Постанова

від 16.06.2016 по справі 823/618/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року справа № 823/618/16

09 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Будченко А.Ю.,

за участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до садово-городнього кооперативу "Розвиток" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Черкаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області подала позов, в якому просить стягнути з садово-городнього кооперативу "Розвиток" до Державного бюджету через Черкаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг у сумі 17592 грн 80 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що садово-городній кооператив "Розвиток" має залишок несплаченої суми боргу з орендної плати за землю на загальну суму 17592 грн 80 коп., який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань з плати за землю.

16 червня 2016 року представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання повторно не з'явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Садово-городній кооператив "Розвиток", як суб'єкт господарювання - юридична особа, ідентифікаційний код 34769948, зареєстрований 30.11.2006 та перебуває на обліку як платник податків у Черкаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в якій визначено розмір податкових зобов'язань за 2015 рік в сумі 10400 грн 80 коп. із розрахунком сплати кожного місяця у сумі за січень-листопад 2015 року - 866 грн 73 коп. та грудень - 866 грн 73 коп., однак чергові платежі за травень-грудень 2015 року в сумі 6933 грн 88 коп. відповідач не сплатив.

Крім того, на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 та пункту 75.1 статті 75 у порядку статті 76 Податкового кодексу України посадовими особами позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності з орендної плати за землю за 2015 рік.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 3/23-25-15-046/34769948 від 05 січня 2016 року, в якому встановлені порушення підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, а саме розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки в результаті чого садово-городнім кооперативом "Розвиток" занижено суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації з плати за землю за 2015 рік на 10400 грн 80 коп.

На підставі висновків вищевказаного акту перевірки державною податковою інспекцією у Черкаському районі Головного управління ДФС у Черкаській області (правонаступником якої є позивач) прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000031500 від 05.01.2016 про збільшення відповідачеві суми грошового зобов'язання з орендної плати в розмірі 13001 грн 00 коп., в тому числі за основним платежем - 10400 грн 80 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2600 грн 20 коп., яке надіслане останньому та повернуте відділенням поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до розрахунків податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб відповідач має залишок несплаченої суми податкового боргу, який становить 17592 грн 80 коп., що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 статті 54 цього Кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Окрім того, відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до пунктів 287.1, 287.3 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем сформована вимога про сплату боргу № 704-25 від 22.10.2015 року, яка надіслана відповідачу та повернута відділенням поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих садово-городній кооператив "Розвиток" (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, ідентифікаційний код 34769948), в дохід бюджету через Черкаську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (18003, м. Черкаси, вул. В. Чорновола, 157, ідентифікаційний код 39494893) кошти на суму податкового боргу в розмірі 17592 (сімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто дві) грн 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 17.06.2016.