Канівсько го району;

- Канівська філія Д П «Центру ДЗК»м. Канів

про зобов' язання вчинит и дії

Справа розглядається за н аявними доказами відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.

Позивач звернувся у господ арський суд Черкаської облас ті з позовом, в якому просить з обов' язати Канівську район ну державну адміністрацію зд ійснити весь комплекс юридич них дій на передачу земельно ї ділянки 3,9 га в с. Бересняги Ка нівського району по вул. Став ищенській, 7А - в оренду ферме рському господарству «Гонша н»для використання технолог ічної водойми як частини ціл існого майнового комплексу.

Заявою від 28 травня 2009 року в порядку ст. 22 ГПК України пози вач змінив вимогу та просить :

- визнати незаконною відмов у Канівської районної держав ної адміністрації в передачі в оренду фермерському госпо дарству «Гоншан»для викорис тання технологічної водойми як частини цілісного майнов ого комплексу по вул. Ставище нській, 7А в с. Бересняги Канів ського району;

- визнати право позивача на передачу йому в користуванн я на умовах оренди Канівсько ю районною державною адмініс трацією технологічної водой ми площею 3,9 га як частини цілі сного майнового комплексу п о вул. Ставищенській, 7А в с. Бер есняги Канівського району бе з проведення аукціону;

- спонукати Канівсь ку районну державну адмініст рацію розглянути звернення Ф Г «Гоншан»по оренді землі 3,9 г а з прийняттям відповідного рішення.

Заяву прийнято судом до р озгляду.

Позовні вимоги позивач обг рунтовує тим, що позивач 13 чер вня 2006р. за

договором купівлі-продаж у придбав у СТОВ «Бересняги» цілісний майновий комплекс п о вирощуванню худоби: два тел ятника з прибудовами, вагова , дві водонапірні вежі, будівл я контори, бетонний майданчи к, гребля, водонапірний прист рій, водостримуюча гребля, бе тонна дорога.

Приналежність технологі чної водойми до цілісного ма йнового комплексу підтвердж ується матеріалами інвентар изаційної справи №262.

Помилково технологічна в одойма не ввійшла до перелік у придбаного позивачем нерух омого майна. ФГ «Гоншан»звер нулося з відповідною заявою до Канівської районної держа вної адміністрації про надан ня позивачу в оренду техноло гічної водойми площею 3,9 га, як а є частиною єдиного майново го комплексу, що підтверджує ться заявою від 25.07.2008р. Розглян увши заяву про надання в орен ду технологічної водойми, ві дповідач відмовив в передачі в оренду технологічної водо йми, мотивуючи це тим, що земел ьна ділянка може бути переда на в оренду виключно шляхом а укціону, а порядок проведенн я земельних аукціонів відсут ній. Факт відмови підтверджу ється листом Канівської райо нної державної адміністраці ї від 14.08.2008 року №01-21/309.

Позивач не погоджується з позицією Канівської районно ї державної адміністрації, о скільки:

• перелічені буд івлі, споруди, придбані у влас ність згідно договору купівл і-продажу та технологічна во дойма є єдиним майновим комп лексом, як це визначено в ст. 191 ЦК України;

• гідротехнічні спор уди, а саме: 2 водонапірні вежі , гребля, водонапірний пристр ій, водостримуюча гребля сві дчать про нерозривний зв' яз ок із технологічною водоймою та цими спорудами;

• зазначені гідротех нічні споруди можуть виконув ати своє технологічне навант аження лише за умови нерозри вного зв' язку з технологічн ою водоймою, що дасть змогу за безпечувати водою ферми по в ідгодівлі великої рогатої ху доби та інші господарські по треби. В іншому випадку ці спо руди втрачають цінність як г ідротехнічні споруди, а комп лекс не може повноцінно вико ристовуватися за своїм функц іональним призначенням.

Відповідно до Закону Ук раїни від 03.06.2008 року №309-VІ «Про вн есення змін до деяких законо давчих актів України», яким в несено зміни до ст.16 Закону Ук раїни «Про оренду землі»та д о ст.124 Земельного кодексу Укр аїни, набуття оренди земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності здійснюються виключн о на аукціонах (крім земельни х ділянок, на яких розташован і об' єкти нерухомого майна, що перебувають у власності г ромадян і юридичних осіб, в як их відсутні акції (частки, паї ), що належать державі, набуття права на оренду земельних ді лянок під об' єкти соціально го призначення, будівництво соціального і доступного жит ла, використання земельних д ілянок для розробки корисних копалин та спеціального вод окористування відповідно до отриманих соціальних дозвол ів (ліцензій), використання ре лігійними організаціями (під культовими будівлями), які ле галізовані в Україні. Позива ч зазначає, що придбані об' є кти нерухомого майна хоч і не перебувають на земельній ді лянці під технологічною водо ймою, але вони нерозривно пов ' язані з технологічною водо ймою і не можуть без неї функц іонувати, тобто ця технологі чна водойма необхідна для об слуговування 99/100 частин придб аного комплексу, що передбач ено ч.2 ст.120 Земельного кодексу України. Представник позива ча вважає, що Канівська район на державна адміністрація ма є передати в оренду фермерсь кому господарству "Гоншан" те хнологічну водойму без прове дення аукціону.

