Постанова

від 16.06.2016 по справі 803/857/16

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2016 року Справа № 803/857/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,

за участю представника позивача Кушнір Ю.В.,

представника відповідача Рожук А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, Інспекція, позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» (далі - ТзОВ «Гостинний двір», товариство, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 58 284 грн. 46 коп. з рахунків платника у банках.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив узгоджені грошові зобов'язання у розмірі 58 284 грн. 46 коп. Інспекцією вживалися заходи досудового погашення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак це не призвело до повного погашення податкового боргу, тому позивач просить суд стягнути його з банківських рахунків товариства.

Представник позивача, суб'єкта владних повноважень, у судовому засіданні адміністративний позов підтримала у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги Луцькій ОДПІ визнала та суду пояснила, що в подальшому зобов'язується сплачувати податкові зобов'язання. Також, просила суд провести розстрочення сум податкового боргу, після набрання рішенням законної сили.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» 01 березня 2000 року зареєстроване Виконавчим комітетом Луцької міської ради як юридична особа, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13 червня 2016 року за №22014723 (а.с.57-58). Товариство з 16 березня 2000 року перебуває на податковому обліку в Луцькій ОДПІ за №1055, що підтверджено довідкою форми №4-ОПП від 08 квітня 2016 року №1603181402701 (а.с.7).

Як вбачається із матеріалів справи, податковий борг підприємства з податку на додану вартість у загальній сумі 29502,14 грн. виник на підставі:

1) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 5089,00 грн. згідно з податкової декларації від 20 квітня 2015 року №9074065856, терміном сплати до 30 квітня 2015 року;

2) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 7128,00 грн. згідно з податкової декларації від 19 травня 2015 року №9100733530, терміном сплати до 30 травня 2015 року;

3) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 133,00 грн. згідно з податкової декларації від 14 липня 2015 року №9146147365, терміном сплати до 30 липня 2015 року;

4) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 1035,00 грн. згідно з податкової декларації від 18 серпня 2015 року №9173508319, терміном сплати до 30 серпня 2015 року;

5) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 1112,00 грн. згідно з податкової декларації від 17 вересня 2015 року №9192882306, терміном сплати до 30 вересня 2015 року;

6) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 686,00 грн. згідно з податкової декларації від 20 жовтня 2015 року №921535549, терміном сплати до 30 жовтня 2015 року;

7) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 1652,00 грн. згідно з податкової декларації від 18 листопада 2015 року №9236110028, терміном сплати до 30 листопада 2015 року.;

8) самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 1747,00 грн. згідно з податкової декларації від 17 грудня 2015 року №9255925640, терміном сплати до 30 грудня 2015 року.

Також, між Луцькою ОДПІ було прийнято рішення №36 від 31 березня 2015 року про розстрочення податкового боргу, яким податковий борг ТзОВ «Гостинний двір» з податку на додану вартість в сумі 27936,61 грн. був розстрочений на 4 місяці з періодами плати щомісячно.

Відповідно до п.100.2 ст.100 Податкового кодексу України (дані ПК України) платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звернувся до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку із наданою розстрочкою податкового боргу, суму боргу була виімпортована із облікової картки платника податків, однак у зв'язку з несплатою розстрочених сум відбулося нарахування платежу в наступних сумах:

- 20 квітня 2015 року в загальній сумі 6984,15 грн. (з них 6767,76 грн. - основний платіж, 55,44 грн. - штрафні санкції, 160,95 грн. - пеня.);

- 20 травня 2015 року в загальній сумі 6984,15 грн. (з них 6767,76 грн. - основний платіж, 55,44 грн. - штрафні санкції, 160,95 грн. - пеня.);

- 19 червня 2015 року в загальній сумі 6984,15 грн. (з них 6767,76 грн. - основний платіж, 55,44 грн. - штрафні санкції, 160,95 грн. - пеня.);

- 20 липня 2015 року в загальній сумі 6984,15 грн. (з них 6767,76 грн. - основний платіж, 55,44 грн. - штрафні санкції, 160,95 грн. - пеня.).

