Постанова

від 03.03.2009 по справі 2-а-655/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-655/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2009 р. м.Ж итомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Капусти нського М.М. ,

при секретарі - Заріцькій О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житом ирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлін ня праці і соціального захис ту населення Житомирської об ласної державної адміністра ції, Житомирського обласного центру по нарахуванню і здій сненню соціальних виплат

про стягнення 1235,00 грн.,-

встановив:

У січні 2008 року ОСОБА_1 зв ернувся до суду із вказаним п озовом. Зазначав, що йому, відп овідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту, щорічно до 5 травня повинна на даватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мін імальних пенсій за віком. Одн ак у 2007 році вона виплачувалас ь відповідачами у неповному розмірі. Просив стягнути дан у заборгованість.

Позивач у судове засідання не зявився. Просив справу роз глянути без його участі.

Представники відповідачів у судове засідання не зявили сь тоді, як про час і місце роз гляду справи повідомлені вча сно і у встановленому законо м порядку. Про причини неявки суд не повідомили. Письмові з аперечення на позовну заяву не надали.

Враховуючи викладене, Жито мирський окружний адміністр ативний суд вважає, що позовн і вимоги підлягають частково му задоволенню.

Спірні правовідносини рег улюються Законом України Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту( далі - Закон) від 22.10.1993 року з наст упними змінами та доповнення ми.

Із матеріалів справи вбача ється, що позивач є учасником війни. Згідно ст. 14 Закону, щорі чно до 5 травня учасникам війн и виплачується разова грошов а допомога у розмірі трьох мі німальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житоми рського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соц іальних виплат, позивач отри мав разову грошову допомогу до 5 травня у 2005 році у розмірі 50, 00 грн., у 2006 році - 50, 00 грн., у 2007 році - 55, 00 грн., тобто, з врахуванням о бмежень, встановлених Законо м України Про Державний бюдж ет на 2005 рік, Про Державний бюдж ет на 2006 рік, Законом України Пр о Державний бюджет на 2007 рік.

Суд вважає, що позивач має п раво на отримання разової гр ошової допомоги у розмірі, ви значеному ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту, за 2007 рік, оскільки рішенням Конституційного Суду Україн и від 09 липня 2007 року визнана не конституційною ст. 29 Закон Укр аїни "Про Державний бюджет Ук раїни на 2007 рік", якою було зупи нено дію ст. 14 зазначеного Зак ону у частині визначення роз міру допомоги до 05 травня.

Відповідно до ст. 171 Закону Ук раїни Про статус ветеранів в ійни гарантії їх соціального захистущорічну виплату разо вої грошової допомоги до 5-го т равня в розмірах, передбачен их ст.ст.12-16 цього Закону, здійс нюють органи праці та соціал ьного захисту населення. Том у суд вважає, що недоплачену р азову грошову допомогу слід стягувати з Головного Управл іння праці і соціального зах исту населення Житомирської обласної державної адмініст рації.

Положенням ст. 62 Закону Укра їни Про Державний бюджет на 200 7 ріквстановлено, що для визна чення мінімального розміру п енсії за віком, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України Пр о загальнообовязкове держав не пенсійне страхування, з 01 к вітня та з 01 жовтня 2007 року заст осовується прожитковий міні мум для осіб, які втратили пра цездатність, визначений абз. 5 ч. 1 цієї статті, збільшений на 01 відсоток.

З врахуванням отриманої по зивачем разової грошової доп омоги за 2007 рік, суд вважає необ хідним стягнути на користь п озивача недоплачену разову г рошову допомогу за вказаний період у розмірі 1175, 18 грн. (410, 06*3-55, 00) .

У решті позовні вимоги задо воленню не підлягають, оскіл ьки відсутні правові підстав и для їх задоволення.

На підставі викладеного і к еруючись Законом України Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адмін істративний суд

постановив:

1. Позов задовольнити ча стково.

2. Визнати дії Головного у правління праці і соціальног о захисту населення Житомирс ької обласної державної адмі ністрації неправомірними.

3. Стягнути з Головного уп равління праці і соціального захисту населення Житомирсь кої обласної державної адмін істрації на користь ОСОБА_1 1175, 18 грн. заборгованості по н едоплаченій разовій грошові й допомозі за 2007 рік.

4. У задоволенні позовних вимог до Житомирського обла сного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних випл ат відмовити за їх безпідста вністю.

Згідно ст. 254 КАС України, пос танова, якщо інше не встановл ено КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після закін чення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: М.М. Капустинський