Відповідач позовні вимоги заперечив; представник пози вача просить в позові відмов ити повністю. Наголошує на то му, що передати в оренду земел ьну ділянку претенденту можн а лише за результатами аукці ону. Механізм та методика про ведення аукціону до цього ча су не встановлені чинним зак онодавством, а тому підстав д ля задоволення позову немає.

Інших доказів сторонами н е подано.

Оцінюючи зібрані документ и та докази, пояснення предст авників сторін, господарськи й суд дійшов висновку, що вимо ги підлягають до повного зад оволення:

- сторони перебуваю ть в абсолютних відносинах - на підставі закону. Відносин и

врегульовуються нормами Конституції України, Земель ного кодексу, Цивільного код ексу України, Закону України «Про оренду землі», інших нор мативних документів;

- позивач отримав у вла сність майновий комплекс по відгодівлі ВРХ, розташований в с. Бересняги Канівського ра йону, в тому числі гідротехні чні споруди на спірному водн ому об' єкті. Право власност і позивача не заперечено в на лежний спосіб та не спростов ано;

- відповідач тривал ий час протиправно, з надуман их мотивів, з липня 2008 року не

вирішує питання виділен ня спірної земельної ділянки як технологічної водойми по зивачу в користування з укла данням відповідного договор у оренди землі, що стало причи ною звернення підприємства д о суду за захистом порушеног о права;

- відповідач протип равно ухилився від надання с уду доказів та документів, що

слугували підставою три валої бездіяльності відпові дача;

- доказів звернення інши х осіб із заявами про надання спірної земельної ділянки в оренду суду не подано;

- статтею 19 Конституції Укр аїни встановлено, що органи д ержавної влади та органи міс цевого самоврядування, їх по садові особи зобов' язані ді яти лише на підставі, в межах п овноважень та у спосіб, що пер едбачені Конституцією та за конами України;

- статус технологічної вод ойми - частини (складової) ці лісного комплексу у спірної території не спростований ві дповідачем в належний спосіб ;

- лист Канівської РДА від 14.08.20 08 року за вих. №01-21/309 слід розціни ти як акт індивідуальної дії , що впливає на права та обов' язки позивача. Суд вважає, що п озивач правомірно та підстав но звернувся до суду за захис том порушеного права;

- ст. 151 ЗК України передбача є судовий порядок вирішення спорів, пов' язаних з процед урою виділення чи надання в о ренду земельних ділянок;

- відповідно до ст. 124 Констит уції України юрисдикція суді в поширюється на всі правові дносини в суспільстві;

- суд вбачає, що бездіяльніс ть відповідача шляхом ухилен ня від розгляду питання нада ння в користування спірної з емельної ділянки позивачу є протиправною та порушує прав о позивача на можливість отр имання в оренду земельної ді лянки як складової цілісного майнового (господарського) к омплексу;

- порушене право позивача підлягає захисту та відновл енню шляхом спонукання

Канівської районної держ авної адміністрації, м. Канів , розглянути звернення ФГ «Го ншан», код 194190084, по оренді землі 3,9 га в межах придбаного ціліс ного майнового комплексу з п рийняттям відповідного ріше ння.

Позовні вимоги належить задовольнити повністю.

Судові витрати на підстав і ст. 49 ГПК України за погоджен ням сторін не стягувати.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84 Г ПК України, господарський су д -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повн істю.

Визнати незаконною відм ову Канівської районної держ авної адміністрації, м. Канів , вул. О. Кошового, 3, код 04061211, в пере дачі в оренду фермерському г осподарству «Гоншан», вул. 50-р іччя Жовтня, 50 в с. Шандра Мирон івського району Київської об ласті, код 194190084, для використанн я технологічної водойми площ ею 3,9га як частини цілісного м айнового комплексу по вул. Ст авищенській, 7А в с. Бересняги Канівського району;

Визнати право позивача - фер мерського господарства «Гон шан», вул. 50-річчя Жовтня, 50 в с. Ш андра Миронівського району К иївської області, код 194190084 - на п ередачу Канівською районною державною адміністрацією йо му в користування на умовах о ренди технологічної водойми площею 3,9га як частини цілісн ого майнового комплексу по в ул. Ставищенській, 7А в с. Берес няги Канівського району

без проведення аукціону;

Спонукати Канівську рай онну державну адміністрацію , м. Канів, вул. О. Кошового, 3,

код 04061211, розглянути звернен ня ФГ «Гоншан», вул. 50-річчя Жов тня, 50 в с. Шандра Миронівськог о району Київської області, к од 194190084,

по оренді землі 3,9 га з прий няттям відповідного рішення .

Рішення набирає законної сили після закінчення десят иденного строку з дня його пр ийняття. Сторони у справі про тягом цього строку мають пра во подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказ ане рішення через Господарсь кий суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба