Рішення

від 06.06.2016 по справі 904/2317/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.06.16 Справа № 904/2317/16

За позовом Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Синельниківської міської ради, м. Синельникове, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДТЕХНІК", м. Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дніпропетровська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області

про стягнення заборгованості по орендній платі та повернення земельної ділянки

Суддя Ярошенко В.І.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор, посвідчення № 036402 від 27.11.15

від позивача: ОСОБА_2 - представник за дов. № 01-25/54 від 06.01.16

від відповідача: не з'явились

від третьої особи: не з'явились

СУТЬ СПОРУ:

Синельниківська місцева прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Синельниківської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтехнік", в якому просить суд:

- стягнути з ТОВ «Будтехнік» заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками у розмірі 113731, 18 грн.;

- розірвати укладений 17.08.2009 між Синельниківською міською радою та ТОВ «Будтехнік», договір оренди земельної ділянки, площею 12,58 га, розташованою за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове. Вул. Південна промзона, 2б, зареєстрований у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.08.2009 за № 040911500043.

- зобов'язати ТОВ «Будтехнік» повернути земельну ділянку, площею 12,58 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Південна промзона, 2б, кадастровий номер 121300000:01:536:0005, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди земельної ділянки в частині повного та своєчасного внесення плати за користування земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2016 порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 11.05.2016 до участі у справі залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дніпропетровську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

11.05.2016 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнає частково в частині стягнення заборгованості в розмірі 113731, 18 грн. та в задоволенні вимоги про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки власнику просить відмовити.

В судовому засіданні 11.05.2016, на підставі ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 25.05.2016.

Ухвалою суду від 25.05.2016 розгляд справи відкладено на 06.06.2016.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, відзив на позовну заяву та інші витребуванні судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Панфіловців, 17, відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 06.04.2016 (арк. с. 37-38), оскільки поштовий конверт (арк. с. 40) з ухвалою суду, який направлявся на вищезазначену адресу відповідача, повернувся з поштовою відміткою: «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, місце та час проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення цінного листа х ухвалою суду (арк. с. 42).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

17.08.2009 між Синельниківською міською радою (далі - позивач, орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будтехнік" (далі - відповідач, орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки № 40 (далі - договір), зареєстрований у Синельниківському структурному підрозділі центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.08.2009 за № 040911500043 (арк. с. 18-21).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець, на підставі рішення Синельниківської міської ради від 05.06.2009 № 543-35/V, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на вулиці Південна промзона, будинок 2-б, місто Синельникове Дніпропетровської області для виробничого використання/будівництво та облаштування виробничого комплексу по виготовленню альтернативного палива/ за рахунок інших відкритих земель Синельниківської міської ради, не наданих у користування або у власність.

Пунктом 2 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка, кадастровий № 1213000000:01:536:0005, площею 12,5853 га.

Грошова оцінка земельної ділянки становить 2145793, 65 грн. (п. 5 договору).

Згідно п. 8 договір укладено на 49 років.

Орендна плата складає 64373, 81 грн. за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 07.02.2008 № 324-20/V «Про ставки орендної плати за землю» (п. 9 договору).

Відповідно до п. 10 договору, на підставі ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем з моменту прийняття рішення від 05.06.2009 № 543-35/V щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 5364, 48 грн.

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3 денний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

17.08.2009 сторонами було складено та підписано акт приймання-передачі земельної ділянки до договору, відповідно до якого орендодавець передав в оренду, а орендар прийняв в користування земельну ділянку площею 12,5853 га по фактичному розташуванню на вулиці Південна промзона, будинок 2-б, міста Синельникове Дніпропетровської області (арк. с. 22).

Відповідно до витягу від 21.03.2016 № 275/86-16 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки на 2016 рік нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 5811891, 54 грн. (арк. с. 34).

Прокурор у позові зазначив, що починаючи з 30.04.2014 відповідачем не сплачується орендна плата за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим станом на 22.02.2016 у нього утворилась заборгованість у розмірі 218557, 56 грн.

Частину вказаного боргу Дніпропетровською об'єднаною держаною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відпрацьовано шляхом пред'явлення адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом винесено постанови від 29.01.2015 по справі № 804/20605/14 щодо стягнення податкового боргу в сумі 77931, 17 грн., який мав місце станом на 01.12.2014, та від 30.06.2015 по справі № 804/4591/15 щодо стягнення податкового боргу на суму 26895 грн. 21 коп., який виник за період з 01.12.2014 по 18.03.2015.

За період з 19.03.2015 по 17.03.2016 у ТОВ «Будтехнік» збільшилась сума заборгованості до 113731, 18 грн., яка наданий час відповідачем не погашена та визнана останнім у повному обсязі у відзиві на позовну заяву (арк. с. 45-47).

Частинами 1 та 2 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань; кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу; порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться;

Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін); зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події; якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства;

Відповідно до ст. 290 Податкового кодексу України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Пунктом 1 ст. 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строката в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому) статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати орендних платежів в розмірі 49 113731, 18 грн. підтверджена матеріалами справи і підлягає стягненню з відповідача.

Щодо вимог прокурора про розірвання договору оренди земельної ділянки від 17.08.2009 № 40 та зобов'язання ТОВ «Будтехнік» повернути земельну ділянку, площею 12,58 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове ,вул. Південна промзона, 2б, кадастровий номер 121300000:01:536:0005, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, суд зазначає наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Статтею 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним слід вважати таке порушення договору, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення мети договору.

Так, згідно з п. д ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України, підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною 3 статті 31 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Так, відповідно до пункту 35 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

За ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У п. 22 договору сторони погодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Пунктом 40 договору встановлено, що у разі припинення або розірвання цього договору, орендар має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки, визначених цьому договорі.

Таким чином, з урахуванням вищенаведених норм, у зв'язку з невиконанням орендарем обов'язків, покладених на нього приписами Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», договором оренди земельної ділянки від 17.08.2009 № 40, зареєстрованим у Синельниківському структурному підрозділі ценру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.08.2009 за № 040911500043, вищевказаний договір оренди землі підлягає розірванню у судовому порядку, а спірна земельна ділянка поверненню орендарем орендодавцеві.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору у розмірі 19815, 68 грн. стягуються з відповідача на користь Прокуратури Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 33-34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехнік» (49112, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Панфіловців, 17; ідентифікаційний код 30916922) на користь Синельниківської міської ради (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. 40 років жовтня, 14; ідентифікаційний код 04052637) до місцевого бюджету (р/р 33218812700034 УДКСУ у м. Синельникове Дніпропетровської області, МФО 805012) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 113731, 18 грн.

Розірвати договір оренди земельної ділянки № 40 від 17.08.2009, укладений між Синельниківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будтехнік», зареєстрований у земельному кадастрі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.08.2009 за № 040911500043.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтехнік» (49112, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Панфіловців, 17; ідентифікаційний код 30916922) повернути земельну ділянку, площею 12, 58 га, розташованою за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Південна промзона, 2б, кадастровий номер 121300000:01:536:0005, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехнік» (49112, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Панфіловців, 17; ідентифікаційний код 30916922) на користь Прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпропетровськ, пр. Д. Яворницького, 38; ідентифікаційний код 02909938; МФО 820172, розрахунковий рахунок 35217020000291 в ДКСУ у м. Київ, за кодом класифікації видатків бюджету - 2800) витрат зі сплати судового збору у сумі 4461, 97 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 07.06.2016

Суддя ОСОБА_3