Рішення

від 01.10.2009 по справі 10/161-пд-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.10.2009 Справа № 10/161-ПД-09

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В ., розглянувши у відкритому су довому засіданні справу

за позовом Військовог о прокурора Херсонського гар нізону

в інтересах держави в особ і

позивача-1 Міністерства оборони України

позивача-2 Військової ч астини А1604

до Херсонського обласн ого авіаційно-технічного спо ртивного клубу

про визнання договору н едійсним

за участю військового прокурора Канівець І.П. та представників

позивача-1: не прибув;

позивача-2: Проскуровськ ий О.М. - дов. від 24.09.2009р.;

відповідача: Гончаро в Л.І. - начальник ХО АТСК.

В судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини рішення після закін чення розгляду справи.

Позивач звернувся з позово м про визнання недійсним дог овору №1 від 04.02.2009 року, що укладе ний між Військовою частиною А 1604 та Херсонським обласним а віаційно-технічним спортивн им клубом.

Відповідач позовні вимоги визнає.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення прокурора та представників с торін, суд

в с т а н о в и в:

4 лютого 2009 року між Херс онським обласним авіаційно-т ехнічним спортивним клубом т а військовою частиною А1604 бул о укладено договір №1, предмет ом якого стало виконання пар ашутних стрибків з метою під вищення майстерності спортс менів-парашутистів спортивн ого клубу та виконання плану бойової підготовки фахівцям и військової частини.

За умовами вказаного догов ору Херсонський обласний аві аційно-технічний спортивний клуб визначено в якості "Замо вника", а військову частину А16 04 - "Ви-:онавця".

Зокрема, згідно п. 2.1 Договору , "Виконавець" зобов'язаний над ати можливість виконати стри бки з парашутом спортсменам- парашутистам "Замовника" при виконанні стрибків з парашу том представниками військов ої частини з вертольоту Мі-8, п редставити засоби наземного забезпечення польотів та зд ійснювати керівництво польо тами при виконанні стрибків з парашутом, здійснювати мед ичне забезпечення при викона нні парашутних стрибків особ ового складу, який виконує ст рибки з парашутом.

Оплату послуг "Виконавця" До говором не передбачено, прот е, п. 2.2 цього ж Договору визначе но зобов'язання "Замовника" на дати аналогічні послуги війс ьковій частині А1604.

Таким чином, Договором війс ькова частина А1604 зобов'язала сь надати послуги з організа ції та проведення стрибків з парашутом представникам Хер сонського обласного авіацій но-технічного спортивного кл убу, використавши при цьому в ійськову авіаційну техніку ( вертоліт Мі-8), сили та засоби з абезпечення польотів, медичн е забезпечення, тобто військ ове майно.

У відповідності до вимог ст . 326 Цивільного кодексу Україн и, у державній вла сності є май но, яке належить державі Укра їна. Від імені та в інтересах д ержави Украї на право власно сті здійснюють відповідно ор гани державної влади. Управ ління май ном, що є у державн ій власності, здійснюється д ержавними органами, а у випад ках, передбачених законом, мо же здійснюватися іншими суб' єктами.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про Збройні Сили Украї ни", ст. ст. 2, 10 Закону України "Пр о оборону України", Збройні Си ли України - це військове фор м ування, на яке покладається о борона України, захист її сув еренітету, територіальної ці лісності і недоторканості. Б езпосереднє керівництво Збр ойними Силами України здійсн ює Міністерство оборони Укра їни, яке відповідно до ст. ст. 3, 4, 6, 7 Закону України "Про Збройн і Сили України", ст. ст. 8, 13 Закону України "Про оборону України " та п. 1 Положення про Міністер ство оборони України, затвер дженого ука зом Президента У країни від 21 серпня 1997 року №888/97, є центральним органом викона вчої влади і військового упр авління, виконує керівництво структурними фор муваннями, до числа яких відноситься ві йськова частина А1604.

Як центральний орган викон авчої влади Міністерство обо рони України є орга ном, уповн оваженим державою здійснюва ти відповідні функції у спір них правовідно синах.

Законом України "Про господ арську діяльність у Збройних Силах України" ви значено, що з метою одержання додаткових джерел фінансування життєді яльності військ, для підтрим ки на належному рівні їх бойо вої і мобілізаційної готовно сті Збройними Силами здійсню ється господарська діяльніс ть, що є специфічною діяльні с тю військових частин, устано в і організацій Збройних Сил України і пов'язана з за безпе ченням їх повсякденної життє діяльності і передбачає веде ння підсобного госпо дарства , виконання робіт і надання по слуг, передачу в оренду нерух омого майна.

У відповідності зі ст. 8 цьог о Закону, кошти, отримані від з дійснення військо вими части нами господарської діяльнос ті, зараховуються в Державни й бюджет Укра їни і використо вуються винятково на націона льну оборону у відповідності з коштори сом Міністерства о борони України.

Таким чином, Міністерство о борони України, укладаючи го сподарські догово ри, має на м еті одержання додаткових дже рел фінансування, для забезп ечення підт римки на належно му рівні їх бойової та мобілі заційної готовності.

Статтею 1 Закону України "Пр о господарську діяльність у Збройних Силах України", пере дбачено, що виконання робіт і надання послуг військовою ч астиною є господарською діял ьністю, тобто специфічною ді яльністю, яка здійснюється з метою одержання додаткових джерел фінансування життєді яльності військ (сил) для підт римання на належному рівні ї х бойової та мобілізаційної готовності. Не допускається залучення військовослужбов ців до виконання робіт і нада ння послуг, не передбачених ц им Законом.