Крім того, за користування розстроченням були нараховані проценти, а внаслідок невчасної сплати грошових зобов'язань пеня в загальній сумі 4173,44 грн.

У зв'язку із частковим погашенням податкового боргу з ПДВ в порядку черговості його виникнення, сума боргу зменшилась та наразі становить 29502,14 грн.

Податковий борг підприємства з податку на прибуток у загальному розмірі 2164,74 грн. виник в результаті самостійно нарахованого грошового зобов'язання в сумі 9501,00 грн. за декларацією з податку на прибуток від 02 березня 2015 року №9081438053, терміном сплати до 11 березня 2015 року, про те з врахуванням наявної переплати в сумі 1249,86 грн. сума боргу становить 8251,14 грн.

Крім того, податковий борг збільшився в результаті нарахування платником грошового зобов'язання за декларацією з податку на прибуток в сумі 883,00 грн. від 22 лютого 2016 року №1600015780, терміном сплати до 10 березня 2016 року.

Також, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі 2164,74 грн.

Враховуючи часткову сплату в сумі 9134,14 грн. загальна сума заборгованості ТзОВ «Гостинний двір» становить 2164,74 грн.

Також, судом встановлено, що ТзОВ «Гостинний двір» є платником земельного податку з юридичних осіб, що підтверджується поданою відповідачем податковою декларацією з плати за землю. Податковий борг Товариства із земельного податку з юридичних осіб виник в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за податковим розрахунком земельного податку №9011476593 від 09 лютого 2015 року в сумі 2866,08 грн. Податковий борг збільшився в результаті нарахування платником грошового зобов'язання згідно з декларацією від 11 лютого 2015 року №9014384866 в загальній сумі 17436,76 грн. та уточненим податковим розрахунком земельного податку №9041243576 від 23 березня 2016 року в сумі 4809,28 грн. Також, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі 342,92 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТзОВ «Гостинний двір» по земельному податку з юридичних осіб становить 25455,04 грн.

Податковий борг відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виник в результаті самостійно нарахованого грошового зобов'язання згідно з декларації на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9014387015 від 11 лютого 2015 року в сумі 2862,11 грн., про те, з врахуванням наявної переплати в сумі 1699,57 грн., сума боргу становить 1162,54 грн.

Отже, загальна сума заборгованість ТзОВ «Гостинний двір» по платежах до бюджету становить 58284,46 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як визначено у підпунктах 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, узгоджена заборгованість ТзОВ «Гостинний двір» з податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, по земельному податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у загальному розмірі 58284,46 грн. є податковим боргом Товариства.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

З наведеного слідує, що всі податкові зобов'язання відповідача є узгодженими, податковий орган дотримався 1095-денного строку на їх стягнення, а отже в суду немає перешкод для стягнення податкового боргу.

Відповідно до пункту 286.2. статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Всупереч вимогам статті 46 ПК України відповідач не належним чином виконує свій податковий обов'язок щодо своєчасності, повноти сплати податків та неподаткових платежів до бюджету.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Такі випадки встановлено, зокрема, пунктом 288.7 статті 288 ПК України, відповідно до якого податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

У відповідності до вимог статті 59 ПК України Луцькою ОДПІ відповідачу була сформована та надсилалась податкова вимога №5347-25 від 15 липня 2014 року, яка залишились без належного реагування.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення податкового боргу в сумі 58284,46 грн. з банківських рахунків платника податків.

Керуючись статтями 3,11,17,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Гостинний двір» (43021, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Набережна, будинок 25, ідентифікаційний код юридичної особи 30733525) у банках, обслуговуючих платника податків, в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 58284,46 грн. (п'ятдесят вісім тисяч двісті вісімдесят чотири гривні сорок шість копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 20 червня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський