Постанова

від 09.06.2016 по справі 808/1644/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2016 року 10 год. 40 хв. Справа № 808/1644/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Приватного підприємства «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» (далі - відповідач або ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД») про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 24766 грн. 43 коп., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 14838 грн. 10 коп., та з податку на прибуток у сумі 9928 грн. 33 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та зазначає, що сума заборгованості не змінилась.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідно до приписів частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається таким, що повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 07.08.2008, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який міститься в матеріалах справи.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з довідки про заборгованість та облікової картки платника податків, ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» має податковий борг у сумі 24766 грн. 43 коп., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 14838 грн. 10 коп., та з податку на прибуток у сумі 9928 грн. 33 коп.

Податковий борг ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

Відповідачем подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкову звітність з податку на додану вартість:

податкова декларація з податку на додану вартість № 912346407 від 13.06.2015 за травень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 8178 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 18.07.2015 за червень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 3151 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 20.08.2015 за липень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 611 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 05.09.2015 за серпень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 5 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_4 від 03.10.2015 за вересень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 2368 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_5 від 07.11.2015 за жовтень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 1800 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 10.11.2015 за липень 2014 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 6217 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_7 від 05.12.2015 за листопад 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 48 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_8 від 16.01.2016 за грудень 2015 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 24 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_9 від 20.02.2016 за січень 2016 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 2796 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_10 від 07.03.2016 за лютий 2016 року відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 303 грн.

Крім того, 04.12.2015 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість за січень, березень - вересень 2015 року, за результатами якої складено Акт № 225/15-03/36096944. Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату відповідачем податку на додану вартість до бюджету.

У зв'язку з встановленими порушеннями, 15.01.2016 податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

№ НОМЕР_11, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, що становить 2367 грн. 93 коп.;

№ НОМЕР_12, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 10 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, що становить 180 грн. 51 коп.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуті до податкового органу не врученими.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень № № НОМЕР_11, НОМЕР_12 від 15.01.2016 суду не надано.

Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 71 грн. 25 коп.

З урахуванням наявної у відповідача переплати та часткової сплати грошового зобов'язання, сума заборгованості ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» з податку на додану вартість становить 14838 грн. 10 коп.

Податковий борг ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» з податку прибуток приватних підприємств виник на підставі наступного.

Відповідачем подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області податкову звітність з податку на прибуток підприємств:

податкова декларація з податку на прибуток підприємства № НОМЕР_13 від 12.10.2015 за 2014 рік відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 3729 грн.;

податкова декларація з податку на прибуток підприємства № НОМЕР_14 від 27.02.2016 за 2015 рік відповідно до якої, відповідачем визначено суму податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 5184 грн.

Крім того, 02.10.2015 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 2014 рік, за результатами якої складено Акт № 163/8-30-1501/36096944. Перевіркою встановлено неподання відповідачем податкової звітності податку на прибуток.

У зв'язку із встановленими порушеннями, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № НОМЕР_15 від 15.10.2015, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуто до податкового органу не врученим.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_15 від 15.10.2015 суду не надано.

Таким чином, у зв'язку із частковою сплатою відповідачем грошового зобов'язання, податковий борг ПП «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» з податку прибуток приватних підприємств становить 9928 грн. 33 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 14838 грн. 10 коп., та з податку на прибуток у сумі 9928 грн. 33 коп., що визначена контролюючим органом за прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями на підставі актів перевірок, самостійно визначена відповідачем згідно поданої податкової звітності, проте не сплачені відповідачем у строки, що передбачені Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми «Ю» № 1394-23 від 09.07.2015, яка повернута до податкового органу не врученою.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 14838 грн. 10 коп., та з податку на прибуток у сумі 9928 грн. 33 коп., у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 14838 (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять вісім) грн. 10 коп. з рахунків Приватного підприємства «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» (код ЄДРПОУ 36096944) у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» (код ЄДРПОУ 36096944), на користь Державного бюджету Шевченківського району (розрахунковий рахунок 31116029700009, код платежу 14010100, код отримувача 38025367, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Стягнути кошти за податковим боргом з податку на прибуток підприємств у розмірі 9928 (дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять вісім) грн. 33 коп. з рахунків Приватного підприємства «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» (код ЄДРПОУ 36096944) у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «ЗАПОРІЖПРОМХОЛОД» (код ЄДРПОУ 36096944), на користь Місцевого бюджету Шевченківського району (розрахунковий рахунок 33115318700009, код платежу 11021000, код отримувача 38025367, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша