Рішення

від 01.07.2016 по справі 916/1336/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" липня 2016 р.Справа № 916/1336/16

за позовом: Державної екологічної інспекції в Одеській області (пр-т Шевченка, 12, м. Одеса, 65107)

до відповідача: Приватного підприємства "ВЕСЕЛКА" (вул. Ватутіна, 31, смт Велика Михайлівка, Великомихайлівський район, Одеська область, 67100)

про стягнення 11843,29 грн.

Суддя Бездоля Д.О.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 11.03.2016 № 677/02);

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про стягнення з останнього збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, у розмірі 11843,29 грн.

Заявлений позов позивач обґрунтовує порушенням відповідачем законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, внаслідок чого державі були заподіяні спірні збитки, розраховані на підставі Методики, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 № 389.

Ухвалою суду від 27.05.2016 провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи призначений на 10.06.2016 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 10.06.2016 розгляд справи був відкладений на 01.07.2016 о 11 год. 30 хв. у зв'язку з неподанням відповідачем витребуваних судом доказів.

У судовому засіданні 01.07.2016 судом була оголошена перерва до 01.07.2016 о 15 год. 30 хв.

Відповідач у судове засідання 01.07.2016 знову не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про поважність причин відсутності суд не повідомив, відзив на позов не надав, у зв'язку з чим справа згідно з ст. 75 ГПК України розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення присутніх представників учасників судового процесу, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 48 ВК України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу. Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно з ст.ст. 110, 111 ВК України порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у: самовільному захопленні водних об'єктів; недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування. Підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

У період з 01.06.2013 по 29.01.2016 відповідач здійснив використання підземних вод зі свердловини № 4322 при відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням п. 9 ч. 1 ст. 44, ст. 48 ВК України, відповідальність за яке передбачена ст.ст. 110, 111 ВК України. Дана обставина підтверджується актом перевірки Державної екологічної інспекції в Одеській області від 18-29.01.2016, протоколом про адміністративне правопорушення від 25.01.2016 № 000037, постановою про накладення адміністративного стягнення від 26.01.2016 № 000037, поясненнями позивача та жодним чином не спростовується відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 23 Кодексу України про надра надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу. Землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови, що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу.

Згідно з ст. 65, 67 Кодексу України про надра порушення законодавства про надра тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову і кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення законодавства про надра несуть особи, винні у самовільному користуванні надрами. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень законодавства про надра, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

У період з 29.01.2013 по 29.01.2016 відповідач здійснив використання підземних вод зі свердловини № 4322 для виробництва фасованої питної води при відсутності дозволу на користування надрами, що є порушенням ст.ст. 19, 23 Кодексу України про надра, відповідальність за яке передбачена ст.ст. 65, 67 Кодексу України про надра. Дана обставина підтверджується актом перевірки Державної екологічної інспекції в Одеській області від 18-29.01.2016, протоколом про адміністративне правопорушення від 28.01.2016 № 000041, постановою про накладення адміністративного стягнення від 29.01.2016 № 000041, поясненнями позивача та жодним чином не спростовується відповідачем.

На підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 № 389, позивач розрахував збитки, заподіяні державі відповідачем внаслідок вчинення вищевказаних дій з використання підземних вод, розмір яких складає 11843,29 грн.

Господарський суд вважає, що у діях відповідача наявний склад господарського правопорушення, а тому позов позивача слід задовольнити.

Згідно з ст. 49 ГПК України сплачений позивачем судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 4, 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 82-1, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "ВЕСЕЛКА" (вул. Ватутіна, 31, смт Велика Михайлівка, Великомихайлівський район, Одеська область, 67100, код 22514550) на аналітичний рахунок № 33110331700582, фонду охорони навколишнього природного середовища, відкритий в головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області за балансовим рахунком 3311, по коду класифікації доходів бюджету 24062100 „грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльностіВ» , МФО 828011, банк - Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області, одержувач - Управління державної казначейської служби України у Великомихайлівському районі Одеської області (код за ЄДРПОУ 37838652), символ звітності банку: 331, 11843 (одинадцять тисяч вісімсот сорок три) грн. 29 коп. збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

3. Стягнути з Приватного підприємства "ВЕСЕЛКА" (вул. Ватутіна, 31, смт Велика Михайлівка, Великомихайлівський район, Одеська область, 67100, код 22514550) на користь Державної екологічної інспекції в Одеській області (пр-т Шевченка, 12, м. Одеса, 65107, код 38017120) 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повне рішення складено 06 липня 2016 р.

Суддя Д.О. Бездоля