Ухвала

від 09.06.2016 по справі 2а-1101/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 червня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-1101/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Борзаниці С.В.

при секретарі - Лященку А.Ю.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1101/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1101/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн.

Ухвалою суду від 01.04.2016 провадження у справі за зазначеною заявою зупинене до 18.05.2016 та зобов'язано управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області - у строк до 16 травня 2016 року надати письмову інформацію щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-1101/11/1270, належним чином засвідчені копії постанов, винесених по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа №2а-1101/11/1270 (за наявності).

28.04.2016 на адресу суду надійшов лист Головного територіального управління юстиції у Луганській області №6943/14/2 від 26.04.2016, а також постанова про відкриття виконавчого провадження № 27932465 від 03.08.2011 по виконавчому листу №2а-1101/11/1270 та постанова про закінчення виконавчого провадження № 27932465 від 26.06.2012 по виконавчому листу №2а-22503 №2а-1101, тобто вказано два номера.

Ухвалою суду від 18.05.2016 провадження у справі зупинене до 09.06.2016, зобов'язано управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області надати уточнену інформацію по виконавчому листу, виданому Луганським окружним адміністративним судом, по справі № 2а-1840/11/1270 про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн.

01.06.2016 на адресу суду надійшов лист Головного територіального управління юстиції у Луганській області №10870/13/2.3 від 30.05.2016, з якого вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у Первомайському ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист від 06.07.2011 № 2а-1101/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн. 19.09.2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 34314181. Первомайський ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська обл., м. Кремінна, площа Красна, 20. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Первомайського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим та є втраченими. Надати більш детальну інформацію не має можливості.

Також надана постанова про відкриття виконавчого провадження № 34314181 від 19.09.2012 по виконавчому листу №2а-1101/11/1270, виданому 06.07.2011 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості по страховим внескам у розмірі 9305,40 грн., в якій інший номер виконавчого провадження та дата відкриття постанови про відкриття виконавчого провадження, ніж в якій Головне територіальне управління юстиції у Луганській області надіслало до суду 28.04.2016.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд дійшов наступного.

У відповідності з частиною п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно із вимогами частини четвертої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області надати пояснення щодо виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-1101/11/1270.

Згідно частиною 7 статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 156 КАС України не передбачено можливості зупинення провадження щодо розгляду заяв в порядку статті 264 КАС України, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів для встановлення обставин заяви, беручи до уваги скорочені терміни розгляду заяви, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів з метою зібрання матеріалів, які мають суттєве значення для вирішення заяви та зупинення провадження відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України.

Керуючись ст. ст. 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області надати пояснення щодо виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-1101/11/1270, виданому Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн.

Зупинити провадження у справі за заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1101/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 9305,40 грн. до 24 червня 2016 року.

Призначити наступне судове засідання в справі на 08 год. 45 хв. 24 червня 2016 року в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця