Ухвала

від 28.01.2013 по справі 2а/1770/4194/2011

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2013 р. Справа № 2а/1770/4194/2011

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Споживчого товариства "Великомежиріцьке споживче товариство" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2012 р. у справі за позовом Споживчого товариства "Великомежиріцьке споживче товариство" до ОСОБА_3 міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

СТ Великомежиріцьке споживче товариство звернулося з позовом до ОСОБА_3 міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби ( по тексту постанови - ОСОБА_3 МДПІ) про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2012 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі СТ " Великомежиріцьке споживче товариство" просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити їх позовні вимоги.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 міжрайонною державною податковою інспекцією Рівненської області ДПС 27 липня 2012 року складено акт №00459/1500/00913048 про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету.

На підставі даного акту 27.07.2012 року ОСОБА_3 МДГП (Корецьким відділенням) прийнято податкове повідомлення-рішення №0000441650, яким зобов'язано платника податків сплатити штраф 14833, 40 грн.

01.08.2012 p. Великомежиріцьким CT було подано скаргу на податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650 ОСОБА_3 МДПІ (Корецького відділення) до Державної податкової служби в Рівненській області.

25.09.2012 року ДПС в Рівненській області було прийнято рішення №19001/10-210/278 про результати розгляду скарги, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000441650, а скаргу Великомежиріцького СТ залишено - без задоволення.

01.10.2012 p. Великомежиріцьким CT було подано повторну скаргу на податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650 ОСОБА_3 МДПІ (Корецького відділення) до Державної податкової служби України.

22 жовтня 2012 року ДПС України було прийнято рішення №4008/0161-12/10-2215 про результати розгляду скарги (отримано було 25.10.2012 року), яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000441650, а скаргу Великомежиріцького СТ залишено без задоволення.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції погодився з таким висновком податкового органу суд і вважав прийняті останнім рішення правомірними та вчиненими ним у законодавчо визначених межах, встановлених податковим законодавством, чинних на момент виникнення спірних правовідносин.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст.20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як передбачено п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеного у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.2. ст.203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як встановлено судом першої інстанції затримка сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (74167, 00 грн.) є більшою 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вказані обставини спростовують доводи апелянта про своєчасність сплати в межах граничних термінів суми податкового зобов'язання з ПДВ.

Чинним Податковим кодексом України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків (абз. 1 пункту 87.9 ст.87 ПК України).

Органи державної податкової служби наділені повноваженнями змінювати визначене платником податку призначення платежу після набрання чинності Податковим кодексом України - з 01.01.2011р.

Колегія суддів не бере до уваги посилання апелянта на неузгодженість податкових зобов'язань по ПДВ, узгоджених згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №22а-8084/9104 від 17.02.2009 року, оскільки остання набрала законної сили, і тим самим податкове повідомлення-рішення №00014723-50/3 з цього моменту набрало статусу узгодженого податкового зобов'язання.

За наведених обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідачем повністю доведено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення від 27.07.2012 року №0000441650.

Постанова суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а отже підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Споживчого товариства "Великомежиріцьке споживче товариство" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: ОСОБА_4 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 товариство "Великомежиріцьке споживче товариство" вул. 1 Травня, 4,с.Великі Межирічі,Корецький район, Рівненська область,34725

3- відповідачу ОСОБА_3 міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби вул. Незалежності, 31,смт.Гоща,Рівненська область,35400