Статтею 3 цього ж Закону виз начено, що Перелік видів госп одарської діяльності, здійсн ення якої дозволяється війсь ковим частинам, визначається Кабінетом Міністрів України .

Проте, до Переліку видів гос подарської діяльності, здійс нення якої дозволяється війс ьковим частинам Збройних Сил , затвердженого постановою К абінету Міністрів України ві д 25 липня 2000 року №1171, надання пос луг з організації стрибків з парашутом стороннім установ ам та організаціям, не входит ь, а тому, військова частина А1 604 не має права надавати такі п ослуги.

Більш того, порядок організ ації стрибків з парашутом ві йськовослужбовців частини р азом з іншими (цивільними) осо бами, суперечить вимогам ст. с т. 58, 59 Статуту внутрішньої служ би Збройних Сил України, затв ердженого Законом України ві д 24 березня 1999 року № 548-ХІУ, згідн о яких командир зобов'язаний здійснювати заходи щодо без пеки особового складу військ ової частини та інших осіб пі д час роботи з озброєнням, бой овою та іншою технікою, а тако ж вимогам п.п. 147 - 151, 210 - 218 Керівницт ва з повітрянодесантної служ би, введеного в дію наказом Го ловнокоманду вача Сухопутни х військ Збройних Сил Україн и від 7 квітня 2004 року №90, щодо на лежної і безпечної організа ції та проведення стрибків з парашутом.

Також встановлено, що згідн о ст. 1 Закону України "Про прав овий режим майна у Збройних С илах України", військове майн о - це державне майно, закріпле не за вій ськовими частинами , закладами, установами та орг анізаціями Збройних Сил Укра їни. До військового майна нал ежать, між іншим, всі види озбр оєння, бойова та інша техні ка , пально-мастильні матеріали , технічне, аеродромне, медичн е, майно зв'язку тощо.

У відповідності до вимог ст . 3 цього ж Закону, військові ча стини використову ють закріп лене за ними військове майно лише за його цільовим та функ ціональним призначенням. Вик ористання військового майна здійснюється у спеціальному поряд ку, що визначається Каб інетом Міністрів України. Та к, у відповідності до вимог п. 15 Положення про порядок облік у, зберігання, списання та вик ористання військового майна у Збройних Силах, затверджен ого постановою Кабінету Міні стрів України від 4 серпня 2000 ро ку №1225, порядок використання в ійськового майна визначаєть ся Статутами Збройних Сил Ук раїни.

Оскільки Договором передб ачено використання авіаційн ої техніки з порушен ням вимо г Закону, використання цього військового майна для надан ня незаконних послуг, не допу скається.

Таким чином, встановлено, що передбачене п. 2.1 Договору від 4 лютого 2009 року №1 надання посл уг військовою частиною А1604 Хе рсонському обласному авіа ці йно-технічному спортивному к лубу з організації та провед ення стрибків з парашу том з в ертольоту Мі-8, є таким, що супе речить вимогам ст. ст. 1, 3 Закону України "Про господарську ді яльність у Збройних Силах Ук раїни", ст. ст. 1,3 Закону України "Про правовий режим майна у Зб ройних Силах України" та ст. ст . 58, 59 Статуту внутрішньої служб и Збройних Сил України, затве рдженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІУ, супере чить інтересам держави і гро мадян, може завда ти істотної шкоди та укладено з порушенн ям командиром частини своїх прав щодо укладення господар ських договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 207 Господ арського кодексу України гос подарське зо бов'язання, що не відповідає вимогам закону, а бо вчинено з метою, яка завідо мо су перечить інтересам дер жави і суспільства, або уклад ено учасниками господарськи х відносин з порушенням хоча б одним з них господарської к омпетенції (спеціальної прав осуб'єктності), може бути на ви могу однієї із сторін, або від повідного органу державної в лади визнано судом недійсним повністю або в частині.

У відповідності до вимог ст . ст. 215, 216 ЦК України, ст. 208 ГК Украї ни, не дійсний правочин не ств орює юридичних наслідків.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги підлягають за доволенню.

Судові витрати покладають ся на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним Договір №1 від 04.02.2009 року, що укладений мі ж Військовою частиною А 1604 та Х ерсонським обласним авіацій но-технічним спортивним клуб ом.

3. Стягнути з Херсонського о бласного авіаційно-технічно го спортивного клубу (вул. Суб оти, 40, м. Херсон, код ЄДРПОУ 25650199, р /р 35416006001905 в ГУДКУ в Херсонській о бласті, МФО 852010) на користь держ ави:

- в доход державного бюджету (одержувач: код 24104230 Відділення Держказначейства, м. Херсон, Банк Управління Держказн ачейства в Херсонській облас ті, МФО 852010, р/р 31119095700002, призначення платежу: код 22090200, символ звітно сті 095) 85 грн. витрат по сплаті д ержавного мита. Наказ надісл ати до ДПІ м. Херсона;

- в доход державного бюджету (одержувач платежу: УДК м. Хер сона, р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херс онській області, МФО 852010, код ЄД РПОУ 24104230, призначення платежу : код 22090200 символ звітності банк у 259) - 236 грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу.

4. Наказ видати після набран ня рішенням законної сили.

5. Копії даного рішення наді слати сторонам у справі.

Суддя Л.І. Але ксандрова

Дата підписання

рішення 02.10.2009 р.