Постанова

від 22.06.2016 по справі 813/1788/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2016 року                                                             №813/1788/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмежено відповідальністю «Едвіс» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2016 року Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (надалі по тексту – Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмежено відповідальністю «Едвіс» (надалі по тексту – ТзОВ «Едвіс»), в якому просить стягнути з відповідача кошти у сумі 2 435 066,48 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків для погашення податкового боргу. В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має податкову заборгованість у сумі 2 435 066,48 грн., яка виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання з податку на прибуток, податку на додану вартість і по адміністративних штрафах та інших санкціях. Тож, оскільки вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, тому Городоцька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області звернулася із означеним позовом до суду.

Ухвалою судді від 01.06.2016 року у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із позовною заявою та витягом про процесуальні права і обов'язки й запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Із матеріалів справи вбачається, що поштовий конверт із судовими документами, відправлений судом за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача (Львівська обл., Яворівський район, с.Залужжя), відділенням поштового зв'язку повернутий з відміткою «за даною адресою не числиться». У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

З урахуванням вимог ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи факт повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає, що така повістка вручена належним чином.

Загалом, приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають з'ясування судом або стороною у справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Таким чином, суд зазначає, що вжив усі належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

В силу положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення як позивача, так і відповідача, тому суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи наступним.

Судом із матеріалів справи встановлено, що ТзОВ «Едвіс» зареєстроване як юридична особа та з 05.03.2012 року перебуває на податковому обліку у Яворівському відділенні Городоцької ОДПІ за №29253.

Довідкою Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (Яворівське відділення) №1530/10/2300 від 19.05.2016 року підтверджується, що відповідач має відкриті рахунки в установах банків.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом і законами з питань митної справи.

Відповідно до довідки-розрахунку Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (Яворівське відділення) №1531/10/2300 від 19.05.2016 року про заборгованість по платежах до бюджету і згідно даних картки особового рахунку платника, по відповідачу, за винятком сум податкової заборгованості, які уже стягнуті у судовому порядку, обліковується заборгованість із: податку на прибуток у розмірі 911,20 грн. (у т.ч. основна сума заборгованості – 905,64 грн., нарахована пеня – 5,56 грн.), податку на додану вартість у розмірі 2 433 645,28 грн. (у т.ч. основна сума заборгованості – 1 771 082,00 грн., штрафні (фінансові) санкції – 448 059,18 грн., нарахована пеня – 214 504,10 грн.), адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 510,00 грн.

Так, податкова заборгованість відповідача по вищевказаних платежах виникла з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем у період з 08.07.2015 року по 14.07.2015 року було проведено перевірку Підприємства. За результатами проведеної позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ «Едвіс» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2014 року по 30.06.2015 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 року по 30.06.2015 року контролюючим органом було складено акт від 21.07.2015 року №196/22-08/38066754 та винесено податкові повідомлення-рішення:

-від 14.08.2015 року №0000722201, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 2 213 853,00 грн. (у т.ч. основний платіж – 1 771 082,00 грн., штрафні (фінансові) санкції – 442 771,00 грн.);

-від 14.08.2015 року №0000732201, яким застосовано штрафну санкцію за ненадання платником податків оригіналів документів для проведення позапланової виїзної перевірки в розмірі 510,00 грн.

Як підтверджується матеріалами справи, дані податкові повідомлення-рішення позивачем надсилались на адресу Підприємства, проте в адміністративному та судовому порядку такі оскаржені не були.

Отже, суми грошових зобов'язань, визначені вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями набули статусу узгоджених.

Окрім того, у зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання по податку на додану вартість, Городоцькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (Яворівське відділення) було проведено перевірку дотримання вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України ТзОВ «Едвіс» за період з 03.03.2014 року по 25.02.2015 року, за результатами якої 08.05.2015 року контролюючим органом складено акт №411/15-00/38066754. Відповідно до акта перевірки від 08.05.2015 року, яким встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов'язання з ПДВ, на підставі ст.126 Податкового кодексу України, позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0003311500 від 08.05.2015 року й визначено суму штрафу у розмірі 20 % від суми 26 440,90 грн., що становить 5 288,18 грн.).

Як свідчать матеріали справи, дане податкове повідомлення-рішення було надіслане контролюючим органом на адресу відповідача, проте поштове відправлення було повернуте на адресу позивача з відміткою відділення поштового зв'язку «за зазначеною адресою не числиться». Більш того, сторонами не було надано суду жодних доказів того, чи податкове повідомлення-рішення позивачем в адміністративному та/чи в судовому порядку оскаржувалось, а тому сума в розмірі 5 288,18 грн. є узгодженою, у відповідності до п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, та підлягає сплаті до бюджету.

В силу п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно поданої 28.02.2015 року податкової декларації з податку на прибуток за 2014 рік, платником податку визначено до сплати щомісячну суму авансових платежів в розмірі 104,00 грн., яка є не сплачена і становить - 905,64 грн., а зокрема, за період: березень 2015 року – 73,64 грн., квітень 2015 року – 104,00 грн., травень 2015 року – 104,00 грн., червень 2015 року – 104,00 грн., липень 2015 року – 104,00 грн., серпень 2015 року – 104,00 грн., вересень 2015 року – 104,00 грн., жовтень 2015 року – 104,00 грн., листопад 2015 року – 104,00 грн.

Окрім того, відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 129.4 ст.129 Податкового кодексу України передбачено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, на підставі положень Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу було в автоматичному режимі розраховано (нараховано) пеню на суму боргу по вищевказаних податкових зобов'язаннях у загальному розмірі 214 509,66 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом із матеріалів справи з'ясовано, що оскільки податкові зобов'язання набули статусу узгоджених, позивачем було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 27.03.2014 року №241-13 про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 57 508,00 грн., проте поштове відправлення із вимогою повернулось на адресу контролюючого органу без вручення.

При цьому, сторонами у справі доказів оскарження чи скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не було надано.

Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.

Таким чином, оскільки відповідачем не було погашено узгоджені суми грошових зобов'язань, тому в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 вказаного Кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Станом на день розгляду справи у суді, відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Едвіс» (Львівська обл., Яворівський район, с.Залужжя; код ЄДРПОУ 38066754) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь бюджету кошти у сумі 2 435 066 (два мільйони чотириста тридцять п'ять тисяч шістдесят шість) грн. 48 коп. для погашення податкового боргу.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.          

Суддя                                                            Сасевич О.М.