Постанова

від 04.10.2010 по справі 2а-2967/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

04 жовтня 2010 року Справа № 2а-2967/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді до Комунального підприємства «Надра Кіровоградщини»Кіровоградської обласної ради про стягнення суми боргу по страхових внесках та штрафних санкціях та пені 104844 грн.18 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді (далі -позивач) в обґрунтувало позовні вимоги тим, що відповідачем своєчасно, в строки, встановлені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не сплачено суму страхових внесків 103 147,26 грн., самостійно нараховану відповідно до поданих розрахунків за травень, червень 2010 року, на яку відповідачу сформовано вимоги. У зв'язку з несвоєчасною сплатою боргу до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 446,54 грн. та нараховано пеню у розмірі 1250,38 грн. рішенням № 1279 від 21.06.2010 р.

Відповідач не направив на адресу суду заперечень з приводу позовних вимог, доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності.

Дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Комунальне підприємство «Надра Кіровоградщини»Кіровоградської обласної ради (далі - відповідач), код ЄДРПОУ 36298683, зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду згідно поданої заяви (а.с. 6)

Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень, червень 2010 року, зданих відповідачем в електронному вигляді,(а.с 11, 12) відповідачем самостійно нараховано загальну суму страхових внесків 103 147,26 грн.

Рішенням № 1279 від 21.06.10 (а.с. 19) позивачем застосовано до відповідача фінансові санкції в сумі 446 грн. 54 коп., та нараховано пеню у розмірі 1250 грн. 38 коп. Згідно підпису примірник рішення отриманий 21.06.10 керівником КП «Надра Кіровоградщини»ОСОБА_1

2 липня 2010 року у зв'язку з несвоєчасною сплатою боргу позивачем сформовано вимогу № Ю-508 про сплату відповідачем 56343 грн. 51 коп. боргу по недоїмці. (а.с. 15) Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення примірник вимоги отриманий за юридичною адресою відповідача 06.07.10 (а.с. 14)

2 серпня 2010 року у зв'язку з несвоєчасною сплатою боргу позивачем сформовано вимогу № Ю-583 про сплату відповідачем 46803 грн. 75 коп. боргу по недоїмці, 446 грн. 54 коп. боргу по фінансових санкціях, 1250 грн. 38 коп. боргу по пені. (а.с. 18) Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення примірник вимоги отриманий за юридичною адресою відповідача 06.08.10 (а.с. 17)

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які, відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

На підставі ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Постановою Пенсійного фонду від 05.11.2009 № 26-1 затверджений Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України. Згідно п. 1.3. Порядку № 26-1 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником, в тому числі, в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається).

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до наведеного, суд прийшов до висновку, що факт заборгованості Комунального підприємства «Надра Кіровоградщини»Кіровоградської обласної ради по недоїмці, штрафних санкціях та пені в сумі 104844 грн.18 коп. та правомірності дій позивача по нарахуванню суми боргу підтвердився в процесі судового розгляду доказами наявними в адміністративній справі.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано заперечень з приводу позовних вимог, доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.41, 86, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Надра Кіровоградщини»Кіровоградської обласної ради, код ЄДРПОУ 36298683, вул. Володарського, 60, м. Кіровоград на користь управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді борг в загальній сумі 104 844 грн. 18 коп. (сто чотири тисячі вісімсот сорок чотири грн. 18 коп.) з якого: заборгованість по страхових внесках в сумі 103 147 грн. 26 коп. за травень, червень 2010 року, штрафні санкції - 446 грн. 54 коп. та пеня - 1250 грн.38 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2